干部學(xué)習(xí)講座：新時(shí)期如何發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用

目錄/提綱：……
1、黨支部是黨的組織基礎(chǔ)，是黨最豐富和最可利用的組織資源
4、黨支部是黨在社會(huì)基層單位中的戰(zhàn)斗堡壘，是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要保證
8、教育黨員和群眾自覺(jué)抵制不良傾向，堅(jiān)決同各種違法犯罪行為作斗爭(zhēng)
1、建設(shè)一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，是加強(qiáng)黨支部建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
2、建設(shè)一支好隊(duì)伍包括建設(shè)一支過(guò)硬的黨員隊(duì)伍
3、建設(shè)一支好隊(duì)伍還包括建設(shè)一高素質(zhì)的基層黨員干部隊(duì)伍
1、要樹(shù)立堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念
5、認(rèn)真學(xué)習(xí)，自覺(jué)接受黨組織的教育和監(jiān)督
6、不斷提高黨員干部的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政能力
……

新時(shí)期如何發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用
（張榮臣）

目 錄

1黨支部的性質(zhì)、地位和基本任務(wù) 2
1.1黨支部的性質(zhì)和設(shè)置依據(jù) 2
1.2黨支部的地位和作用 4
1.3黨支部的主要任務(wù) 6
2新時(shí)期發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用 10
2.1建設(shè)一個(gè)好班子和一支好隊(duì)伍 10
2.2著力抓好黨支部的學(xué)習(xí)工作 11
2.3把黨支部建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者 12
2.4提高黨在基層的執(zhí)政能力 12
2.5抓好支部的紀(jì)檢工作和黨風(fēng)廉政建設(shè) 12
2.6密切聯(lián)系群眾，做好群眾的思想政治工作 13
3新時(shí)期發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用 13
3.1新時(shí)期共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求 14
3.2共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的共同點(diǎn) 17

這一講的題目是《新時(shí)期如何發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用》。大家都知道黨支部是黨在社會(huì)基層單位設(shè)立的黨組織，是社會(huì)基層單位的領(lǐng)導(dǎo)核心，擔(dān)負(fù)著執(zhí)行黨建方針政策，對(duì)黨員進(jìn)行教育管理和監(jiān)督，團(tuán)結(jié)廣大群眾完成本單位各項(xiàng)任務(wù)等重要任務(wù)，因此加強(qiáng)黨支部建設(shè)是我們黨長(zhǎng)期建設(shè)的重要工程。那么新時(shí)期如何加強(qiáng)黨支部的建設(shè)和發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用呢？這一講我們從三個(gè)方面來(lái)闡述這個(gè)問(wèn)題。
1黨支部的性質(zhì)、地位和基本任務(wù)
中國(guó)共產(chǎn)黨是由黨的中央組織、地方組織和基層組織構(gòu)成的，是根據(jù)黨的綱領(lǐng)和章程，按照民主集中制原則組織起來(lái)的統(tǒng)一整體，黨支部處在社會(huì)最基層，是黨的組織體系中最基層的組織形式。
1.1黨支部的性質(zhì)和設(shè)置依據(jù)
《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定：“企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道、人民解放軍連隊(duì)和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織”。同時(shí)，黨章還規(guī)定，黨的基層組織，根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，分別設(shè)立黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)。在執(zhí)行這一規(guī)定的實(shí)踐中，基層黨委和黨總支下設(shè)黨支部是一貫作法，我們下設(shè)黨支部是根據(jù)黨章的規(guī)定來(lái)設(shè)立的�？梢�(jiàn)，黨支部是遍布于社會(huì)的基層單位的黨的最基層組織，是黨的各級(jí)組織的基礎(chǔ)。
