在全市財(cái)稅大檢查工作動員會議上的講話

目錄/提綱：……
一是部分企業(yè)依法納稅意識不強(qiáng)，采取多種形式偷逃稅款
二是各級征收機(jī)關(guān)在自身內(nèi)部管理、征收工作_機(jī)制上，仍存有不容忽視的問題
三是協(xié)稅護(hù)稅的社會氛圍不濃，企業(yè)、公民的誠信納稅意識有待增強(qiáng)
四是買賣稅款、協(xié)調(diào)稅款、混級混庫的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，我市稅收流失的現(xiàn)象仍然存在
一、明確檢查范圍和重點(diǎn)
一是應(yīng)檢盡檢二是重點(diǎn)突出三是嚴(yán)格執(zhí)法四是應(yīng)收盡收
二、堅(jiān)持依法依規(guī)、寬嚴(yán)相濟(jì)的原則
二是在這個(gè)前提下，該從寬的從寬，需從嚴(yán)的要從嚴(yán)
三、及時(shí)梳理總結(jié)檢查成果
一是查補(bǔ)稅款入庫二是狠抓問題整改三是完善長效機(jī)制
四、抓好組織保障
二是要搞好宣傳發(fā)動
三是要嚴(yán)肅工作紀(jì)律
……
在全市財(cái)稅大檢查工作動員會議上的講話
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是安排部署財(cái)稅大檢查工作，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范征管秩序，保障發(fā)展成果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。剛才，張宗輝局長傳達(dá)了市政府《關(guān)于開展財(cái)稅大檢查的通知》，通知對這次大檢查的要求都作出了明確的安排，希望大家按照通知要求，抓好貫徹落實(shí)，維護(hù)好這次大檢查工作。
從整體上講，今年財(cái)稅的運(yùn)行還比較健康，還是不錯(cuò)的。全市上下積極應(yīng)對發(fā)展困境，大力實(shí)施五大戰(zhàn)略，推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極培育壯大稅源財(cái)源，切實(shí)加大組織收入力度，依法堵塞征管漏洞，努力做到應(yīng)收盡收，保持了財(cái)政收入持續(xù)快速增長；1—4月份，財(cái)政收入20.78億元，比去年同期增長16%，整個(gè)的收入預(yù)算是穩(wěn)步推進(jìn)的，但是，我們財(cái)稅的運(yùn)作當(dāng)中，收支的矛盾比較突出，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育、醫(yī)療、社會保障、人員工資等財(cái)政剛性支出需求不斷增加。而且當(dāng)前財(cái)稅工作中還存在一些苗頭性和傾向性的問題：一是部
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濃，企業(yè)、公民的誠信納稅意識有待增強(qiáng)。從去年開始，我市每月公布兩個(gè)企業(yè)納稅“百強(qiáng)榜單”，大部分企業(yè)對這兩個(gè)“百強(qiáng)榜單”還是非常重視的，但是仍然還有一些企業(yè)對自身日常納稅的意識、誠信意識還存在一些問題。要通過這次財(cái)稅大檢查，把一些相關(guān)的法律法規(guī)對企業(yè)進(jìn)行宣傳，提高他們誠信納稅的意識，我們也要進(jìn)一步加大依法征管。四是買賣稅款、協(xié)調(diào)稅款、混級混庫的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，我市稅收流失的現(xiàn)象仍然存在。這些問題目前還只是傾向性、苗頭性的問題，但任由發(fā)展下去，就會一定程度上影響了全市財(cái)經(jīng)秩序，影響了全市經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。針對解決這些問題，市政府決定在全市集中開展財(cái)稅大檢查活動。財(cái)稅大檢查是一把“雙刃劍”，做好了，能規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序，提升全社會納稅的氛圍；處理不好，就會帶來一些負(fù)面的影響。