目錄/提綱:……
一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)
(一)總體要求
(二)目標(biāo)任務(wù)
二、著力提高行業(yè)發(fā)展水平和服務(wù)能力
(一)不斷健全物業(yè)服務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管體系
(二)做大做強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)
(三)著力加強(qiáng)行業(yè)自律
(四)切實(shí)加強(qiáng)業(yè)主組織建設(shè)
(五)加快建立物業(yè)服務(wù)糾紛快速處理機(jī)制
三、加大政策扶持力度
(一)落實(shí)財(cái)政扶持政策
(二)完善有關(guān)收費(fèi)政策
(三)落實(shí)稅收金融扶持政策
(四)加大物業(yè)服務(wù)就業(yè)扶持力度
四、建立完善現(xiàn)代物業(yè)服務(wù)管理機(jī)制
(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),形成工作合力
(二)健全統(tǒng)計(jì)制度,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析
(三)加強(qiáng)行業(yè)管理,整頓市場(chǎng)秩序
(四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),營(yíng)造良好氛圍
五、附則
……
關(guān)于加快嘉興市本級(jí)現(xiàn)代物業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見
為進(jìn)一步發(fā)揮現(xiàn)代物業(yè)服務(wù)業(yè)在改善城市人居環(huán)境、提高居民生活品質(zhì)、創(chuàng)新社會(huì)管理、促進(jìn)社會(huì)和諧中的積極作用,根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代物業(yè)服務(wù)業(yè)的若干意見》(浙政辦發(fā)〔2012〕19號(hào))精神,結(jié)合本市實(shí)際,現(xiàn)就加快市本級(jí)現(xiàn)代物業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展提出如下意見:
一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)
。ㄒ唬┛傮w要求。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以便民、利民、惠民為宗旨,以市場(chǎng)化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化為導(dǎo)向,著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)政策扶持,規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提升從業(yè)人員素質(zhì),加快培育一批具有較強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力、較高品牌美譽(yù)度的物業(yè)服務(wù)企業(yè),努力構(gòu)建業(yè)務(wù)完備、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、競(jìng)爭(zhēng)有序、管理規(guī)范的現(xiàn)代物業(yè)服務(wù)業(yè)體系。
(二)目標(biāo)任務(wù)。到2015年,全市物業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展整體水平明顯提高,各項(xiàng)指標(biāo)超過全省平均水平。
1.物業(yè)服務(wù)覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大。在城鎮(zhèn)新建住宅小區(qū)全面實(shí)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)的基礎(chǔ)上,到2015年,舊住宅小區(qū)(準(zhǔn))物業(yè)服務(wù)覆蓋率達(dá)到70%以上,住宅物業(yè)服務(wù)平均覆蓋率達(dá)到85%以上;新建商品非
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譽(yù)度,充分發(fā)揮品牌的示范和集聚效應(yīng)。
(三)著力加強(qiáng)行業(yè)自律。加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的積極作用,加快推進(jìn)行業(yè)
誠(chéng)信體系建設(shè),引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展服務(wù)承諾、履行社會(huì)責(zé)任,確保物業(yè)服務(wù)質(zhì)價(jià)相符,努力構(gòu)建和維護(hù)良好的物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)秩序。加快制訂各種類型物業(yè)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)制訂,依據(jù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)推行市場(chǎng)準(zhǔn)入和等級(jí)管理。引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)改進(jìn)員工管理,加強(qiáng)員工職業(yè)技能培訓(xùn)和
職業(yè)道德建設(shè),規(guī)范從業(yè)人員服務(wù)行為。
(四)切實(shí)加強(qiáng)業(yè)主組織建設(shè)。加強(qiáng)指導(dǎo)和培訓(xùn),健全業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)組織建設(shè),充分發(fā)揮其在物業(yè)管理中的積極作用。在制(修)訂業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、物業(yè)管理規(guī)約等基本制度時(shí),建設(shè)主管部門、城管執(zhí)法、街道、社區(qū)要積極參與和做好指導(dǎo)工作,提高制度的規(guī)范性、嚴(yán)密性和可操作性。完善物業(yè)服務(wù)合同,規(guī)范物業(yè)服務(wù)委托方和受托方的責(zé)權(quán)利關(guān)系和行為。注重組織引導(dǎo)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)對(duì)業(yè)主公共財(cái)產(chǎn)進(jìn)行自主管理,不斷提高業(yè)主委員會(huì)的管理水平。
