“自信擔(dān)當(dāng)創(chuàng)新服務(wù)”黨建主題活動(dòng)調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、調(diào)研對(duì)象基本情況
二、調(diào)研中查找到的有關(guān)問題
一是村干部隊(duì)伍建設(shè)
二是村支部作用發(fā)揮問題
三是村組干部待遇問題
四是大學(xué)生村官問題
二是領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)少，建議在鎮(zhèn)設(shè)立非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，解決常年在鎮(zhèn)工作的老干部的待遇問題
三、解決上述問題的一些初步設(shè)想和對(duì)策
1、進(jìn)一步夯實(shí)黨建工作責(zé)任
2、深入推進(jìn)“自信擔(dān)當(dāng)創(chuàng)新服務(wù)”黨建主題活動(dòng)
一是實(shí)施強(qiáng)基固本工程
二是抓好保障激勵(lì)工程
三是開展素質(zhì)提升工程
四是抓好機(jī)制創(chuàng)新工程
五是實(shí)施品牌示范工程
六是實(shí)施惠民服務(wù)工程
3、加快村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)進(jìn)度
4、全面落實(shí)“一定三有”，激活農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍
5、統(tǒng)籌基層黨建活動(dòng)，拓寬城鄉(xiāng)共建渠道
6、切實(shí)加強(qiáng)黨員管理，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍活力
……
深入推進(jìn)“自信擔(dān)當(dāng)創(chuàng)新服務(wù)”黨建主題活動(dòng)
不斷提高基層黨建科學(xué)化水平
縣委常委、組織部長
“自信擔(dān)當(dāng)創(chuàng)新服務(wù)”黨建主題活動(dòng)調(diào)研報(bào)告

切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，不斷提高黨建科學(xué)化水平，是貫徹落實(shí)黨的十八大精神的重要任務(wù)。近期，按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研工作要求，我先后深入到竹林關(guān)鎮(zhèn)雷家洞、桃峰村，龍駒寨鎮(zhèn)中街社區(qū)，庾嶺鎮(zhèn)塔爾坪、和平、兩岔河村以及江南醫(yī)院、客都超市等村級(jí)和“兩新”組織，聽鎮(zhèn)村干部匯報(bào)、與群眾和職工座談、查閱資料、進(jìn)戶走訪等形式開展調(diào)研，又通過查閱了解各調(diào)研單位報(bào)送的有關(guān)資料，著重對(duì)我縣基層黨建工作進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將獲得的部分結(jié)果報(bào)告如下：
一、 調(diào)研對(duì)象基本情況
我縣共16個(gè)鎮(zhèn)、183個(gè)村、25個(gè)社區(qū)，轄鎮(zhèn)黨委16個(gè)、機(jī)關(guān)黨（工）委5個(gè)，有黨總支30個(gè)，黨支部506個(gè)。截止2012年底，全縣有黨員12025名，其中農(nóng)村黨員6629名，女黨員2187名。這次直接調(diào)研的6個(gè)村（社區(qū)）共有黨員257名，黨員最多的中街社區(qū)74名，最少的桃峰村19名。從基層黨建活動(dòng)開展情況看，多數(shù)村（社區(qū)）支部能夠正常開展工作，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮的比較好，一些村因?yàn)榍鄩涯挈h員外出務(wù)工多，年老體弱黨員占比較大，活動(dòng)開展不夠
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略825字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
改造任務(wù)。但由于項(xiàng)目資金量小、標(biāo)準(zhǔn)較低，致使一些村級(jí)組織活動(dòng)場所不能滿足群眾需求，有的村在建設(shè)中還累積了不少債務(wù)，導(dǎo)致群眾意見較大。僅這一類問題在調(diào)研中就有41個(gè)村反映，主要有新建改造、配備辦公家具、配套健身器材、明晰產(chǎn)權(quán)或化解債務(wù)等，這也是組織部門在“為民服務(wù)深化年”中正在努力解決的難題之一。
2、關(guān)于村級(jí)組織建設(shè)
主要包括四方面問題：一是村干部隊(duì)伍建設(shè)。部分村反映村干部老齡化嚴(yán)重，后備干部選拔培養(yǎng)困難；部分村干部能力不足，帶動(dòng)致富、干部教育培訓(xùn)工作難度較大；部分村的村集體經(jīng)濟(jì)無積累辦事難。二是村支部作用發(fā)揮問題。部分群眾反映村支部作用發(fā)揮不夠，組織生活不能正常開展，要求多開黨員會(huì)，多聽取老干部的意見。三是村組干部待遇問題。多數(shù)村反映村干部待遇低、組干部無報(bào)酬、村級(jí)組織辦公經(jīng)費(fèi)不足。四是大學(xué)生村官問題。少數(shù)鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)反映大學(xué)生村官缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，不好發(fā)揮作用等等。
3、關(guān)于黨員隊(duì)伍建設(shè)
多數(shù)村反映有能力的黨員大多外出，留守黨員隊(duì)伍年齡總體偏大，黨員作用難以發(fā)揮；一些村反映外出流動(dòng)黨員難以管理，黨員后備力量不足；一些村反映少數(shù)黨員不履行義務(wù)，先鋒模范作用發(fā)揮不突出等問題。
4、關(guān)于村級(jí)債務(wù)
一些村反映，除過建村辦公室之外，修路、打井等公益事業(yè)欠債或在信用社貸款本息都比較大等問題。
5、關(guān)于鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)