在社會(huì)基層單位設(shè)置黨支部，對(duì)于加強(qiáng)黨的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，具有十分重大的意義。黨支部要以黨章為依據(jù)，根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)來(lái)設(shè)置。黨支部大會(huì)是支部的權(quán)力機(jī)關(guān)，黨支部委員會(huì)是支部大會(huì)閉會(huì)期間的常設(shè)機(jī)構(gòu)，對(duì)支部大會(huì)負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)支部的日常工作。
設(shè)置黨支部有利于對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督。我們的黨是一個(gè)具有七
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織的工作；有利于選拔接班人，把黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、辦事公道、有領(lǐng)導(dǎo)能力的好黨員選入黨的基層領(lǐng)導(dǎo)崗位，不斷加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；有利于黨支部接受黨員群眾和黨外群眾的監(jiān)督，密切黨群關(guān)系。因此，能否按期改選黨支部，是關(guān)系到是否認(rèn)真執(zhí)行黨章的問(wèn)題，是關(guān)系到黨的組織建設(shè)的問(wèn)題。決不能以種種借口拖延改選時(shí)間。如果長(zhǎng)期超過(guò)改選時(shí)間而又無(wú)正當(dāng)理由，黨員有權(quán)提出改選的要求，上級(jí)黨組織應(yīng)予以恰當(dāng)處理。
在黨支部委員會(huì)的職數(shù)設(shè)置上，一般設(shè)書(shū)記1人，副書(shū)記若干人，委員若干人。一般要設(shè)組織委員、宣傳委員、紀(jì)律檢查委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員、青年委員、b_m委員等等。在黨支部書(shū)記、副書(shū)記的產(chǎn)生上，要由黨支部委員會(huì)選舉產(chǎn)生，報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。在黨支部委員的職責(zé)分工上，一般是黨支部書(shū)記負(fù)責(zé)本支部的全面工作，黨支部副書(shū)記協(xié)助黨支部書(shū)記開(kāi)展工作，黨支部各委員分別負(fù)責(zé)某一或某些方面的工作。
黨支部書(shū)記是黨的基層組織的主要負(fù)責(zé)人，在支部委員會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)下，按照黨員大會(huì)和支部委員會(huì)的決議，全面負(fù)責(zé)黨組織的日常工作。黨支部副書(shū)記的職責(zé)，主要是協(xié)助書(shū)記開(kāi)展工作，書(shū)記不在時(shí)，由副書(shū)記主持黨支部的日常工作。組織委員要在黨支部集體領(lǐng)導(dǎo)下，做好黨支部的組織工作。宣傳委員要在黨支部集體領(lǐng)導(dǎo)下，分工負(fù)責(zé)宣傳工作。紀(jì)律檢查委員要在黨支部集體領(lǐng)導(dǎo)下，分管紀(jì)律檢查工作。統(tǒng)戰(zhàn)委員要在黨支部的集體領(lǐng)導(dǎo)下，分管統(tǒng)戰(zhàn)方面的工作。青年委員要在黨支部集體領(lǐng)導(dǎo)下，分管青年方面的工作。b_m委員要在黨支部集體領(lǐng)導(dǎo)下，分管黨支部的b_m工作。
在黨支部設(shè)置上，還有一點(diǎn)要提及的是黨小組的劃分。黨小組不是黨的一級(jí)組織，只是為了便于組織黨員學(xué)習(xí)、過(guò)組織生活和開(kāi)展其他活動(dòng)、根據(jù)黨員數(shù)量和分布情況而成立的。所以，黨員數(shù)量少的支部，可以不成立黨小組。
黨小組的主要任務(wù)是：按照實(shí)際情況，分配每個(gè)黨員以一定的工作，具體地組織黨員去實(shí)現(xiàn)支部的決議；組織黨員學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、_思想、_理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策以及黨的決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)和其他專(zhuān)業(yè)知識(shí)；定期召開(kāi)黨小組生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，組織、督促黨員按時(shí)交納黨費(fèi)、參加黨的各項(xiàng)活動(dòng)；組織黨員在群眾中宣傳黨的路線、方針、政策和決議，做群眾的思想政治工作，經(jīng)常向支部委員會(huì)反映群眾的意見(jiàn)和要求，關(guān)心群眾的物質(zhì)文化生活；協(xié)助支部做好黨員鑒定，培養(yǎng)入黨積極分子，接收預(yù)備黨員以及做好預(yù)備黨員的教育、培養(yǎng)、考察和轉(zhuǎn)正工作。
