全省道路運(yùn)輸行業(yè)管理工作2013上半年總結(jié)會議上的講話

目錄/提綱：……
一、道路運(yùn)輸行業(yè)管理與發(fā)展整體良好
二、道路運(yùn)輸行業(yè)管理方式進(jìn)一步改進(jìn)和務(wù)實(shí)
三、道路運(yùn)輸行業(yè)管理工作的體會和探討
四、強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)，促進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)健康安全發(fā)展
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在全省運(yùn)管處（局）長2013上半年總結(jié)會上的講話

全省道路運(yùn)輸行業(yè)管理工作2013上半年總結(jié)會議上的講話
（2013年6月27日）

今天召開全省運(yùn)管處（局）長座談會，主要是通報(bào)上半年全省道路運(yùn)輸行業(yè)管理工作情況，分析當(dāng)前形勢，進(jìn)一步探討行業(yè)管理工作，統(tǒng)一共識，凝聚全省各級運(yùn)管機(jī)構(gòu)的力量，上下一致，同心協(xié)力，全面完成全年的各項(xiàng)工作任務(wù)。
下面，我講四個方面的意見。
一、道路運(yùn)輸行業(yè)管理與發(fā)展整體良好
今年上半年，全省道路運(yùn)輸行業(yè)按照全省交通運(yùn)輸工作會議和全省道路運(yùn)輸工作會議部署，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著力推進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，提升道路運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，上半年道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)。全省公路旅客運(yùn)輸量完成77308.07萬人，與上年同期相比，增長5.75%；客運(yùn)周轉(zhuǎn)量完成3834.39億人公里，與上年同期相比，增長6.44%。道路貨運(yùn)量完成64058.76萬噸，與上年同期相比，增長9.86%；貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量完成905.97億噸公里，與上年同期相比，增長14.66%。按照部、省要求，科學(xué)、合理調(diào)整了全省客貨運(yùn)站的中期發(fā)展規(guī)劃，正在組織編制《湖南省道路客運(yùn)站建設(shè)導(dǎo)則》。站場建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，上半年我省站場建設(shè)累計(jì)完成投資45015萬元，為全年投資計(jì)劃的35.8%。2012年確定的我省兩家國家甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作順利展開，完成了我省今年國家甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)項(xiàng)目遴選及推薦上報(bào)工作，推選了三
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通，加大了面向基層、企業(yè)的調(diào)研和向上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的匯報(bào)力度。深入道路運(yùn)輸行業(yè)一線，認(rèn)真聽取意見，掌握基層實(shí)際，了解道路運(yùn)輸行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，對道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展與管理現(xiàn)狀進(jìn)行全面的調(diào)查摸底。1月初召開了全省運(yùn)管工作座談會議，專題聽取市州級運(yùn)管機(jī)構(gòu)對省局的工作意見和建議。會后，省局對意見和建議進(jìn)行認(rèn)真梳理歸納，對5類28條工作建議制定了實(shí)施意見，明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)，提出了具體的工作措施和落實(shí)要求。研究、建立道路運(yùn)輸行業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系、交流的辦法，印發(fā)了《湖南省道路運(yùn)輸行業(yè)聯(lián)系制度》，加強(qiáng)省、市州、縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，提高道路運(yùn)輸行業(yè)管理決策透明度，提高行業(yè)管理工作效率和工作質(zhì)量。在再次征求各市州意見基礎(chǔ)上，修改、完善了《市州運(yùn)管機(jī)構(gòu)目標(biāo)管理考核辦法》。對困擾我們道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的一些問題，向上級機(jī)關(guān)多次進(jìn)行專題匯報(bào)，得到了大力支持。
２．注重行業(yè)發(fā)展實(shí)際，力求把實(shí)脈。目前，圍繞道路運(yùn)輸行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展問題，省局確定了12個調(diào)研課題，已經(jīng)在日常的工作中有計(jì)劃、有針對性地開展了調(diào)研。對郴州嘉禾縣城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化工作、長益線小型車輛“電話預(yù)約服務(wù)”、長沙市物流及甩掛運(yùn)輸發(fā)展、“打非治違”等工作進(jìn)行了專題調(diào)研。組織對農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)、管理與使用情況全面摸底，為下一步采取管理措施提供數(shù)據(jù)支撐。高密度調(diào)研我省物流企業(yè)現(xiàn)狀，為推進(jìn)物流發(fā)展掌握實(shí)際情況。開展治理公路“三亂”暗訪，將暗訪情況通報(bào)到全省縣級以上運(yùn)管機(jī)構(gòu)。完成了交通運(yùn)輸業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查及城市客運(yùn)交通線路和站點(diǎn)專項(xiàng)調(diào)查的布置和培訓(xùn)。繼續(xù)完善城鄉(xiāng)道路客運(yùn)和出租車燃油補(bǔ)貼政策，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集與信息化管理穩(wěn)步實(shí)施。