主要有兩個(gè)問題:一是鎮(zhèn)干部缺員多，影響正常工作；二是領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)少，建議在鎮(zhèn)設(shè)立非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，解決常年在鎮(zhèn)工作的老干部的待遇問題。
三、解決上述問題的一些初步設(shè)想和對(duì)策
1、進(jìn)一步夯實(shí)黨建工作責(zé)任。全面解決基層黨組織建設(shè)中面臨的問題，關(guān)鍵在人，核心在落實(shí)各鎮(zhèn)黨委書記、各部門黨組書記及各級(jí)黨組織書記抓黨建的工作責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)基層黨組織書記抓黨建工作記實(shí)和“一報(bào)告三評(píng)議”工作制度，積極推進(jìn)縣直部門黨組和鎮(zhèn)、村黨組織書記黨建述職制度，從嚴(yán)從實(shí)完善黨建考核辦法，促使各級(jí)各部門將工作精力、人力、財(cái)力、物力向基層黨建傾斜。要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，督促財(cái)政及時(shí)撥付、各鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)各村（社區(qū)）辦公經(jīng)費(fèi)和黨建工作經(jīng)費(fèi)，確保村級(jí)組織“有錢辦事”。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，及時(shí)研究基層黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題，力所能及幫助基層黨組織解決工作中面臨的突出問題，不斷提高基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。
2、深入推進(jìn)“自信擔(dān)當(dāng)創(chuàng)新服務(wù)”黨建主題活動(dòng)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期縣委關(guān)于基層黨建工作的總體布局，就是深入推進(jìn)“自信擔(dān)當(dāng)創(chuàng)新服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng)，核心是實(shí)施好六大基層黨建工程。一是實(shí)施強(qiáng)基固本工程。圍繞“選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)一個(gè)好書記、研究謀劃一個(gè)好思路、建立完善一套好制度、建設(shè)管理一個(gè)好陣地、健全落實(shí)一個(gè)好機(jī)制”的要求，抓好后進(jìn)基層黨組織的集中整頓和轉(zhuǎn)化升級(jí)，促使各基層黨組織晉位升級(jí)。二是抓好保障激勵(lì)工程。全面落實(shí)省市關(guān)于提高村干部報(bào)酬和離職村干部補(bǔ)貼的政策要求，逐步提高村、社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)和黨建經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，把村（居）民小組工作報(bào)酬納入地方財(cái)政預(yù)算，有計(jì)劃地抓好對(duì)未達(dá)標(biāo)村（社區(qū)）級(jí)組織活動(dòng)場所的新建、改建和維修，使基層黨組織“有力量干事”、“有條件辦事”、“有積極性做事”。三是開展素質(zhì)提升工程。大力開展農(nóng)村黨員、大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)，農(nóng)村基層黨員干部政治理論和致富能力培訓(xùn)、黨員干部在職學(xué)歷教育、農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育“雙創(chuàng)雙爭”活動(dòng)，使廣大黨員有堅(jiān)定的理想信念、有勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛⒂袕?qiáng)烈的創(chuàng)新觀念、有濃厚的服務(wù)意識(shí)，干事創(chuàng)業(yè)更加自信。四是抓好機(jī)制創(chuàng)新工程。全面推行鎮(zhèn)黨代會(huì)年會(huì)制，健全完善縣、鎮(zhèn)、村黨代表工作室，試行黨代表提案制和黨代表列席各級(jí)黨委會(huì)制度。分類推行黨內(nèi)通報(bào)、黨務(wù)公開、“三資”管理和村級(jí)組織管理十項(xiàng)暫行規(guī)定等民主決策議事制度，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。建立領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研督導(dǎo)機(jī)制，繼續(xù)實(shí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，推動(dòng)基層組織建設(shè)上臺(tái)階、提水平。五是實(shí)施品牌示范工程。分類別、分領(lǐng)域培植基層黨建示范點(diǎn)，每年建成縣級(jí)以上基層組織示范機(jī)關(guān)、示范鎮(zhèn)、示范村（社區(qū)），輻射帶動(dòng)全縣黨建工作整體上臺(tái)階。六是實(shí)施惠民服務(wù)工程。深入推行干部去向公示制和便民服務(wù)聯(lián)系卡制度，大力推進(jìn)“一平臺(tái)四中心”建設(shè)，完善為民服務(wù)代理制，群眾議事周、干部工作直到戶等制度，推動(dòng)黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾，提升廣大黨員群眾對(duì)基層黨建工作的滿意度。
3、加快 ……（未完，全文共4589字，當(dāng)前僅顯示2318字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《“自信擔(dān)當(dāng)創(chuàng)新服務(wù)”黨建主題活動(dòng)調(diào)研報(bào)告》）