黨小組要設(shè)有黨小組長(zhǎng)。黨小組長(zhǎng)是黨小組的負(fù)責(zé)人，是黨的基層工作骨干。黨小組長(zhǎng)要在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，組織本小組的黨員積極開(kāi)展各種活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，保證本單位各項(xiàng)任務(wù)的完成。黨小組長(zhǎng)一般由所在黨小組的黨員推選產(chǎn)生，也可以由黨支部指定。黨小組長(zhǎng)必須由正式黨員擔(dān)任。
黨小組長(zhǎng)的職責(zé)是：組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論，學(xué)習(xí)黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策及黨的基本知識(shí)，學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)和各種業(yè)務(wù)知識(shí)；組織黨員貫徹執(zhí)行支部的決議和上級(jí)黨組織的指示，分配黨員的工作，指導(dǎo)黨員的活動(dòng)，并檢查黨員執(zhí)行黨的決議的情況；按時(shí)召集和主持黨小組會(huì)，嚴(yán)格黨的組織生活，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)；組織黨員做群眾工作，及時(shí)反映群眾的要求和意見(jiàn)；做好黨員的思想政治工作，掌握了解每個(gè)黨員的思想、工作和學(xué)習(xí)情況，使黨員的思想政治工作更具有針對(duì)性；及時(shí)向黨支部反映本小組的情況；按時(shí)收繳黨費(fèi)。
當(dāng)前，黨支部組織設(shè)置必須適應(yīng)新的形勢(shì)進(jìn)行改革與創(chuàng)新。隨著改革開(kāi)放的深入發(fā)展，各種經(jīng)濟(jì)主體和經(jīng)濟(jì)組織日益多樣化，人們的就業(yè)途徑和就業(yè)方式日益多樣化，流動(dòng)黨員和黨員流動(dòng)日益增多，原有的在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)_下和改革初期所形成的黨支部設(shè)置方式，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)黨的組織生活的需要。這就要求黨的組織部門(mén)，必須用改革和創(chuàng)新的精神，研究新情況，解決新問(wèn)題，對(duì)黨支部的設(shè)置方式進(jìn)行力度較大的改革和創(chuàng)新。其基本的思路是，要將過(guò)去以黨員的戶(hù)口所在地為基礎(chǔ)，設(shè)置黨的基層組織的方式，改變?yōu)橐渣h員的基本工作地為基礎(chǔ)來(lái)設(shè)置黨的組織。這樣，就可以適應(yīng)黨員在工作中的流動(dòng)性需要，解決現(xiàn)實(shí)當(dāng)中存在的黨員找不到黨的組織，黨的組織找不到黨員的問(wèn)題。真正做到，黨員不論在哪里工作，都能得到黨的組織的教育、管理和監(jiān)督，都能在黨的組織的指導(dǎo)下從事工作，都能在黨的一個(gè)組織中生活。
1.2黨支部的地位和作用
《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》明確規(guī)定：黨的基層組織是黨在社會(huì)基層單位中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨支部作為黨的基層組織的基礎(chǔ)，在黨的組織體系中具有十分重要的地位和作用，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1、黨支部是黨的組織基礎(chǔ)，是黨最豐富和最可利用的組織資源。
中國(guó)共產(chǎn)黨是由黨的中央組織、各級(jí)地方組織和基層組織構(gòu)成的嚴(yán)密而完整的組織體系，是根據(jù)黨的綱領(lǐng)和章程、按照民主集中制原則組織起來(lái)的統(tǒng)一整體。在黨的組織體系中，黨支部設(shè)在社會(huì)的基層單位，是黨的組織體系中最基層的組織形式，是黨的組織基礎(chǔ)。我們的黨正是通過(guò)設(shè)立黨的基層組織，把每一個(gè)黨員編入黨的一個(gè)基層組織，使黨的基層組織置于黨的中央組織和各級(jí)地方組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下，從而保證了黨作為一個(gè)統(tǒng)一的整體而存在，保證了黨有統(tǒng)一的意志、統(tǒng)一的行動(dòng)，保證了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
中國(guó)共產(chǎn)黨最早建立黨支部是在1925年黨的“四大”以后。在黨剛剛建立的時(shí)候，因?yàn)辄h員人數(shù)很少，建立基層黨支部的條件還不成熟。后來(lái)黨的隊(duì)伍的不斷發(fā)展和壯大，黨員人數(shù)大量增加，為了便于黨的組織對(duì)黨員進(jìn)行教育和管理，也為了便于黨員參加黨的組織生活，在1925年黨的“四大”通過(guò)的黨章中明確規(guī)定：在農(nóng)村、工廠等社會(huì)基層單位，凡有黨員三人以上的，均得成立黨支部。此后，在社會(huì)基層單位中建立黨支部成了中國(guó)共產(chǎn)黨的一個(gè)慣例，直到黨的“十六大”修改通過(guò)的黨章中仍然沿用了這一規(guī)定。黨章規(guī)定：“企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道、人民解放軍連隊(duì)和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織”。可見(jiàn)，黨支部是遍布于社會(huì)基層單位的黨的最基層組織，是黨的各級(jí)組織的基礎(chǔ)。