我們要通過這次集中的財(cái)稅大檢查活動來規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，保護(hù)和鼓勵(lì)守法經(jīng)營企業(yè)，及時(shí)有力地打擊違法企業(yè)，營造公平有序的經(jīng)濟(jì)環(huán)境；進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范稅收和非稅收入征管秩序，挖掘增收潛力，建立完善稅收收繳長效機(jī)制。這次大檢查，財(cái)稅部門是主力軍，一些主管部門也要參與。參與的好處，除了進(jìn)行綜合分析、提出一些有意義、有建設(shè)性的意見之外，以后在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)上，通過這次財(cái)稅大檢查發(fā)現(xiàn)哪些企業(yè)是需要我們不余遺力去支持的，哪些產(chǎn)業(yè)是我們發(fā)展過程當(dāng)中是比較被動的，哪些企業(yè)對社會貢獻(xiàn)大、成長前景好，對以后的發(fā)展提供參考。全市上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識開展這次財(cái)稅大檢查活動的重要性、必要性，全力支持、主動參與，確保檢查工作順利開展。
一、明確檢查范圍和重點(diǎn)。要把握四點(diǎn)：一是應(yīng)檢盡檢；二是重點(diǎn)突出；三是嚴(yán)格執(zhí)法；四是應(yīng)收盡收。這次財(cái)稅大檢查涉及全市所有應(yīng)納稅企業(yè)的依法納稅情況和應(yīng)繳非稅收入情況，重點(diǎn)檢查棗莊下劃企業(yè)，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)涉稅企業(yè)，房地產(chǎn)、建筑安裝企業(yè)，煤炭生產(chǎn)、加工、營銷企業(yè)，享受市政府優(yōu)惠政策的重點(diǎn)企業(yè)；全市規(guī)模以上企業(yè)和根據(jù)規(guī)模確定的納稅大戶都要納入檢查的范圍。要把涉稅涉費(fèi)企業(yè)的偷逃稅費(fèi)、做假賬、賬外經(jīng)營、隱瞞經(jīng)營收入、隱瞞截留非稅收入作為這次大檢查的重點(diǎn)。對查出的違法行為，要嚴(yán)格按照稅收征管法、政府非稅收入管理有關(guān)規(guī)定公平公正進(jìn)行處理，及時(shí)組織查補(bǔ)稅費(fèi)和罰款入庫。
二、堅(jiān)持依法依規(guī)、寬嚴(yán)相濟(jì)的原則。要把握兩點(diǎn)：一是必須依法依規(guī)，在財(cái)稅執(zhí)法的過程當(dāng)中要嚴(yán)格的依照相關(guān)的法律法規(guī)；二是在這個(gè)前提下，該從寬的從寬，需從嚴(yán)的要從嚴(yán)。“寬”就是在規(guī)定期限內(nèi)主動申報(bào)繳納稅款的，只征收欠繳稅費(fèi)，不予處罰；“嚴(yán)”就是不在規(guī)定的期限繳納稅款，還采取其他措施，偷逃稅款的，除征收應(yīng)繳稅費(fèi)、加收滯納金外，還要按照預(yù)算法、稅收征管法的規(guī)定給予罰款。對不予配合的企業(yè)，要嚴(yán)格按照法律規(guī)定從嚴(yán)查處，該曝光的堅(jiān)決曝光，該移交的堅(jiān)決移交，該強(qiáng)制執(zhí)行的堅(jiān)決執(zhí)行，來營造企業(yè)公平競爭的環(huán)境，切實(shí)維護(hù)稅法的嚴(yán)肅性。下一步由顏市長牽頭，起草一個(gè)項(xiàng)目的評估機(jī)制，評估企業(yè)對社會的貢獻(xiàn)，包括稅收、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)拉動等，根據(jù)評估進(jìn)行打分，根據(jù)分值，市委、市政府進(jìn)行不同程度的支持。在這次財(cái)稅大檢查中，也要堅(jiān)持這種原則，對一些對社會貢獻(xiàn)大、遵守法律好、及時(shí)上交稅收的企業(yè)給予寬的政策。
三、及時(shí)梳理總結(jié)檢查成果。要抓好三點(diǎn)：一是查補(bǔ)稅款入庫；二是狠抓問題整改；三是完善長效機(jī)制。要及時(shí)將查 ……（未完，全文共3508字，當(dāng)前僅顯示1772字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市財(cái)稅大檢查工作動員會議上的講話》）