市水利局關于2012年工作情況暨2013年工作安排的報告

目錄/提綱：……
一、2012年工作情況
（一）立足加快發(fā)展，著力抓好項目建設
（二）型水庫除險加固工程下達投資計劃960萬元
（二）立足夯實基礎，著力抓好農田水利基本建設
（三）立足防洪保安，著力抓好防汛抗旱準備工作
（四）立足依法治水，著力抓好水政水資源工作
（五）立足改善民生，著力抓好農村飲水安全工程建設
（六）立足保障正常運行，著力抓好水利工程管理
（七）立足摸清家底，著力抓好水利普查工作
（八）立足齊頭并進，著力抓好其它工作
二、2013年工作安排
（一）指導思想
（二）奮斗目標
（二）型水庫除險加固項目
（三）工作措施
……

市水利局關于2012年工作情況暨2013年工作安排的報告

市人民政府：

　　今年以來，市水利局在市委、市政府的的正確領導下，在上級水利部門的大力支持和精心指導下，全面貫徹黨的十七大和十七屆六中全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極踐行可持續(xù)發(fā)展的治水思路，緊緊圍繞我市沖刺全國縣域經濟百強的宏偉目標，緊扣“抓機遇、抓項目、抓建設、抓管理”的工作思路，突出“服務經濟、服務基層、服務民生”的工作重點，堅持防汛與抗旱兩手抓、水資源開發(fā)利用與節(jié)約保護并重、水利建設與管理并舉的工作理念，逆勢而進，乘勢而上，砥礪奮進，克難攻堅，各項工作取得新成效，水利事業(yè)再上新臺階。3月18日，我市“三萬”活動登上中央電視臺《新聞聯播》節(jié)目，央視還為此編發(fā)短評；市“三萬”活動辦公室獲“全省先進單位”稱號；3月30日至4月1日，全省山洪災害防治縣級非工程措施項目建設現場會和全省河道堤防管理工作會相繼在我市召開；5月2日，市防汛抗旱指揮部辦公室榮獲“全省防汛抗旱先進集體”稱號；6月27日，市水利局機關黨委被市委授予“全市先進基層黨組織”榮譽稱號�，F將2012年工作情況暨2013年工作安排報告如下：

　　一、2012年工作情況

　　（一）立足加快發(fā)展，著力抓好項目建設

　　1、重點基建項目主體工程如期完工。2012年全市共有6大類水利基建項目獲得國家投資計劃并陸續(xù)開工建設。全國小農水重點縣仙女項目區(qū)、宜昌市沮漳河灌排泵站更新改造（橫堤、紅廟子、沖口、云盤湖）、瑪瑙河出口段治理、病險水庫除險加固（馬家店、馬蹄垱、豐足、石寶山、新建、梅家灣、野鴨灣）
……（新文秘網http://www.jey722.cn省略1078字，正式會員可完整閱讀）……　
，層層落實目標責任制，集中人力物力財力，迅速在全市掀起了農田水利基本建設高潮。

　　2、抓平臺建設，突出“實”。在總結“十一五”農田水利基本建設經驗的基礎上，根據農業(yè)生產的實際需要，本著“因地制宜、突出重點、注重實效”的原則，科學規(guī)劃，統籌安排，研究制定農田水利基本建設計劃和具體實施方案，明確主攻方向和工作重點。一是宣傳發(fā)動落實。充分利用電視、網絡、宣傳車、標語等宣傳工具，廣泛深入宣傳農田水利基本建設的新思路、新舉措，激發(fā)廣大干部群眾大搞農田水利基本建設的熱情。二是投入落實。積極拓展籌資渠道，建立以政府投入為主導、受益農戶投入為基礎、其他經濟組織參與的多元化、多層次、多渠道投入新機制。三是服務落實。農田水利基本建設是一項綜合性系統工程，水利、土地、農業(yè)、財政、發(fā)改等部門各司其職，各負其責，真正把各項服務落到實處。四是管理落實。嚴格按照水利工程建設管理的有關規(guī)定，認真執(zhí)行項目法人負責制、招標投標制、建設監(jiān)理制和合同管理制等制度，嚴格工程項目驗收制度，嚴格工程建設質量監(jiān)管，不達標的工程不予驗收。組織技術人員，深入建設一線，加強技術指導，確保施工質量。采取多種形式，強化檢查督辦，促進度、保質量、抓落實。

　　3、抓民生工程，突出“好”。認真貫徹落實中央、省委2011年1號文件、全國水利工作會議精神和省委、省政府總體部署，充分動員各級各部門力量，全力推進當家塘堰建設。一是高度重視，思想對接。市政府組織召開市農辦、市水利局、市財政局、各鎮(zhèn)街道及“三萬”工作組等單位主要負責人參加的會議，傳達上級會議精神，全面安排部署全市“三萬”活動。二是迅速落實，行動對接。以“挖塘堰、強基礎、惠民生”為主題，以秋冬春塘堰擴挖改造為主要任務，大力實施水利建設“111”工程，即1個村民小組至少擴挖1口塘堰，1個市直單位扶持資金1萬元，新建和擴挖改造萬方大堰1000口。要求全市所有工作組駐村入戶，集中2個月時間，協助鎮(zhèn)、村開展萬方大堰建設大會戰(zhàn)，2012年3月底全面完成工程建設任務。三是多方籌資，資金對接。按照各炒一盤菜、共辦一桌席的思路，全市籌集各類建設資金2400萬元，投入塘堰整治工程。

