在全市冶金等工貿(mào)行業(yè)暨煙花爆竹安全監(jiān)管工作視頻會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、肯定成績(jī)，再接再厲，堅(jiān)定做好煙花爆竹安全監(jiān)管工作的信心和決心
一是專項(xiàng)整治成效顯著
二是煙花爆竹經(jīng)營(yíng)監(jiān)管多措并舉
三是煙花爆竹“打非”工作實(shí)現(xiàn)新突破
二、強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，正視問(wèn)題，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前煙花爆竹安全形勢(shì)的嚴(yán)峻性
二是防偽標(biāo)簽張貼不全
三是仍有部分批發(fā)企業(yè)銷售“三無(wú)”產(chǎn)品
四是存在零售業(yè)戶未取得經(jīng)營(yíng)許可證提前提貨問(wèn)題
五是煙花爆竹信息管理系統(tǒng)使用問(wèn)題
六是供貨商備案問(wèn)題
七是儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)管理混亂
二是摩爾探測(cè)儀等高科技技術(shù)手段未能充分利用
三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全力做好當(dāng)前及下一步煙花爆竹安全監(jiān)管工作
（一）突出重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全監(jiān)管
一是認(rèn)真抓好批發(fā)企業(yè)安全許可工作
二是加強(qiáng)煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)
一要求，依法予以淘汰關(guān)閉
三是繼續(xù)強(qiáng)化落實(shí)防偽標(biāo)簽制度
四是規(guī)范批發(fā)企業(yè)安全經(jīng)營(yíng)行為
（二）強(qiáng)化措施，繼續(xù)推進(jìn)煙花爆竹專項(xiàng)整治
（三）探索試點(diǎn)，不斷創(chuàng)新煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)管模式
一是探索煙花爆竹常年零售專店
三是探索增設(shè)批發(fā)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)布設(shè)規(guī)劃
（四）強(qiáng)化培訓(xùn)，提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)
（五）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法行為
……
在全市冶金等工貿(mào)行業(yè)暨煙花爆竹安全監(jiān)管工作視頻會(huì)上的講話

同志們：

剛才我們集體收聽收看了全省冶金等工貿(mào)行業(yè)暨煙花爆竹安全監(jiān)管工作視頻會(huì)議，有關(guān)地市、縣區(qū)安監(jiān)局進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，高局長(zhǎng)就做好下一步工商貿(mào)行業(yè)和煙花爆竹企業(yè)安全監(jiān)管工作作了重要講話，希望大家會(huì)后認(rèn)真學(xué)習(xí)。在2月27日工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作視頻會(huì)議上，我市已對(duì)冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全監(jiān)管工作進(jìn)行了全面安排部署，請(qǐng)各縣區(qū)安監(jiān)局結(jié)合今天會(huì)議精神，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我重點(diǎn)就全市煙花爆竹安全監(jiān)管工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、肯定成績(jī)，再接再厲，堅(jiān)定做好煙花爆竹安全監(jiān)管工作的信心和決心

去年以來(lái)，各縣區(qū)安監(jiān)局認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，圍繞煙花爆竹長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，集中開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹等違法違規(guī)行為，確保了全市煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。特別是煙花爆竹“打非”工作成效顯著，連續(xù)兩年杜絕了煙花爆竹領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略679字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
截止目前，全市已購(gòu)買煙花爆竹摩爾探測(cè)儀110臺(tái)，用于煙花爆竹打非專項(xiàng)排查，大大提高了煙花爆竹打非工作效率，極大的震懾了煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

二、強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，正視問(wèn)題，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前煙花爆竹安全形勢(shì)的嚴(yán)峻性

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要正視問(wèn)題，通過(guò)去年春節(jié)期間的檢查和督查，發(fā)現(xiàn)部分縣區(qū)的煙花爆竹市場(chǎng)管理混亂，暴露出我們的安全監(jiān)管也存在一些漏洞和死角。

