市郵政局開展廉政風險防控工作實施方案

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、目標要求、主要內(nèi)容和實施范圍
（一）目標要求
（二）主要內(nèi)容
（三）實施范圍
三、組織領(lǐng)導
三、實施步驟
1、成立機構(gòu)
3、制定方案
4、動員部署
（一）排查內(nèi)容
（二）排查方法
（三）崗位廉政風險分類
（四）建立廉政風險信息檔案
4、材料整理建檔
四、工作要求
（一）提高認識，加強領(lǐng)導
（二）全面排查，抓住重點
（三）完善制度，建立長效機制
（四）及時總結(jié)，做好信息反饋
……

市郵政局
開展廉政風險防控工作實施方案

　 為深入貫徹落實全市加強廉政風險防控工作會議精神，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)，根據(jù)《齊齊哈爾市2012-2013年度加強廉政風險防控工作實施方案》（齊辦發(fā)【2012】34號）的要求，經(jīng)市局黨委研究決定在全市郵政系統(tǒng)深入開展加強廉政風險防控工作，現(xiàn)制定實施方案如下。
一、指導思想
以_理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持反腐倡廉建設(shè)基本方針，運用現(xiàn)代管理理念和科學管理辦法，以風險防范管理為抓手，以領(lǐng)導干部、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點，以增強黨員干部特別是領(lǐng)導干部抵御風險能力為基本要求，以建立能夠提前發(fā)現(xiàn)、有效預防、及時化解廉政風險的長效工作機制為目標，緊緊圍繞行政決策、人事管理、財務(wù)管理等重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，運用教育、制度、監(jiān)督等有效措施，把廉政風險查到點、懲防體系建到崗，著力抓好要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風險防范，最大限度地降低腐敗風險，營造風清氣正的工作環(huán)境。
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導小組，具體負責組織協(xié)調(diào)、督導檢查、考核驗收等工作。
組 長：程 敏 局 長
副組長：郭春華 副局長
岳憲明 副局長
成 員：王新紅、張煥華、劉繼新、任麗杰、王榮懋、武波、余大江、宋文貴、崔伶杰、李文慶、高長龍、德俊明、厲紅軍、張弛、吳麗穎，各縣（市）區(qū)局一把手。
領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市局綜合辦公室。
三、實施步驟
第一階段：動員部署階段（2012年9月15日— 10月25日）
通過深入細致的思想發(fā)動和部署落實，提高廣大黨員干部尤其是各級領(lǐng)導干部的思想認識，增強工作信心，確保工作及時順利啟動。
1、成立機構(gòu)。各單位要及時成立領(lǐng)導小組和辦事機構(gòu)，具體負責廉政風險防控機制建設(shè)工作的組織實施、督查指導和考核、評估、建檔等工作。結(jié)合實際制定好工作方案，迅速召開動員大會，明確工作內(nèi)容和工作要求。
2、認真學習。各單位要利用中心組學習、班子會議、黨員（支部）大會、座談會和研討會等多種形式對本單位干部職工進行宣傳發(fā)動，組織學習中央和省、市委關(guān)于加強廉政風險防控的指示精神和市委《關(guān)于加強領(lǐng)導干部反腐倡廉教育的意見》等一系列加強廉政建設(shè)的相關(guān)要求，統(tǒng)一思想認識。
2、組織調(diào)研。要堅持理論聯(lián)系實際，各單位的主要領(lǐng)導要深入實際、深入基層，開展專題調(diào)研，弄清本單位廉政風險的表現(xiàn)和成因，理清加強廉政風險防控的思路，為深入推進廉政風險防控工作奠定基礎(chǔ)。
3、制定方案。在學習和調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際制定本單位的具體實施方案，并在一定范圍內(nèi)征求意見。要建立相應(yīng)的領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)，加強對此項工作的組織指導。
4、動員部署。各單位要召開加強廉政風險防控工作專題會議，主要領(lǐng)導要親自動員部署，明確工作目標和任務(wù)，提出嚴格要求，確保工作開好頭、起好步。
第二階段：排查風險（2012年10月26日—2013年1月31日）
主要任務(wù)是結(jié)合單位、科室、崗位及其工作人員的實際，認真查找廉政風險點，做到廉政風險查準、查全、查深，為制定廉政風險防控措施奠定基礎(chǔ)。
（一）排查內(nèi)容
（1）思想道德風險：查找放松世界觀改造，理想信念動搖；政治素質(zhì)低，背離社會主義榮辱觀和優(yōu)良作風等因素。
（2）崗位職責風險：查找由于工作崗位的特殊性，不履行“一崗雙責”或履行不到位；違反廉潔自律規(guī)定以權(quán)謀私；違反民主集中制；濫用職權(quán)等可能造成不履行或不正確履行職責的因素。領(lǐng)導班子成員要重點查找在集體決策行為和執(zhí)行議事規(guī)則等方面可能存在的廉政風險，重點查找在貫徹民主集中制、重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用等方面存在的廉政風險；中層崗位人員要查找審批、管理等環(huán)節(jié)可能存在的廉政風險，重點是查找_裁量權(quán)、現(xiàn)場決策權(quán)和內(nèi)部管理權(quán)等過程中存在的廉政風險；一般崗位工作人員要查找履行職責、執(zhí)行制度等過程中可能存在的廉政風險，重點查找資金資金流量大、業(yè)務(wù)頻率高、權(quán)力相對集中的業(yè)務(wù)工作中可能存在的廉政風險。
（3）業(yè)務(wù)流程風險：查找由于工作程序和個人_裁量權(quán)空間過大，工作流程不夠科學、不夠完善等可能造成權(quán)力失控和行為失范的因素。為了更準確地查找風險點，各部門要梳理一遍內(nèi)部各科室和崗位的工作職責和工作流程，繪制出本單位新的工作流程圖。特別是對重點部門和重要崗位的工作職責和業(yè)務(wù)流程更應(yīng)反復梳理。
（4）制度機制風險：查找由于缺乏工作制度的明確覆蓋及工作時限、標準、質(zhì)量等明確規(guī)定，可能導致行政行為失控的因素。要在對現(xiàn)有工作制度進行梳理的基礎(chǔ)上，查找制度是否有效、管用， ……（未完，全文共5443字，當前僅顯示1911字，請閱讀下面提示信息。收藏《市郵政局開展廉政風險防控工作實施方案》）