干部學(xué)習(xí)課件：城市空氣質(zhì)量管理

目錄/提綱：……
一、亞洲城市空氣污染的動(dòng)因、壓力及未來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇
（一）空氣污染的趨勢(shì)
（二）中國(guó)空氣污染管理的趨勢(shì)
（三）具體的空氣污染情況
（四）空氣污染的影響
二、空氣質(zhì)量管理方面的內(nèi)容
（一）我們國(guó)家近10年對(duì)環(huán)境污染控制的投入
（二）空氣污染的管理
（三）亞洲清潔行動(dòng)計(jì)劃
（四）空氣污染與健康指數(shù)的概念
三、具體城市空氣質(zhì)量管理的經(jīng)驗(yàn)
四、交通行業(yè)的空氣污染管理
（一）交通方面采取的一些措施
（二）一些國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)
（三）城市可能采取的減少空氣污染和溫室氣體排放策略的框架
……
城市空氣質(zhì)量管理
周 昱
清華大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系博士后

本課主要包括以下四個(gè)部分：
首先是亞洲城市空氣污染狀況；然后是中國(guó)的污染狀況，然后是空氣污染的影響包括對(duì)各方面的綜合影響；接下來最重要的是對(duì)空氣質(zhì)量管理方面的一些建議還有以往的一些經(jīng)驗(yàn)。
一、亞洲城市空氣污染的動(dòng)因、壓力及未來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇
（一）空氣污染的趨勢(shì)
從亞洲或者世界趨勢(shì)來看，根據(jù)聯(lián)合國(guó)的預(yù)測(cè)，城市的人口呈現(xiàn)更加集中的趨勢(shì)。根據(jù)預(yù)測(cè)，到2025年，預(yù)計(jì)超過100萬人口的中國(guó)城市數(shù)量將達(dá)到129個(gè)，與1990年相比大概增加了3倍。而人口在城市的集中，相應(yīng)的就會(huì)帶來能源消耗的集中、資源的集中，也就會(huì)帶來排放量的集中。
從全球來看，根據(jù)聯(lián)合國(guó)的預(yù)測(cè)，預(yù)計(jì)到2025年，大概會(huì)有56%的人在城市居住，而其中1000萬人口以上的城市將會(huì)超過十多個(gè)。從中國(guó)的情況來看，根據(jù)聯(lián)合國(guó)的預(yù)測(cè)，預(yù)計(jì)到2050年時(shí)，大概有70%以上的人會(huì)在城市居住。最近城市化的趨勢(shì)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)是不可避免的趨勢(shì)。城市化人口往城市居住以后，帶來了一個(gè)問題：由于人們對(duì)機(jī)動(dòng)化交通的需求，隨著大家收入水平的提高，車輛的數(shù)量也會(huì)呈爆炸性的增長(zhǎng)。在很多比較發(fā)達(dá)的城市，由于車輛數(shù)量的增長(zhǎng)，遇到了各種各樣的問題，包括交通擁堵、空
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面臨的壓力還包括像復(fù)雜區(qū)域的污染，包括沙塵暴、區(qū)域雙化，甚至遠(yuǎn)距離傳輸?shù)挠绊�。這張圖片給出的是2010年3月中國(guó)一次沙塵暴事件的影響。
（三）具體的空氣污染情況
1. 二氧化氮的
這里給出的是二氧化氮的年均水平，可以看出中國(guó)二氧化氮年均的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是80μg/立方米，如果參照WHO的指導(dǎo)值來說，事實(shí)上40μg/立方米還是存在一定的超標(biāo)情況。
2. 可吸入顆粒物
這個(gè)給出的是中國(guó)城市可吸入顆粒物的年均水平，中國(guó)這條二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的線劃的是100μg/立方米，可以看出來盡管是一個(gè)比較寬松的限值，但是仍然有許多城市是達(dá)不到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，這也是目前很多城市主要污染物是可吸入顆粒物。
3. 二氧化硫
這張圖中有一些問題，因?yàn)槲覀儑?guó)家二氧化硫20μg/立方米實(shí)際上是屬于一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的線，二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是在60g/立方米的這條線里面。
4. 二氧化氮
