市人民檢察院工作報告

目錄/提綱：……
一、立足檢察職能，全力推進社會矛盾化解，為社會和諧穩(wěn)定提供良好的法治環(huán)境
（一）嚴厲打擊嚴重刑事犯罪
（二）全面貫徹寬嚴相濟的刑事政策
（三）加大涉檢信訪工作力度
（四）加強矛盾糾紛源頭排查與治理
二、積極查辦和預防職務犯罪，致力推進反腐倡廉建設
（一）大力查辦職務犯罪
（二）深入開展預防職務犯罪工作
三、全面加強對訴訟活動的法律監(jiān)督，切實維護司法公正
（一）加強刑事立案和偵查活動監(jiān)督
（二）刑事審判法律監(jiān)督
（三）加強刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督
（四）加強民事審判和行政訴訟監(jiān)督
四、大力加強檢察隊伍建設，強化內部監(jiān)督，提高隊伍素質
（一）著力加強領導班子和隊伍建設
（二）大力加強檢察文化建設
（三）加強和完善自身內部監(jiān)督機制
五、自覺接受市委的領導和人大的監(jiān)督，保障檢察權依法正確行使
（一）充分發(fā)揮打擊與保護相統(tǒng)一的檢察職能，促進和諧穩(wěn)定
1、針對影響_的突出問題，切實加強批捕、起訴工作
2、加強訴訟監(jiān)督，保障司法公正，維護_
（二）加大查辦和預防職務犯罪工作力度，努力營造廉潔高效的社會環(huán)境
1、依法查辦職務犯罪，營造公平有序競爭的經(jīng)濟環(huán)境
2、積極預防職務犯罪，為優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境提供法律服務
（三）狠抓檢察隊伍建設，提高隊伍整體素質，增強法律監(jiān)督工作能力和水平
1、以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，切實增強法律監(jiān)督的意識
2、以專業(yè)化訓……
***市人民檢察院工作報告

