傳達(dá)學(xué)習(xí)富陽(yáng)市委十三屆七次全會(huì)精神的意見(jiàn)

目錄/提綱：……
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，挖掘全會(huì)精神實(shí)質(zhì)
二、找準(zhǔn)定位、主動(dòng)作為，積極履行人大職責(zé)
一是積極發(fā)揮決策保障和決策參謀作用
二是積極發(fā)揮人大監(jiān)督作用
三是積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大職能作用
四是積極發(fā)揮代表主體作用
三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、改進(jìn)作風(fēng)，不斷提高自身素質(zhì)
一是要以一線(xiàn)的精神狀態(tài)來(lái)做好工作
二是要以一線(xiàn)的工作作風(fēng)深入調(diào)查研究
三是要以一線(xiàn)的工作作為做出實(shí)效
……
傳達(dá)學(xué)習(xí)富陽(yáng)市委十三屆七次全會(huì)精神的意見(jiàn)

圍繞“美麗富陽(yáng)”建設(shè) 積極履行人大職責(zé)
——湯金華主任在市十五屆人大常委會(huì)黨組（擴(kuò)大）會(huì)議上
傳達(dá)學(xué)習(xí)市委十三屆七次全會(huì)精神的講話(huà)
（2013年8月9日，根據(jù)錄音整理）