　　4、抓惠民工程，突出“長”。在認真總結2011年度渠道暢通工程經驗的基礎上，再鼓干勁，再添措施，繼續(xù)抓好渠道暢通工程。同時制定各項管理規(guī)章制度，建立健全水利工程建后管理養(yǎng)護機制。根據有關法律法規(guī)規(guī)定，結合渠道清淤清障整治，對主要排灌渠道確定管理和保護范圍，設樁定界，切實加強管理與保護。各鎮(zhèn)、村成立專門管護隊伍，落實管護制度，負責渠道日常檢查管理，確保工程長期發(fā)揮效益。市財政新增投入100萬元用于水利工程建后管護。

　　5、抓長效機制，突出“新”。一是創(chuàng)新投入機制。進一步鞏固小型農田水利設施產權制度改革的成果，積極摸索創(chuàng)新管理模式，加強小型水利基礎設施的建設和管理，采用政府引導、市場運作、社會參與的辦法，在明晰產權的基礎上，按照“誰投資、誰建設、誰管理、誰受益”的原則，積極發(fā)展民營水利。二是創(chuàng)新建管機制。堅持公開、公正、公平的原則，對大中型農田水利基本建設項目全面推行項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制和質量終身負責制；對小微型農田水利基本建設項目全面推行政策公開、投入公開、補助公開和帳務公開等群眾監(jiān)督監(jiān)理機制。在工程經營管理上，建立健全產權明晰、利益掛鉤的經營管理機制。

　　（三）立足防洪保安，著力抓好防汛抗旱準備工作
　　認真貫徹落實“安全第一，預防為主，常備不懈，全力搶險”的防汛工作方針，始終把水利工程安全度汛、山洪災害防御、城鎮(zhèn)安全度汛作為防汛工作的重點，立足早謀劃、早動員、早部署，及早做好今年防汛抗旱的各項準備工作。先后戰(zhàn)勝了長江、沮漳河出現的較大洪水和5次強降雨災害襲擊，實現了“四個確保、一個減輕”的工作目標。

　　1、落實各項責任制。把以行政首長負責制為核心的各類防汛抗旱責任制的健全落實作為汛前準備工作的重點，切實抓緊抓好。調整充實各級防汛抗旱指揮機構，層層落實以行政首長負責制為主的各項防汛抗旱責任制。水庫五大責任人、重點江河堤垸、險工險段和骨干排澇泵站、在建水利工程等防汛責任制已落實到位。
　　2、做好工程準備。搶抓冬春農閑有利時機，以加強水利基礎設施建設、提高防汛抗旱能力為目標，以水庫除險加固、泵站更新改造、農村飲水安全、小農水重點縣、山洪災害治理非工程措施、排灌渠道清淤整治、水毀工程修復、塘堰整治和小型水利設施維修為重點，大力開展農田水利基本建設，做到夏汛冬防、夏澇冬治，進一步提高防洪抗旱綜合能力。

　　3、完善各類預案。不斷加大科學防控力度，進一步優(yōu)化和完善防汛抗旱應急預案。對9處一類堤防險段、69座中小型水庫、14處155千瓦以上電排站、3處大型涵閘和重點在建工程的防汛預案進行了修訂完善。精心編制和修訂完善《防汛抗旱預案》、《抗旱應急預案》、《防長江、沮漳河特大洪水預案》、《上百里洲分蓄洪區(qū)安全轉移方案》。
　　4、儲備物資器材。按照防御“98”型特大洪水的標準，狠抓物資器材儲備。各地及時組織專人對現有庫存物資進行清理、歸類、造冊和翻曬，對防汛搶險器材進行檢修，不足部分及時進行添置。全市備防汛草袋7.7萬條，麻袋1.2萬條，編織袋46.4萬條，編織布0.2萬平方米，無紡布0.3萬平方米，鉛絲0.4噸，樁木40立方米，塊石4.1萬方，砂石料2.1萬立方米，防汛機動船120艘，救生衣10000件。同時根據應急需要與相關單位進行物資儲備預約，并登記造冊，以應急需。
　　5、健全搶險隊伍。認真落實設防、警戒、保證三線水位勞力，對重點防守地段、重點防守工程、重點堤垸及水庫均落實了以 ……（未完，全文共12721字，當前僅顯示3026字，請閱讀下面提示信息。收藏《市水利局關于2012年工作情況暨2013年工作安排的報告》）