（一）對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)批發(fā)企業(yè)安全監(jiān)管存在的問(wèn)題：一是批發(fā)企業(yè)銷售“白紙包”鞭炮問(wèn)題，市政府辦公室印發(fā)的濱政辦發(fā)明電[2010]138號(hào)文件和我們市安監(jiān)局下發(fā)的濱安監(jiān)發(fā)[2010]125號(hào)文件，已經(jīng)明確“白紙包”鞭炮禁止在我市范圍內(nèi)銷售，但是從去年檢查情況看，“白紙包”鞭炮問(wèn)題出現(xiàn)反彈，黃河以北部分縣區(qū)銷售市場(chǎng)上出現(xiàn)了大量的“白紙包”鞭炮，并且張貼著我市煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的防偽標(biāo)簽，其中在市安監(jiān)局的抽查中，也發(fā)現(xiàn)一家批發(fā)企業(yè)的倉(cāng)庫(kù)中存有35箱“白紙包”鞭炮。二是防偽標(biāo)簽張貼不全。去年，針對(duì)防偽標(biāo)簽張貼問(wèn)題，市局專門下發(fā)了文件，并部署了專項(xiàng)檢查，但是從春節(jié)期間對(duì)部分縣區(qū)督查情況看，仍有部分批發(fā)企業(yè)一意孤行，銷售出的產(chǎn)品未張貼防偽標(biāo)簽，也存在將防偽標(biāo)簽直接交由零售業(yè)戶張貼的現(xiàn)象，因?yàn)闊熁ū穹纻螛?biāo)簽是服務(wù)于煙花爆竹打非工作，識(shí)別當(dāng)前市場(chǎng)上煙花爆竹產(chǎn)品是否來(lái)自合法渠道的唯一手段，部分企業(yè)的這種不負(fù)責(zé)任的行為，嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)秩序，也給政府“打非”工作增加了難度。三是仍有部分批發(fā)企業(yè)銷售 “三無(wú)”產(chǎn)品。春節(jié)期間，在對(duì)我市一家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)抽查中發(fā)現(xiàn)，儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)內(nèi)存有無(wú)生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、燃放說(shuō)明等相關(guān)信息的“三無(wú)” 產(chǎn)品 48箱。四是存在零售業(yè)戶未取得經(jīng)營(yíng)許可證提前提貨問(wèn)題。部分縣區(qū)對(duì)批發(fā)企業(yè)監(jiān)管把關(guān)不嚴(yán)，批發(fā)企業(yè)違規(guī)銷售給未取得經(jīng)營(yíng)許可證的零售業(yè)戶。五是煙花爆竹信息管理系統(tǒng)使用問(wèn)題。系統(tǒng)安裝使用已經(jīng)有三年多的時(shí)間，但是仍有部分批發(fā)企業(yè)認(rèn)識(shí)不夠到位，有的批發(fā)企業(yè)不能實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時(shí)錄入，有的批發(fā)企業(yè)只錄入信息，不給銷售者打印統(tǒng)一票據(jù)，有的批發(fā)企業(yè)未將所有庫(kù)存全部錄入系統(tǒng)，去年新上的兩家企業(yè)，至今仍不能正常使用信息管理系統(tǒng)從事批發(fā)經(jīng)營(yíng)。六是供貨商備案問(wèn)題。部分批發(fā)企業(yè)對(duì)供貨商資質(zhì)未按照規(guī)定進(jìn)行備案，有的對(duì)進(jìn)貨把關(guān)不嚴(yán)，所進(jìn)產(chǎn)品不是直接來(lái)自于正規(guī)生產(chǎn)企業(yè)，而是在其他的地方調(diào)貨，致使煙花爆竹質(zhì)量不能保證，構(gòu)成嚴(yán)重安全隱患。七是儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)管理混亂。春節(jié)期間抽查中發(fā)現(xiàn)一家企業(yè)煙花類產(chǎn)品與爆竹類產(chǎn)品同庫(kù)混放、部分產(chǎn)品靠墻堆放、值班室內(nèi)存有大量煙頭。

（二）對(duì)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)業(yè)戶安全監(jiān)管存在的問(wèn)題：一是從煙花爆竹零售許可情況看，部分縣區(qū)零售許可證發(fā)放數(shù)量過(guò)多；部分縣區(qū)許可培訓(xùn)時(shí)間不夠，未按照規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行考試，有的甚至糊弄了事，沒(méi)有進(jìn)行考試；在零售網(wǎng)點(diǎn)布設(shè)上把關(guān)不嚴(yán)，部分網(wǎng)點(diǎn)間距不符合要求。二是部分零售業(yè)戶為牟取暴利，不從本轄區(qū)批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨，而是從非法渠道進(jìn)貨經(jīng)營(yíng)，銷售非法產(chǎn)品，春節(jié)期間，抽查發(fā)現(xiàn)部分零售業(yè)戶銷售濟(jì)南或德州等批發(fā)企業(yè)的貨物，更有甚者直接銷售“白紙包”鞭炮。三是有的零售業(yè)戶不在規(guī)定的地點(diǎn)銷售，隨意擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、走街串巷銷售煙花爆竹，有的零售業(yè)戶甚至違規(guī)設(shè)立在大型銷售市場(chǎng)附近，造成了很壞影響。

（三）煙花爆竹“打非”工作存在的問(wèn)題：一是部分縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在“打非”工作深入不下去的問(wèn)題，特別是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦只是與各村委會(huì)簽訂責(zé)任書，把進(jìn)村入戶的排查交給村委會(huì)，沒(méi)有組織派出所、安監(jiān)所、工商所等單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行逐村逐戶的排查，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦連 ……（未完，全文共5426字，當(dāng)前僅顯示1905字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市冶金等工貿(mào)行業(yè)暨煙花爆竹安全監(jiān)管工作視頻會(huì)上的講話》）