王東明在省委經(jīng)濟工作會議上的講話全文

目錄/提綱：……
一、認清形勢、堅定信心，努力保持全省經(jīng)濟追趕跨越的發(fā)展態(tài)勢
二、把握重點、加大力度，扎實做好我省明年經(jīng)濟工作
（一）貫徹實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，增強投資和消費對經(jīng)濟增長的拉動力
（二）實施工業(yè)強省戰(zhàn)略，提升工業(yè)經(jīng)濟整體實力和發(fā)展水平
（三）加快推進新型城鎮(zhèn)化，促進城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
（四）毫不放松地抓好“三農(nóng)”工作，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展
（五）推動服務業(yè)大發(fā)展，增強對工業(yè)化城鎮(zhèn)化的配套和服務能力
（六）構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運輸體系，建設(shè)更加暢通的交通網(wǎng)絡
（七）加強自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化，增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力
（八）全面深化改革開放，增強經(jīng)濟發(fā)展的動力和活力
三、改善民生、促進和諧，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造安定有序的環(huán)境
四、加強領(lǐng)導、轉(zhuǎn)變作風，確保明年各項工作部署落到實處
……
王東明在省委經(jīng)濟工作會議上的講話全文
（2012年12月28日）
這次省委經(jīng)濟工作會議的主要任務是，貫徹落實黨的十八大精神和中央經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)今年經(jīng)濟工作，分析當前經(jīng)濟形勢，研究部署明年經(jīng)濟工作。下面，我講四點意見。
一、認清形勢、堅定信心，努力保持全省經(jīng)濟追趕跨越的發(fā)展態(tài)勢
今年以來，面對復雜嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢，我們認真貫徹中央的決策部署，把穩(wěn)增長放在突出位置，穩(wěn)中求進，扎實工作，全省經(jīng)濟預計增長近13%，延續(xù)了這幾年快速發(fā)展的好勢頭，全省呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、社會和諧的局面。這為明年和今后一個時期四川發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
謀劃明年的經(jīng)濟工作，關(guān)鍵是要準確把握宏觀經(jīng)濟形勢和四川發(fā)展走勢。中央經(jīng)濟工作會議對國際國內(nèi)形勢作了深入分析和科學判斷。從有利因素看，我國發(fā)展仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟發(fā)展基本面長期趨好；當前國內(nèi)經(jīng)濟企穩(wěn)回升趨勢明顯，積極因素進一步增多；全國經(jīng)濟增長格局出現(xiàn)新變化，西部快速發(fā)展態(tài)勢已經(jīng)顯現(xiàn)。明年國家繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，適當增加財政赤字和國債規(guī)模，適當擴大社會融資總規(guī)模，傳遞出穩(wěn)增長的積極信號，外部大環(huán)境總體對我省發(fā)展有利。四川發(fā)展也面臨一些特殊機遇，國家實施西部大開發(fā)和擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，成渝經(jīng)濟區(qū)和天府新區(qū)建設(shè)，以及國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)加快向西部轉(zhuǎn)移，都會帶來巨大的發(fā)展機會和增長空間。
我們也要清醒地看到，明年我省面臨的困難和挑戰(zhàn)不容忽視。從國際看，國際經(jīng)濟形勢錯綜復雜、充
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1010字，正式會員可完整閱讀）……　
明年的指標也不能定得太高，要適當留有余地。
總之，四川的省情和全面建成小康社會的目標要求，決定了我們要有一個較快的發(fā)展速度，要確立科學發(fā)展、加快發(fā)展的工作基調(diào)，要保持一種追趕跨越的發(fā)展態(tài)勢。實現(xiàn)明年的發(fā)展目標，需要我們保持清醒頭腦，堅定必勝信心，付出艱苦努力。要堅持唯物辯證法，既充分用好有利條件，又妥善應對困難挑戰(zhàn)，兼顧全局和重點，統(tǒng)籌當前和長遠，把握工作主動權(quán)。各地各部門要按照中央決策部署和省委總體安排，科學謀劃明年工作，把干部群眾積極性調(diào)動起來，一心一意謀發(fā)展、搞建設(shè)、奔小康，努力開創(chuàng)四川科學發(fā)展新局面。
二、把握重點、加大力度，扎實做好我省明年經(jīng)濟工作
黨的十八大對今后5年經(jīng)濟建設(shè)作出了戰(zhàn)略決策和全面部署，強調(diào)突出科學發(fā)展主題、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，把推動發(fā)展的著力點轉(zhuǎn)到培育形成新活力、新動力、新體系、新優(yōu)勢上來，促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。省第十次黨代會提出把“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)作為推進跨越發(fā)展的主路徑和主引擎，全面增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力、城市整體競爭力和區(qū)域綜合競爭力。
