在全市國稅系統(tǒng)黨風廉政建設暨依法行政工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想認識，充分認識黨風廉政建設和依法行政工作的重要性和緊迫性
（一）要切實把保持黨的純潔性貫穿于國稅工作始終
（二）要切實把黨風廉政建設放在重要位置抓緊
（三）要切實把依法行政作為重點工作抓實
二、堅持懲防并舉，全面推進黨風廉政建設各項工作
（一）大力加強黨性修養(yǎng)鍛煉，保持思想純潔
（二）大力加強作風集中整治，保持作風純潔
（三）大力加強廉政素質教育，保持隊伍純潔
（四）大力加強監(jiān)督懲處力度，嚴明廉政紀律
（五）大力加強廉政責任建設，形成反腐倡廉合力
三、強化考核監(jiān)督，圓滿完成依法行政各項任務
（一）加強法律素質建設，提高稅收執(zhí)法水平
（二）強化綜合考核監(jiān)督，嚴格行政問責追究
（三）持續(xù)保持高壓態(tài)勢，鞏固專項整治成果
（四）強化風險源頭監(jiān)管，提高風險防范能力
……
2012年全市國稅系統(tǒng)黨風廉政建設暨依法行政工作會議文件之一

堅持懲防并舉 強化考核監(jiān)督
扎實做好新時期黨風廉政建設和依法行政工作
—在全市國稅系統(tǒng)黨風廉政建設暨依法行政工作會議上的講話
劉英懷
（2012年4月12日）

同志們：
今天的會議是繼全市國稅工作會議后又一次大規(guī)模、高規(guī)格的重要會議。會前，市局專門召開黨組會議和黨風廉政建設領導小組會議，專題研究了黨風廉政建設和依法行政工作。剛才，趙敏紀檢組長代表市局黨組作了一個很好的黨風廉政建設工作報告，我完全同意，請各地認真抓好貫徹落實。下面我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想認識，充分認識黨風廉政建設和依法行政工作的重要性和緊迫性
今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，做好今年的國稅工作意義重大。目前，各單位正緊鑼密鼓地按照全市國稅工作會議確定的“六強化六促進”目標開展工作，呈現良好的干事發(fā)展態(tài)勢。新形勢、新任務、新要求，越是這個時候，越是要統(tǒng)一思想認識，保持清醒頭腦，充分認識到黨風廉政建設和依法行政工作的重要性和緊迫性，增強責任感和使命感。
（一）要切實把保持黨的純潔性貫穿于國稅工作始終。中紀委十七屆七次全會上，_總書記提出了“保持黨的純潔性”的重要論述，這是對馬克思主義黨建理論的創(chuàng)新和發(fā)展，是對共產黨執(zhí)政規(guī)律認識的進一步把握和深化，具有很強的思想性、針對性和指導性。大家要充分認識到保持黨的純潔性是
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行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一”。
二、堅持懲防并舉，全面推進黨風廉政建設各項工作
“十一五”時期，在市局黨組和市紀委的正確領導下，全市國稅系統(tǒng)不斷完善懲防體系建設，強化監(jiān)督檢查，深化勤廉教育，加大防治力度，改進機關作風，黨風廉政建設工作成效明顯，各級黨政和廣大納稅人是滿意的。這些成績的取得，離不開省局黨組的正確領導和市紀委的關心重視，離不開各單位部門的支持配合，也離不開紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線同志的辛勤勞動，市局黨組對此是充分肯定的。對于今年的工作，剛才趙組長已作了具體布置，我再強調幾點。
（一）大力加強黨性修養(yǎng)鍛煉，保持思想純潔
思想純潔是立身之本、從政之基。哲學家康德曾說過，只有我們頭頂浩瀚燦爛的星空和心中崇高的道德法則這兩種東西才能令我們心靈產生敬畏，看看浩瀚天空，想想人生苦短，名利欲望只是過眼云煙。因此，我們要時刻保持清醒頭腦，保持敬畏心理。做一個有信念、有道德、有原則、有修養(yǎng)的人。不要自大，擅踩雷池，不要迷糊，擅越底線。