(五)加快建立物業(yè)服務(wù)糾紛快速處理機(jī)制。充分發(fā)揮調(diào)解工作在物業(yè)服務(wù)糾紛處理中的作用,構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接的物業(yè)服務(wù)糾紛調(diào)解工作新模式,建立市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)物業(yè)管理投拆受理制度和物業(yè)服務(wù)糾紛快速處理調(diào)解組織體系,有效解決物業(yè)服務(wù)糾紛問題。成立市、區(qū)兩級(jí)物業(yè)管理糾紛綜合調(diào)解組織,在市、區(qū)兩級(jí)物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議的指導(dǎo)下開展工作。依托街道、社區(qū)兩級(jí)人民調(diào)解委員會(huì),充分發(fā)揮社區(qū)法律顧問作用,引導(dǎo)人民群眾依法理性表達(dá)訴求,在法治的軌道上推動(dòng)物業(yè)服務(wù)糾紛的及時(shí)解決。
三、加大政策扶持力度
(一)落實(shí)
財(cái)政扶持政策。
支持現(xiàn)代物業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)保障性住房、老舊住宅等物業(yè)管理。加大財(cái)政扶持力度,引導(dǎo)和鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)行業(yè)龍頭企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)和品牌企業(yè)的發(fā)展,支持物業(yè)服務(wù)行業(yè)人才培養(yǎng),加快推進(jìn)物業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)。
1.市本級(jí)注冊(cè)并納稅的物業(yè)服務(wù)企業(yè),在考核年度內(nèi)企業(yè)及所聘用的物業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理無不良行為記錄,同時(shí)經(jīng)區(qū)物業(yè)主管部門考核等級(jí)在合格以上的,由所在地財(cái)政部門按照其所繳納營(yíng)業(yè)稅的地方留成部分給予一定比例的獎(jiǎng)勵(lì),其中考核等級(jí)為優(yōu)秀的,獎(jiǎng)勵(lì)50%;考核等級(jí)為良好的,獎(jiǎng)勵(lì)30%;考核等級(jí)為合格的,獎(jiǎng)勵(lì)10%。
凡在我市行政區(qū)域范圍內(nèi)注冊(cè)且獲得年度市級(jí)先進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)稱號(hào)的,由所在地財(cái)政部門獎(jiǎng)勵(lì)8萬元。
2.充分發(fā)揮物業(yè)服務(wù)示范項(xiàng)目的示范推動(dòng)作用,鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),對(duì)所服務(wù)項(xiàng)目獲國(guó)家、省、市級(jí)物業(yè)管理示范住宅小區(qū)(大廈、工業(yè)區(qū))稱號(hào)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),給予獎(jiǎng)勵(lì),其中獲市級(jí)物業(yè)管理示范稱號(hào)的獎(jiǎng)勵(lì)1萬元,獲省級(jí)物業(yè)管理示范稱號(hào)的獎(jiǎng)勵(lì)3萬元,獲全國(guó)物業(yè)管理示范稱號(hào)的獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。市本級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金從市三產(chǎn)發(fā)展專項(xiàng)資金中列支。
(二)完善有關(guān)收費(fèi)政策。
1.完善物業(yè)服務(wù)收費(fèi)定價(jià)機(jī)制。加快制訂和完善物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),推廣“菜單式服務(wù)、等級(jí)化收費(fèi)”的物業(yè)服務(wù)費(fèi)分級(jí)定價(jià)機(jī)制,積極推進(jìn)酬金制收費(fèi)方式。具體物業(yè)服務(wù)業(yè)收費(fèi)管理按《嘉興市本級(jí)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法》(嘉發(fā)改物〔2013〕66號(hào))執(zhí)行。廉租住房、政府投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)的公共租賃住房,租賃等收入上繳財(cái)政,所需物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由所在地財(cái)政部門承擔(dān)。
2.規(guī)范涉及物業(yè)服務(wù)企業(yè)收費(fèi)。凡由政府及相關(guān)職能部門承擔(dān)的費(fèi)用,不得轉(zhuǎn)由業(yè)主或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)。供水、
供電、供氣等專業(yè)單位要向物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)實(shí)際使用的個(gè)人、單位等最終用戶收取費(fèi)用,確需委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)收取的,須簽訂委托代收協(xié)議。住宅小區(qū)共用設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理、保潔、綠化等物業(yè)服務(wù)過程中的用水、用電、用氣與民用同價(jià)。規(guī)范物業(yè)消防、安全等相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)收費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)報(bào)物價(jià)、財(cái)政部門商物業(yè)行政主管部門核準(zhǔn)。電梯等特種設(shè)備定期檢測(cè)費(fèi)的收取,嚴(yán)格執(zhí)行省財(cái)政廳、省物價(jià)局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
(三)落實(shí)稅收金融扶持政策。
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