2、黨支部是開(kāi)展黨的活動(dòng)的基本單位。
黨章規(guī)定：每一個(gè)黨員，不論職務(wù)多高，資格多老，都要在黨的一個(gè)支部中生活和工作，接受黨支部的教育、管理和監(jiān)督。另一方面，廣大黨員要通過(guò)黨支部，把對(duì)黨的意見(jiàn)和建議傳達(dá)給黨的上級(jí)組織，又要通過(guò)黨支部，了解和領(lǐng)會(huì)黨的上級(jí)組織的指示和精神。此外，黨支部還擔(dān)負(fù)著發(fā)展新黨員，教育、管理和監(jiān)督黨員，組織黨員參加黨的組織生活和各項(xiàng)組織活動(dòng)，處置不合格黨員，處分違紀(jì)黨員等任務(wù)。因此，黨支部為黨員的活動(dòng)提供了一個(gè)可以依賴(lài)的場(chǎng)所。
作為黨的最基層組織的黨支部，是把黨員組織起來(lái)、開(kāi)展黨的活動(dòng)的一種必不可少的形式。黨支部既有黨員數(shù)量上的要求，又有極其嚴(yán)格的質(zhì)量上要求。從黨員數(shù)量上看，至少要有三名正式黨員才能組成黨支部，但這并不是說(shuō)只要有三名正式黨員湊在一起，就是黨的一個(gè)黨支部。從黨支部嚴(yán)格的質(zhì)量要求來(lái)看，黨支部作為黨的一級(jí)組織，有其必須遵循的組織原則－－民主集中制，即黨員要按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行民主選舉或表決，產(chǎn)生出領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)者，領(lǐng)導(dǎo)者領(lǐng)導(dǎo)被領(lǐng)導(dǎo)者開(kāi)展工作，被領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，由這種領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，把支部中的所有黨員聯(lián)結(jié)為一個(gè)統(tǒng)一的整體，這才是真正意義上的黨支部，才能成為黨的一級(jí)組織。我們的黨正是通過(guò)遍布全國(guó)各地、遍布社會(huì)基層單位的黨支部，把每一個(gè)黨員編入黨的一個(gè)支部，并使黨支部置于黨的中央組織和各級(jí)地方組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下，從而保證了黨作為一個(gè)統(tǒng)一的整體而存在，保證了黨有統(tǒng)一的意志、統(tǒng)一的行動(dòng)，保證了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。也正是通過(guò)遍布全國(guó)各地、遍布社會(huì)各基層單位的黨支部，率領(lǐng)全體黨員和全國(guó)人民完成革命、建設(shè)、改革、發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)。
3、黨支部是黨聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。
中國(guó)共產(chǎn)黨是在與人民群眾的密切聯(lián)系中誕生和發(fā)展起來(lái)的，全心全意為人民服務(wù)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本宗旨，密切聯(lián)系群眾是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他任何政黨的根本標(biāo)志。由此決定了黨的事業(yè)就是人民群眾的事業(yè)，推進(jìn)和完成黨的事業(yè)，需要人民群眾的鼎力合作和全力支持，需要黨始終保持與人民群眾的密切聯(lián)系。在黨與人民群眾的密切聯(lián)系中，黨支部起著黨的其他組織不可替代的作用。
黨支部建立在社會(huì)基層單位，活動(dòng)于人民群眾之中，不論在工作上還是在生活上，時(shí)刻處于群眾的耳聞目睹之中；黨支部的工作大都是直接關(guān)系到群眾的勞動(dòng)和生活的方方面面的具體事情，因而與人民群眾有著最直接、最密切的聯(lián)系，能夠直接傾聽(tīng)群眾的呼聲，掌握群眾的思想脈搏，了解群眾的情緒，熟知群眾的生產(chǎn)、工作、和生活狀況。因此，我們的黨就是要從中央組織發(fā)出指示和命令，經(jīng)過(guò)地方各級(jí)組織的下達(dá)，最終由黨支部帶領(lǐng)和引導(dǎo)廣大人民群眾付諸實(shí)踐而得以落實(shí)。同時(shí)在實(shí)踐中，黨支部還要不斷發(fā)現(xiàn)新情況、新問(wèn)題，不斷創(chuàng)造新方法、新經(jīng)驗(yàn)，并及時(shí)地 ……（未完，全文共26295字，當(dāng)前僅顯示4729字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講座：新時(shí)期如何發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用》）