今天會(huì)議的主要內(nèi)容是學(xué)習(xí)傳達(dá)昨天召開(kāi)的市委十三屆七次暨十五屆市政府三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，研究部署落實(shí)工作。昨天的會(huì)議開(kāi)得很好，姜軍書(shū)記作了題為“推進(jìn)生態(tài)文明，建設(shè)美麗富陽(yáng)，為描繪好‘富裕陽(yáng)光的富春山居圖’奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”的報(bào)告，報(bào)告從為什么、做什么、怎么做三個(gè)層面，闡述了推進(jìn)生態(tài)文明，建設(shè)“美麗富陽(yáng)”工作。報(bào)告中特別講到，人大、政協(xié)要圍繞“美麗富陽(yáng)”建設(shè)，組織開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研和視察，通過(guò)依法監(jiān)督和民主監(jiān)督，促進(jìn)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí)。會(huì)議討論了《關(guān)于全面推進(jìn)“美麗富陽(yáng)”建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，審議通過(guò)了《關(guān)于建設(shè)“美麗富陽(yáng)”的決議》。黃海峰市長(zhǎng)還就當(dāng)前工作進(jìn)行了部署。下面，我就人大貫徹落實(shí)會(huì)議精神講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，挖掘全會(huì)精神實(shí)質(zhì)
黨的十八大明確提出了“把
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心合力合拍的工作格局。
一是積極發(fā)揮決策保障和決策參謀作用。年初，我們確定了農(nóng)村安置性留用地、農(nóng)村基層民主建設(shè)等20余個(gè)調(diào)研課題，各項(xiàng)課題都在進(jìn)行中。深入調(diào)查研究是人大工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，要做好調(diào)查研究，必須要牢固樹(shù)立群眾觀(guān)點(diǎn)，站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，增強(qiáng)群眾感情。要在如何使調(diào)查研究提質(zhì)量、出效果，真正為市委科學(xué)決策搞好服務(wù)上下功夫，我想還要從“敢”、“深”、“準(zhǔn)”三字上著力。“敢”是對(duì)思想認(rèn)識(shí)上的要求。即對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和矛盾，不回避，不護(hù)短，敢于堅(jiān)持原則，敢于針對(duì)問(wèn)題和矛盾提出建議和對(duì)策。建議和對(duì)策還必須創(chuàng)新務(wù)實(shí)，可操作，多方能接受。“深”是對(duì)工作方法上的要求。只有深入了，才有“真”可言。要深入實(shí)際，善于分析問(wèn)題，透過(guò)表象看實(shí)質(zhì)。即在工作中既調(diào)查現(xiàn)在的情況，又不忽視了解過(guò)去的情況；既了解面上的情況，又了解點(diǎn)上的情況，努力把調(diào)查研究的廣度和深度結(jié)合起來(lái)，從而提高調(diào)研的效果。“準(zhǔn)”是對(duì)工作內(nèi)容上的要求。即調(diào)查了解的事情詳盡、具體，對(duì)調(diào)查到的事實(shí)、數(shù)據(jù)和結(jié)果認(rèn)真進(jìn)行檢查、反復(fù)核實(shí)，確保準(zhǔn)確無(wú)誤。同時(shí)，對(duì)匯聚的民意還要進(jìn)行研判，保證民意的真實(shí)性和代表性�？傊颜{(diào)查研究工作做實(shí)、做細(xì)、做出效果。
二是積極發(fā)揮人大監(jiān)督作用。要結(jié)合人大工作實(shí)際，把全會(huì)精神的貫徹，落實(shí)到圍繞中心、服務(wù)大局，盡責(zé)履職，推進(jìn)發(fā)展上。一方面，要突出工作重點(diǎn)。要切實(shí)把人大履職的重點(diǎn)定位在依法推進(jìn)和保障“美麗富陽(yáng)”建設(shè)上。當(dāng)前，要結(jié)合“清水治污”行動(dòng)，組織人大代表開(kāi)展“美麗富陽(yáng)，治水先行—人大代表作表率”活動(dòng)，要切實(shí)把這項(xiàng)活動(dòng)做精、做實(shí)，發(fā)揮好導(dǎo)向作用；緊抓城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展這一監(jiān)督重點(diǎn)，開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況視察活動(dòng)。在視察調(diào)研活動(dòng)中要運(yùn)用多種監(jiān)督手段，開(kāi)展全方位監(jiān)督。要加強(qiáng)組織宣傳，擴(kuò)大和提高人大監(jiān)督的影響力和導(dǎo)向作用。這里，我要強(qiáng)調(diào)一個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題，在我們按年初確定的常委會(huì)議題，依法按程序推動(dòng)各項(xiàng)工作的同時(shí)，還要注重做好結(jié)合。也就是要與當(dāng)前市委中心工作結(jié)合起來(lái)，就如何搞好結(jié)合要做好文章。比如，我們即將開(kāi)展的“美麗富陽(yáng)，治水先行—人大代表作表率”活動(dòng)，創(chuàng)新監(jiān)督方式，配套推出了一系列組合活動(dòng)，從8月初直至10月中旬結(jié)束，時(shí)間跨度長(zhǎng)，活動(dòng)內(nèi)容豐富，有利于跟蹤督辦，取得實(shí)效。同時(shí)，按市委的任務(wù)要求，我們還要思考怎樣貼近和配合好市委中心工作，要注重引導(dǎo)四級(jí)人大代表作好表率，注重指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大圍繞中心有所作為。另一方面，要強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效。要緊緊圍繞建設(shè)“美麗富陽(yáng)”這個(gè)主題，組織開(kāi)展好相關(guān)的監(jiān)督工作。要避免審議意見(jiàn)流于形式，造成監(jiān)督工作虎頭蛇尾的局面，我們要在審議意見(jiàn)的跟蹤督辦上下功夫，要進(jìn)一步加強(qiáng)審議意見(jiàn)的督辦和反饋制度的落實(shí)工作，加強(qiáng)督促檢查，對(duì)辦理情況進(jìn)行調(diào)查、視察、跟蹤問(wèn)效，如發(fā)現(xiàn)整改落實(shí)不到位的，要通過(guò)機(jī)制來(lái)強(qiáng)化落實(shí)，反復(fù)督查，直到問(wèn)題得到有效解決。我們這屆人大在監(jiān)督工作上要突出一個(gè)重點(diǎn)，要通過(guò)“治水”來(lái)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和生態(tài)建設(shè)，今年是第一步，接下去第二步、第三步該怎么辦，我們都要有個(gè)計(jì)劃，要把監(jiān)督工作持續(xù)下去，并取得實(shí)際效果。
三是積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大職能作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大是與廣大基層群眾有著最密切、最直接、最廣泛的聯(lián)系。充分發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大作用，切實(shí)履行好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大職能，是全面推進(jìn)“美麗富陽(yáng)”建設(shè)，抓好城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展的迫切需要。首先，要進(jìn)一步加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大的溝通聯(lián)系，落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大主席（主任）、副主席（副主任）列席市人大常委會(huì)會(huì)議制度，讓他們了解常委會(huì)議事決策的程序，提高開(kāi)展人大工作的能力。要健全市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大工作制度，定期召開(kāi)人大工作例會(huì)，在聽(tīng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作匯報(bào)、總結(jié)交流的基礎(chǔ)上，幫助他們提高對(duì)人大工作的認(rèn)識(shí)，支持配合好人大常委會(huì)在生態(tài)文明建設(shè)中開(kāi)展的 ……（未完，全文共4016字，當(dāng)前僅顯示2029字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《傳達(dá)學(xué)習(xí)富陽(yáng)市委十三屆七次全會(huì)精神的意見(jiàn)》）