實(shí)際上中國(guó)城市氮氧化物這幾年是改善了二氧化氮的一個(gè)限制控制，相對(duì)來說是比較寬松的80μg/立方米，所以大部分城市都可以達(dá)標(biāo)的。但是如果歸到WH的推薦值40μg/立方米，很多城市可能在二氧化氮上會(huì)出現(xiàn)問題。
（四）空氣污染的影響
空氣污染可能影響的要素一個(gè)是包括對(duì)于景觀、建筑物的影響，對(duì)人體健康產(chǎn)生影響，對(duì)旅游業(yè)會(huì)有影響，對(duì)農(nóng)業(yè)會(huì)產(chǎn)生一些影響，對(duì)全球的氣候也會(huì)產(chǎn)生影響。
具體是怎么影響的呢？
對(duì)于人體健康由于污染物的吸入可能產(chǎn)生一些健康的損害；而對(duì)建筑物，一些古跡文物主要是外表面的腐蝕；對(duì)于農(nóng)業(yè)主要產(chǎn)生一些林業(yè)、森林或者是糧食的減產(chǎn)；對(duì)于旅游業(yè)就是由于污染的嚴(yán)重，游客不愿意去某些地方旅游，影響它的旅游業(yè)的收入；此外因?yàn)樾纬伤嵊昊蛘呤且环N遠(yuǎn)距離的傳輸，去影響氣候。
1. 對(duì)于人體健康的影響
在自燃源的排放和一些實(shí)際人類能源消耗排放的污染物被人體吸收之后，就造成空氣污染對(duì)人體健康的影響，具體影響包括對(duì)眼睛的刺激。比如說空氣污染指數(shù)超過200、300的時(shí)候，很多人會(huì)在外面活動(dòng)的時(shí)候覺得眼睛不舒服、流鼻涕、咳嗽、呼吸困難，特別是對(duì)于一些身體比較弱，比較敏感的人群就會(huì)表現(xiàn)的非常明顯，就是在高污染的天氣的時(shí)候他們會(huì)覺得一些不舒適的癥狀。
而這種不舒適的癥狀不斷加重之后，就會(huì)造成像金字塔一樣的影響，由下至上從影響的程度由輕微到嚴(yán)重，包括一些癥狀，比如咳嗽、流鼻涕、流眼淚等等，接下來是一些損害，對(duì)肺功能、呼吸道產(chǎn)生一些病癥的現(xiàn)象。接著由于污染加重，一些人會(huì)去醫(yī)院看急診，甚至可能住院，更嚴(yán)重的是造成一些人的死亡和壽命上的縮減。
從人群上分析，實(shí)際上受到空氣污染影響最大的人群一個(gè)是兒童，因?yàn)樗麄儺吘故侨菀资苡绊懙娜巳海蝗缓笫抢夏耆�，他們的身體比較虛弱；另外就是長(zhǎng)期在戶外活動(dòng)的一些戶外工作人員，然后是運(yùn)動(dòng)員，因?yàn)樗麄冊(cè)趹敉饣顒?dòng)的時(shí)候，他們的運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度很大，對(duì)空氣的攝入、吸入量也很大，他們也會(huì)很容易遭到空氣污染的影響。
這張圖（如圖）給出的是亞行的一個(gè)研究，他們資助的是為西太平洋地區(qū)和中國(guó)因?yàn)閼敉饪諝馕廴舅斐杉膊〉姆治觯ㄏ裎魈窖蟮貐^(qū)或者中國(guó)因?yàn)樾姆渭膊》伟┗蛘呤羌毙院粑栏腥�，由于空氣污染造成、引發(fā)的疾病造成的每年壽命損失可能會(huì)到幾千壽命年的程度。
這張圖是根據(jù)流行病學(xué)，根據(jù)健康壽命價(jià)值調(diào)查之后，他們計(jì)算的污染健康成本，主要考慮的是慢性支氣管炎和由可吸入顆粒物導(dǎo)致的過早死亡的影響。像馬尼拉、上海、曼谷、印度等等都是在上億美元的量級(jí)。
2. 對(duì)于植物的影響
這張圖給出的是在發(fā)表論文當(dāng)中比較的由于臭氧的影響對(duì)植被生長(zhǎng)的影響，可以看出左邊這張圖由左至右臭氧暴露強(qiáng)度是降低的，可以看出這個(gè)植株的高度是受到了很明顯的影響。右邊是分別暴露于臭氧和空氣中的花生的植株，可以看出暴露在臭氧當(dāng)中花生的植株明顯要瘦小很多，同時(shí)暴露在臭氧中也可能使植物上的葉片產(chǎn)生一些斑點(diǎn)，這都是空氣污染對(duì)植物產(chǎn)量的影響。
根據(jù)前面的論文里數(shù)據(jù)表現(xiàn)，可以看出，在不同的臭氧物下，糧食與秸稈產(chǎn)量與臭氧濃度的升高呈線性的遞減關(guān)系。
3. 能源排放當(dāng)中的一些二氧化碳溫室氣體的排放
此外空氣污染的影響另外一方面是因?yàn)槟茉磁欧女?dāng)中的一些二氧化碳溫室氣體的排放，此外像機(jī)動(dòng)車排放的屬于顆粒物一部分的碳黑也是造成全球變暖的第二大因素，也會(huì)吸收太陽能使空氣升溫，所以說燃燒化石燃料是造成這個(gè)變化的主要原因。
這張圖（如圖）中總結(jié)了城市能源消耗像機(jī)動(dòng)車、電廠，像生產(chǎn)上的因素，一方面是排放溫室氣體導(dǎo)致氣候變化，同時(shí)也會(huì)因?yàn)槎挝廴�，形成臭氧結(jié)成碳黑 ……（未完，全文共10025字，當(dāng)前僅顯示2385字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)課件：城市空氣質(zhì)量管理》）