2013年1月日在***市第十六屆
人民代表大會第三次會議上

***市人民檢察院檢察長 ***

各位代表：
現(xiàn)在，我代表***市人民檢察院向大會報告工作，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2012年，***市人民檢察院在***市委和上級檢察院的正確領導，在市人大及其常委會的監(jiān)督，在市政府和社會各界的大力支持下，認真學習貫徹落實十七屆六中全會、十八大、自治區(qū)第八次黨代會、***自治區(qū)檢察工作等會議精神，以深化“四項重點”工作為著力點，以“三個強化”為總體要求，以加強黨的建設和隊伍建設為保證，全面履行法律監(jiān)督職責，不斷提升執(zhí)法能力和水平，不斷提高辦案質量和效率，積極創(chuàng)建“學習型檢察院”，各項檢察工作均有了進一步發(fā)展。
一、立足檢察職能，全力推進社會矛盾化解，為社會和諧穩(wěn)定提供良好的法治環(huán)境。
（一）嚴厲打擊嚴重刑事犯罪。市檢察院始終把穩(wěn)定擺在突出位置，緊緊圍繞市委中心工作，以提高辦案質量和增強服務效果為核心，重點打擊黑惡_犯罪、嚴重暴力犯罪、毒品犯罪和“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪，堅決遏制嚴重刑事犯罪高發(fā)的勢頭，切實增強群眾的安全感，努力實現(xiàn)法律效果、社會效果、政治效果的統(tǒng)一。截止11月25日，共受理審查逮捕案件303件432人,批捕269件379人。受理審查起訴案件511件721人（含2011年結存）,提起公訴375件51
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系建設，堅定不移打擊貪污賄賂、瀆職侵權犯罪，為***市實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明的總體目標創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
（一）大力查辦職務犯罪。加強對經(jīng)濟發(fā)展重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督。積極開展工程領域突出問題專項治理工作，深化查辦涉農職務犯罪專項工作，嚴厲打擊侵犯民生利益的職務犯罪。辦理了一批涉農土地窩案串案，取得了良好的社會效果。一年來，共受理貪污賄賂及瀆職侵權案件線索17件，立案查處12件15人，已收到法院有罪判決10件 13人（其中大要案5件8人），為國家挽回經(jīng)濟損失380萬元。其中涉及惠農的征地補償案件4件7人，涉及惠農資金300余萬元。
（二）深入開展預防職務犯罪工作。加強偵防一體化工作機制和預防工作規(guī)范化建設，建立偵防信息交換平臺。開展跟進預防、一般預防與個案預防，配合有關部門開展職務犯罪的防控治理，對***鄉(xiāng)土地補償貪污窩案進行了專題分析并提出了預防對策報送市委；對***市八中教學樓開展工程專項預防1次。行賄犯罪檔案系統(tǒng)已查詢77個工程,253家公司,294名項目經(jīng)理，查出有犯罪記錄公司1家，依法取消其競標資格。“廉政教育基地”接待市直機關干部2500余人次。編印《預防園地》兩期4000余份，通過對2011年查辦和預防職務犯罪工作的總結分析，形成的《2011年懲治預防職務犯罪年度報告》得到了市委的充分肯定，并以簡報形式發(fā)至市直及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）相關單位。
三、全面加強對訴訟活動的法律監(jiān)督，切實維護司法公正。
十八大報告指出:“加強黨內監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、y論監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權力，讓權力在陽光下運行”。明確了加強檢察機關法律監(jiān)督工作，對于堅持和完善中國特色社會主義司法制度，進一步規(guī)范執(zhí)法司法行為，保障人民群眾合法權益，具有十分重要的意義。
（一）加強刑事立案和偵查活動監(jiān)督。與市公安局聯(lián)合制定了《辦理嚴重刑事an件相互協(xié)作的規(guī)定》、《對另案處理案件人員監(jiān)督管理辦法》、《不捕案件跟蹤監(jiān)督辦法（試行）》等制度，既認真監(jiān)督糾正訴訟活動中侵犯人權現(xiàn)象，又嚴格依法處理有罪不究，以罰代刑現(xiàn)象，對23件重特大案件提前介入。發(fā)糾正違法通知書6份，檢察建議4份，口頭糾正違法30余次。
（二）刑事審判法律監(jiān)督�？焖俎k理簡易程序案件，積極探索“三集中”機制，出臺制定了《簡易程序公訴案件實施細則》，規(guī)范簡易程序案件審結報告、審查、監(jiān)督表，確保案件辦理短時間、高效率。2012年共辦理簡易程序案件189件224人。市檢察院作為全省四個試點院之一，已做到所有簡易程序案件集中移送起訴，全部派員出庭支持公訴。制定《依法快速辦理輕微刑事an件的規(guī)定》，在保證案件質量的前提下縮短辦案期限，減輕當事人訴累。截止到11月，快速辦理100余件，平均周期為7天。積極開展量刑建議工作，依法行使量刑建議，法庭采納率99%，有力促進了公正審判。追訴6起漏罪，改變定性6起，抗訴3起，既維護了法律的公正，又保證了案件的質量。
（三）加強刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督。在刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督中，加強對看守所“進、管、出”三個環(huán)節(jié)的檢察監(jiān)督力度，重點監(jiān)督糾正超期羈押、違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行以及違法監(jiān)管等行為，完善超期羈押通報和預警制度。對市看守所存在的安全隱患等因素發(fā)檢察建議9份，對轄區(qū)內暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯、判處緩刑罪犯及保外就醫(yī)的153余人建立了專人檔案。駐所檢察室規(guī)范網(wǎng)絡化建設，安裝監(jiān)控系統(tǒng)，進一步加強監(jiān)管活動監(jiān)督工作。
（四）加強民事審判和行政訴訟監(jiān)督。以群眾反應強烈的案件為重點，加大辦理民事積案執(zhí)行監(jiān)督力度，積極探索民行工作新舉措，對申訴人進行申訴案件風險提示及息訴和解心理疏導工作。2012年受理民事行政申訴案件53件（含去年結存7件），其中立案12件，不立案23件，撤案等其他處理18件。
四、大力加強檢察隊伍建設，強化內部監(jiān)督，提高隊伍素質。
市檢察院始終堅持抓班子帶隊伍，以黨建帶隊建、以黨風促檢風。一年來，以開展政法干警核心價值觀、政法機關要做黨的“刀把子”主題教育活動為載體，努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質檢察隊伍。
（一）著力加強領導班子和隊伍建設。班子建設是隊伍建設的核心，事關檢察工作全局，市檢察院始終堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，堅持“一把手”四不分管制度，人事任免、財務支出、干部獎懲等重大事項均由黨組會、檢察長辦公會、財經(jīng)領導小組會議討論決定。積極完善黨組議事規(guī)則和決策程序，健全黨內民主生活制度。堅持德才兼?zhèn)�、以德為先的用人導向。年初，市檢察院對7名中層領導進行了輪崗交流。大力加強后備干部的選拔、培養(yǎng)和使用，一年來3名干警走上了副科級、正科級工作崗位，6名干警被任命為檢察員，1名干警被任命為檢委會委員。實施人才強檢工程，大力推進隊伍專業(yè)化建設，加大隊伍培訓力度。通過加強業(yè)務學習、技能培訓和崗位練兵，不斷優(yōu)化檢察隊伍的知識結構層次。全年共參加網(wǎng)絡輪訓20余次，崗位技能和崗位練兵40人次。在崗位練兵活動中，有2名干警獲自治州、自治區(qū)檢察院表彰。
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