３．注重行業(yè)安全生產(chǎn)，力求保平安。制定了安全日常監(jiān)督檢查工作制度和領(lǐng)導(dǎo)干部日常安全監(jiān)督檢查分層分片重點(diǎn)聯(lián)系制度。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，加大對安全違法違規(guī)企業(yè)的整改力度。強(qiáng)化各級運(yùn)管機(jī)構(gòu)“三關(guān)一監(jiān)督”安全監(jiān)管責(zé)任，加大了市州運(yùn)管機(jī)構(gòu)安全目標(biāo)管理考核。組織了道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)大檢查，并對檢查情況進(jìn)行了全省通報(bào)。道路運(yùn)輸“安全生產(chǎn)月”活動和“平安車、站”創(chuàng)建活動進(jìn)行了布置，印發(fā)了實(shí)施方案。行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，完成了考評員考評資格培訓(xùn)，二級考評發(fā)證實(shí)施辦法正在修改完善。實(shí)施重大安全隱患掛牌督辦制度，對整改達(dá)標(biāo)的婁底市汽車南站、張家界市中心汽車站予以摘牌，對株洲茶陵盛興物流公司、常德欣運(yùn)集團(tuán)、新國線常德公司繼續(xù)掛牌整改，對懷化運(yùn)輸集團(tuán)公司、沅江百合汽車站、桃江汽車站和桃江汽運(yùn)車站新掛牌整改。
４．注重作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，力求新形象。省局制定了改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的七項(xiàng)規(guī)定，召開了全局干部職工大會，全面部署和推進(jìn)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、促服務(wù)、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象”機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動，對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)開展的12項(xiàng)具體活動作出了安排和要求。對2013年道路運(yùn)輸管理66項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行了分解落實(shí)，并每月召集調(diào)度會予以督辦落實(shí)。各市州也陸續(xù)出臺了改進(jìn)工作作風(fēng)的相關(guān)規(guī)定，并得到了有效實(shí)施。
印發(fā)了《湖南省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)活動實(shí)施方案》，明確了活動時間、分段步驟和主題活動內(nèi)容，對全省運(yùn)管機(jī)構(gòu)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)全面部署。著力解決群眾反映強(qiáng)烈的問題，不斷提高和強(qiáng)化運(yùn)管人員依法行政水平、規(guī)范執(zhí)法意識和為民服務(wù)理念，樹立運(yùn)管系統(tǒng)“干部清正、隊(duì)伍清廉、行業(yè)清明”新形象。
５．注重行業(yè)宣傳工作，力求正能量。省級行業(yè)宣傳期刊《湖南運(yùn)管》已正式改版為《湖南道路運(yùn)輸》，增強(qiáng)了行業(yè)宣傳廣度和深度。省局制定了《進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳報(bào)道的任務(wù)分解方案》，各地強(qiáng)化了宣傳人員配備、人員培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)保障，充分利用各種輿論宣傳工具和宣傳手段，對“平安春運(yùn)”、“打非治違”等重大活動進(jìn)行了廣泛宣傳和深度報(bào)道，做到了典型宣傳媒體有_，有圖像、有文字，行業(yè)的認(rèn)知度和認(rèn)同感不斷增強(qiáng)。省會媒體連續(xù)報(bào)道了長沙市運(yùn)管部門整治“黑車”的情況，引起了社會和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。麻陽運(yùn)管所創(chuàng)新運(yùn)政管理服務(wù)模式，開通了政務(wù)服務(wù)平臺騰訊微博。
三、道路運(yùn)輸行業(yè)管理工作的體會和探討
道路運(yùn)輸屬于服務(wù)性基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是國家對道路運(yùn)輸行業(yè)的定位。作為服務(wù)性基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的管理者和服務(wù)者，如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，努力推進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)又好又快發(fā)展，結(jié)合工作實(shí)際和當(dāng)前形勢，我談些個人的認(rèn)識和體會，與同志們一起來探討。
１．關(guān)于運(yùn)管工作自身的認(rèn)識和定位問題
道路運(yùn)輸行業(yè)管理機(jī)構(gòu)是為道路運(yùn)輸行業(yè)穩(wěn)定、安全、科學(xué)發(fā)展提供保障的管理部門和服務(wù)機(jī)構(gòu)。道路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展，需要各級運(yùn)管機(jī)構(gòu)以強(qiáng)烈的事業(yè)心來加以推進(jìn)；道路運(yùn)輸行業(yè)的規(guī)范，需要各級運(yùn)管機(jī)構(gòu)以強(qiáng)烈的責(zé)任心來加強(qiáng)管理。在新形勢下，從事道路運(yùn)輸行業(yè)管理工作的同志既不要怨天尤人，也不要妄自菲薄，體現(xiàn)一種“自強(qiáng)不息”的精神；各級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)不應(yīng)該畫地為牢，各自為政，相互拆臺，要共同商議、共同面對，協(xié)調(diào)解決遇到的問題，保持政令暢通，體現(xiàn)“團(tuán)結(jié)拼搏”的精神；要依法依規(guī)按程序履行職責(zé)，嚴(yán)禁不作為、亂作為，體現(xiàn)“依法行政”的精神；要明確“服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展”是我們工作的根本目的，發(fā)揮服務(wù)行業(yè)作用，體現(xiàn)“服務(wù)社會 ……（未完，全文共9844字，當(dāng)前僅顯示2689字，請閱讀下面提示信息。收藏《全省道路運(yùn)輸行業(yè)管理工作2013上半年總結(jié)會議上的講話》）