打造服務(wù)型政府理論征文稿
改革開放以來,中國經(jīng)濟發(fā)展始終貫穿著一條政府與企業(yè)、政府與市場良性互動的線索。政府主動轉(zhuǎn)變職能、持續(xù)創(chuàng)新服務(wù)、引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展,不斷完善市場機制,而企業(yè)和市場反過來又推動了政府自身的改革和轉(zhuǎn)型,提升政府的服務(wù)水平。
近年來,為幫助中小企業(yè)培育自主知識產(chǎn)權(quán)核心競爭力,提高全省中小企業(yè)應(yīng)對金融危機的能力,在經(jīng)濟全球化日趨加深的大背景下,政府與社會、政府與群眾、政府與市場的關(guān)系發(fā)生了明顯而深刻的變化,傳統(tǒng)意義上的政府已經(jīng)越來越不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。因此,盡快轉(zhuǎn)變職能,是各級政府做好本職工作,打造公共服務(wù)型政府的一項非常緊迫的任務(wù)。
特別是進入21世紀以來,隨著社會主義市場經(jīng)濟_進一步發(fā)展和完善,政府所為的基點越來越顯示出通過發(fā)揮其職能的作用建構(gòu)有效率的市場環(huán)境,其管理模式距真
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的,在這些問題的深處都牽涉到政府的行政_改革。因此,本文以行政_改革為背景,從中小企業(yè)發(fā)展的訴求出發(fā),
總結(jié)西方政府改革對促進中小企業(yè)發(fā)展的作用及經(jīng)驗,圍繞構(gòu)建服務(wù)型政府探討促進中小企業(yè)的發(fā)展。
中小企業(yè)的發(fā)展與政府的作用有著十分密切的關(guān)系。尤其是在我國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期,中小企業(yè)面臨著機遇,也面臨著挑戰(zhàn)。當前,我國已經(jīng)開始進入一個以政府轉(zhuǎn)型為重點的結(jié)構(gòu)性改革的新階段,轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)新管理方式,構(gòu)建服務(wù)型政府已經(jīng)成為改革的共識。以“構(gòu)建服務(wù)型政府”為主充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,多次合作,共同為企業(yè)的發(fā)展保駕護航,可取的方法有:扶持和培育龍頭企業(yè)、培育了一批產(chǎn)業(yè)強村和種養(yǎng)加、產(chǎn)運銷專業(yè)大戶以及在示范引導(dǎo)上下功夫。
以打造服務(wù)型政府機關(guān)為宗旨,攜手為產(chǎn)學(xué)研對接和中小企業(yè)的科技創(chuàng)新搭建了一個平臺,激發(fā)了科研人員的研究熱情,促進了企業(yè)的技術(shù)進步,使中小企業(yè)科技創(chuàng)新呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。今后兩家單位還將進一步合作,加速專利技術(shù)向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,促進區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、政企互動推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展
在推動經(jīng)濟高速發(fā)展的同時致力于促進總量與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)域效益、活力與后勁、發(fā)展與環(huán)境等方面的協(xié)調(diào),相繼實施了一系列有針對性的引導(dǎo)措施,推動經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)商品生產(chǎn)向品牌經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。著眼國內(nèi)外市場形勢的深刻變化,大力扶持民營企業(yè)爭創(chuàng)中國名牌。
二、是引導(dǎo)家族管理向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)變。
結(jié)合化解民營企業(yè)成長中遇到的困難,并逐步超越上市就是融資的觀念,立足幫助企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu)、謀劃長遠發(fā)展戰(zhàn)略,努力打造證券市場的新板塊。發(fā)展過程中形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)、品牌帶動效應(yīng)、改制上市效應(yīng)、科技創(chuàng)新效應(yīng)、規(guī)模支撐效應(yīng),與政府的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)密切相關(guān)。政府通過給予企業(yè)有力的科技、人才、金融保障,加快推動企業(yè)向先進制造業(yè)方向發(fā)展。
三、是引導(dǎo)全市發(fā)展向全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)轉(zhuǎn)變。
近幾年,在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,認真實施新型工業(yè)化戰(zhàn)略,一方面把提高自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的中心環(huán)節(jié),鼓勵企業(yè)加快科技進步、建立研發(fā)中心、開發(fā)知識產(chǎn)權(quán),參與國家和行業(yè)標準制定;另一方面把提高持續(xù)發(fā)展能力作為重點任務(wù),采取嚴格招商選資條件、引入土地畝產(chǎn)概念、加強環(huán)境污染治理、推行節(jié)能降耗減排等措施,不斷提高科學(xué)配置和集約利用資源的水平。引導(dǎo)品牌龍頭企業(yè)側(cè)重做研發(fā)、設(shè)計、營銷、物流,中小企業(yè)側(cè)重做貼牌、加工,形成大中小企業(yè)合理的分工協(xié)作體系。為引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、鼓勵企業(yè)上市融資,政府設(shè)立企業(yè)上市專項資金,鼓勵企業(yè)上市出臺激勵政策,鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新,提升核心競爭力。企業(yè)與科研院所、高等院校及人才智力機構(gòu)建立合作關(guān)系。積極培育企業(yè)家隊伍,政府與高等學(xué)校大學(xué)合作,開辦現(xiàn)代企業(yè)資本運營總裁班、高級研修班等。
四、在助推經(jīng)濟發(fā)展中增強政府服務(wù)效力
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,對政府服務(wù)效力提出了更高要求。2002年以來,以深化創(chuàng)新行政運行機制為主題,以建立服務(wù)型政府為方向,以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,加快推進公 ……(未完,全文共2507字,當前僅顯示1594字,請閱讀下面提示信息。
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