全系統(tǒng)每一個黨員，尤其是領導干部，一是要高揚理想信念旗幟，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，在大是大非面前頭腦清醒，在大風大浪面前立場堅定。二是要堅定不移地貫徹落實省局黨組、市局黨組決策部署，做到令行禁止，政令暢通。要把握大局，服從大局，服務大局。要恪盡職守、勇于負責、敢于擔當，不折不扣地完成市局黨組交給的任務。三是要努力提高思想境界和道德水平，加強黨性修養(yǎng)，筑牢思想道德防線，在各種誘惑面前經得起考驗。牢固樹立好正確的世界觀、權力觀、價值觀，認真遵守稅務職業(yè)道德規(guī)范，模范踐行社會主義榮辱觀，爭做社會主義道德的示范者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者。
（二）大力加強作風集中整治，保持作風純潔
最近省委副書記、紀委書記尚勇強調指出“當前少數機關和干部中存在的作風問題，主要是少數黨員放松了讀書學習，知識能力退化，精神迷茫；放松了黨性修養(yǎng)，私心雜念嚴重；疏于監(jiān)督管理，導致行為失范，違法違紀”，我們必須認真對照，自查自糾。應該說，全系統(tǒng)干部作風總體是好的，但也存在一些不容忽視的問題，比如，作風漂浮，不夠務實，不夠勤奮，不夠嚴謹；群眾觀念和服務意識弱化，處理問題方法簡單；執(zhí)法風險意識淡薄等。
全系統(tǒng)作風整治第一階段活動開展以來，進展順利，成效初顯。但我們也清醒的看到，整治活動只是剛剛起步，還有大量艱苦細致的工作要做。目前，作風集中整治自查自糾第二階段工作已經開始，今天的會議也是一個全局作風集中整治再動員大會。全局上下一定要把好自我查擺關、原因分析關、自我整改關，認真對照省局《實施方案》提出要解決的干部作風三個方面20種突出問題，結合本單位、本部門實際，通過自己找、群眾提、領導點、大家評等多種方式，深入查找作風方面存在的突出問題，深刻剖析根源，落實整改措施，督促整改到位。要切實做到省局張貽奏局長提出的“去庸求進、去虛求實、去懶求勤、去偽求真、去貪求廉”，讓自我受到一次深刻的思想教育，促進政務環(huán)境明顯改善、群眾滿意度不斷提升。
目前省、市作風整治辦組織的作風督查、明察暗訪十分頻繁，事先也不會打招呼，督查面也涉及各個部門。所以請大家務必高度重視，保持警惕，始終嚴守各項紀律。這里強調一點，哪個單位、哪個部門、哪個個人出了問題，必將嚴肅追究責任。
（三）大力加強廉政素質教育，保持隊伍純潔
一是要加強勤廉教育。常念“緊箍咒”、常打“預防針”就能提高“免疫力”。因此，全局要通過加強持續(xù)的、多層面的、深層次的廉潔從稅教育，因崗施教，因人施教，因職施教，做到鏡子早照、警鐘早敲、黃牌早亮。要通過勤廉教育，引導全局干部“不因惡小而為之，不因利祿而神迷，不因有權而濫用，不因無人監(jiān)督而妄行”，正確對待利益調整和進退留轉，做到得意淡然、失意坦然，始終保持心靈純潔、心理和諧。重點要開展好警示教育，警示干部認識到教訓就在身邊、失足就在腳下，引起干部心靈深處的強烈震撼，幫助干部算好政治、經濟、家庭、人生“四筆帳”，實現教育保護干部的目的。
二是要嚴格落實廉政制度。各單位、各部門要以《廉政準則》和總局“八不準”為標準，做到用制度管權、按制度辦事、靠制度管人。要牢記“兩個務必”，嚴格執(zhí)行厲行節(jié)約有關規(guī)定，反對鋪張浪費和大手大腳，反對享樂主義和奢靡之風；要進一步從嚴控制車輛購置運行、公務接待、會議等費用支出，營造勤儉節(jié)約良好風氣；要進一步堅持依法理財、科學理財，強化財務管理，嚴格經費審批，重大經費支出實行民主決策，保障經費合理使用；要進一步推進政務事務公開，凡涉及干部和納稅人切身利益的，都要在決策前廣征意見，并通過有效形式及時公布，擴大干部群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權；要進一步執(zhí)行好黨的群眾工作紀律，深入基層、深入實際、深入納稅人，切實解決群眾和納稅人反映的突出問題。
（四）大力加強監(jiān)督懲處力度，嚴明廉政紀律
我們就是要通過常態(tài)化、高效化的監(jiān)督和懲處，為大家系好“安全帶”，砌好“防火墻”。
一是深入推進內控機制 ……（未完，全文共7577字，當前僅顯示2661字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市國稅系統(tǒng)黨風廉政建設暨依法行政工作會議上的講話》）