貫徹落實上述重大部署，謀劃推動四川發(fā)展，必須把握發(fā)展規(guī)律，確立更高標準，采取有力措施，奮力推進四川從經(jīng)濟大省向經(jīng)濟強省跨越。四川與一些經(jīng)濟發(fā)達省份相比，一個很大的差別在于缺乏強有力的多點多極支撐。目前，成都經(jīng)濟總量在全省處于絕對領(lǐng)先地位，已經(jīng)過千億元的6個市（州）規(guī)模相近、層級相當，幾乎處于同一起跑線，還有4個左右的市今年將過千億元。今后一個時期，四川經(jīng)濟要取得更大發(fā)展，必須著力構(gòu)建多點多極支撐，在加快工業(yè)化城鎮(zhèn)化進程中，做強市（州）經(jīng)濟梯隊，做大區(qū)域經(jīng)濟板塊，為推進科學發(fā)展、加快發(fā)展，全面建成小康社會增添新的動能。主要考慮是，在提升首位城市的同時，著力次級突破，夯實底部基礎(chǔ)，形成首位一馬當先、梯次競相跨越的生動局面。提升首位城市，就是要繼續(xù)支持成都領(lǐng)先發(fā)展，在全省率先實現(xiàn)全面小康，在全國副省級城市和特大城市中進一步提質(zhì)升位。著力次級突破，就是要尊重經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌制定發(fā)展規(guī)劃，指導推動有基礎(chǔ)有條件的市（州）加快發(fā)展，通過5年的努力，力爭有10個左右的市（州）經(jīng)濟總量超過2000億元，有5個左右的市經(jīng)濟總量超過1500億元，構(gòu)建強有力的市級經(jīng)濟支撐點。夯實底部基礎(chǔ)，就是要發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟，同時推動民族地區(qū)、革命老區(qū)、貧困地區(qū)跨越發(fā)展。這樣，變“單極支撐”為“多點多極支撐”，全方位激發(fā)發(fā)展動力和活力，必將推動四川加快向全國經(jīng)濟強省跨越，開創(chuàng)科學發(fā)展新局面。
2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的第一年，是我省實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。做好明年經(jīng)濟工作，對于我們進一步凝聚力量，攻堅克難，在新的起點上實現(xiàn)更大發(fā)展，加快邁向全面小康，具有十分重要的意義。明年經(jīng)濟工作總體要求是，深入學習貫徹黨的十八大精神，以_理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，認真落實省第十次黨代會部署，緊緊圍繞主題主線，把握科學發(fā)展、加快發(fā)展的工作基調(diào)，以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心，實施“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體戰(zhàn)略，突出投資拉動和產(chǎn)業(yè)支撐，深化改革開放，強化創(chuàng)新驅(qū)動，著力保障和改善民生，保持物價總水平基本穩(wěn)定，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。要突出抓好以下幾個方面工作。
（一）貫徹實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，增強投資和消費對經(jīng)濟增長的拉動力。就四川而言，明年和今后較長的一個時期，投資仍然是拉動經(jīng)濟增長的主要動力。要用好國家宏觀調(diào)控政策，加大投資工作力度，爭取明年投資超過2萬億元。要把握好投向，注重質(zhì)量和效益，重點加大重大基礎(chǔ)設(shè)施、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、民生和社會事業(yè)、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域的建設(shè)和投入，嚴格控制“兩高一資”和產(chǎn)能過剩行業(yè)擴張。
擴大投資，關(guān)鍵要抓好項目工作。要抓住機遇加快實施一批事關(guān)四川全局和長遠發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，既拉動即期增長，又蓄積發(fā)展后勁。省里已列出了500個重點項目，投資總規(guī)模2.66萬億元，其中明年投資4360億元。要按照規(guī)模、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域進行細分梳理，進一步做實“盤子”，落實責任，加大推進力度。要加快在建續(xù)建項目進度，抓好成渝客運專線鐵路、宜瀘渝高速公路、亭子口水利工程等316個在建續(xù)建重大項目，重點解決好資金保障、征地拆遷、土地供應、能源保障等問題。要不失時機地推動新項目開工建設(shè)，加強與國家有關(guān)部委的溝通銜接，對列入“十二五”規(guī)劃還未開工的重大項目，爭取盡可能早開工、多開工。同時，要再規(guī)劃和儲備一批重點項目，積極對接國家中長期規(guī)劃和明年部署，善于把政策轉(zhuǎn)化為發(fā)展實際。
消費對促進經(jīng)濟增長具有基礎(chǔ)性作用。要認真落實中央擴大消費的政策，提高城鄉(xiāng)居民消費能力，培育一批拉動力強的消費增長點，構(gòu)建促進消費增長的長效機制。要繼續(xù)推廣節(jié)能和新能源汽車，引導旅游、文化、休閑消費，鼓勵社會資本興辦醫(yī)院、養(yǎng)老院等服務機構(gòu)，拓展消費領(lǐng)域。加強農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、冷鏈物流、糧油倉儲、寬帶網(wǎng)絡等消費基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，降低流通成本。鼓勵發(fā)展電子商務、網(wǎng)絡購物、服務消費等，加強市場監(jiān)管，優(yōu)化消費環(huán)境。
（二）實施工業(yè)強省戰(zhàn)略，提升工業(yè)經(jīng)濟整體實力和發(fā)展水平。工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中居于主導地位。要進一步強化“產(chǎn)業(yè)興省”理念，突出發(fā)展工業(yè)特別是現(xiàn)代制造業(yè)，不斷做大工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)層 ……（未完，全文共11920字，當前僅顯示2835字，請閱讀下面提示信息。收藏《王東明在省委經(jīng)濟工作會議上的講話全文》）