市建設工程質量安全監(jiān)督站關于開展規(guī)范基層執(zhí)法工作的調研報告

目錄/提綱：……
一、基層執(zhí)法隊伍基本情況
1、負責對本地區(qū)建設工程質量進行監(jiān)督管理
2、受理建設項目質量監(jiān)督注冊
3、巡查施工現(xiàn)場工程建設各方主體的質量行為及工程實體質量
4、核查參建人員的資格，監(jiān)督工程竣工驗收
5、負責轄區(qū)建設工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查
6、負責建設工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)專項檢查的組織協(xié)調工作
7、參與建設工程施工安全事故的調查及應急突發(fā)事件的處理
二、執(zhí)法隊伍建設情況
1、領導班子及干部隊伍建設情況
2、執(zhí)法制度建設情況
3、主要職責履行情況
一是狠抓業(yè)務技能學習，強化質量監(jiān)管力度
二是完善檢測手段，提高檢測服務質量
三是規(guī)范基本建設程序，嚴把竣工備案關
四是勤查嚴管樹樣板，強化安全生產(chǎn)管理
三、執(zhí)法工作中存在的主要問題及原因分析
1、執(zhí)法工作中存在的主要問題及原因
一是人員少二是缺少有資質的專業(yè)監(jiān)理工程師
一是對招商引資項目迫于政府部門某些壓力，管理上有所放松
二是當前我市建筑企業(yè)單位及監(jiān)理單位人員素質偏低
三是施工單位為了節(jié)約成本，對于人力資源也在施行偷工減料
2、需要進一步研究解決的主要問題
一是要解決執(zhí)法部門依法辦事的問題
二是要解決對招商引資項目要一視同仁的問題
三是加大對服務對象有關政策法規(guī)的宣傳力度
四、提高執(zhí)法能力的有效做法
1、執(zhí)法工作中的典型經(jīng)驗及成效
2、提高隊伍執(zhí)法能力的有效做法
一是從政治上……
關于開展規(guī)范基層執(zhí)法工作的調研報告
市建設工程質量安全監(jiān)督站關于開展規(guī)范基層執(zhí)法工作的調研報告
市委編辦：
市建設工程質量安全監(jiān)督站在市委、市政府的正確領導下，立足于本市實際，牢牢抓住“質量和安全生產(chǎn)”這根主線，努力開展各項工作，使我市的建設工程質量安全監(jiān)管工作取得了顯著的成績�，F(xiàn)將規(guī)范基層執(zhí)法工作的有關情況報告如下：
一、基層執(zhí)法隊伍基本情況
市建設工程質量安全監(jiān)督站是一個以執(zhí)法為主要職能的事業(yè)單位，始建于19**年，隸屬市住建局�，F(xiàn)有編制數(shù)**人，在編人數(shù)**人。無參公管理人員。持執(zhí)法證6人，無統(tǒng)一著裝人員，臨聘人員6人。經(jīng)費保障為自收自支，經(jīng)費主要來源為建筑材料檢測收入。(見附表)
本站的主要職能職責為：
1、負責對本地區(qū)建設工程質量進行監(jiān)督管理。
2、受理建設項目質量監(jiān)督注冊。
3、巡查施工現(xiàn)場工程建設各方主體的質量行為及工程實體質量。
4、核查參建人員的資格
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略630字，正式會員可完整閱讀）……　
蓋我站執(zhí)法工作的各個方面。
3、主要職責履行情況。2012年我站一是狠抓業(yè)務技能學習，強化質量監(jiān)管力度。全站監(jiān)督員先后六次參加了省市舉辦的專業(yè)培訓學習，完成新增受監(jiān)工程項目92項，建筑面積71萬平方米，建安工程總量5.8億元�？⒐すこ痰陌踩细衤�100%，質量合格率100%，確保了我市的建筑工程質量。二是完善檢測手段，提高檢測服務質量。全年完成各類建筑檢測19個項目，共計14298余組件。出具工程水電檢測報告53份，同時，還對全市2家預制構件廠實行了監(jiān)督管理，完成構件結構性能試驗17次。全年完成檢測收入242萬元。為全市建筑工程質量提供了可靠的保證。三是規(guī)范基本建設程序，嚴把竣工備案關。全年共辦理備案證的工程有57個,建筑面積27萬m2,工程質量均達合格等級,工程備案率100％。四是勤查嚴管樹樣板，強化安全生產(chǎn)管理。我站強化了工程項目安全設施檢驗驗收工作，全年共檢驗塔吊56臺次，提升機11臺次，保證了施工現(xiàn)場的設施安全正常運行。先后舉行安全大檢查4次，工程項目108個，建筑面積123萬m2，發(fā)出書面整改通知159份，書面停工通知38份，行政處罰6個參建單位，從而使我市的建筑安全生產(chǎn)得到了有效控制。
三、執(zhí)法工作中存在的主要問題及原因分析
1、執(zhí)法工作中存在的主要問題及原因。
(1)、有的招商引資項目為了搶工期，邊辦手續(xù)邊施工。
(2)、項目管理機構的人員組成不符合要求，一是人員少；二是缺少有資質的專業(yè)監(jiān)理工程師。
(3)、施工單位的項目管理機構人員不到位，缺乏相應的管理人員。
(4)、安全監(jiān)管量大面廣，隱患整改不及時,事故時有發(fā)生。
(5)、執(zhí)法力量嚴重不足，服務及管理跟不上發(fā)展的需求。
產(chǎn)生上述問題的主要原因：一是對招商引資項目迫于政府部門某些壓力，管理上有所放松。二是當前我市建筑企業(yè)單位及監(jiān)理單位人員素質偏低。三是施工單位為了節(jié)約成本，對于人力資源也在施行偷工減料。
2、需要進一步研究解決的主要問題。一是要解決執(zhí)法部門依法辦事的問題。二是要解決對招商引資項目要一視同仁的問題。三是加大對服務對象有關政策法規(guī)的宣傳力度。
四、提高執(zhí)法能力的有效做法
1、執(zhí)法工作中的典型經(jīng)驗及成效。2011年7月，我站兩名工程質量監(jiān)督執(zhí)法人員，在**山水11#、12#樓進行基礎驗槽，在驗收現(xiàn)場時，當時勘察設計監(jiān)理單位負責人以及甲方負責人，均認為該基礎開挖深度滿足設計要求，持力層承載力滿足設計要求。但我站兩名工程質量監(jiān)督執(zhí)法人員通過認真觀察現(xiàn)場，并進行釬探發(fā)現(xiàn)該持力層承載力有問題，堅決不同意驗收合格。并督促建設單位進行該持力層承載力檢測，結果遠遠達不到設計要求。令參建各方都驚出一聲冷汗，因為大家心里都清楚，如果沒發(fā)現(xiàn)此問題，等樓房建起來，那真是后果不堪設想。我站兩名工程質量監(jiān)督執(zhí)法人員力排眾人異議，堅持原則，一絲不茍的行為，為建設工程排除了安全隱患，初步估算為建設單位直接挽救了5000余萬元的經(jīng)濟損失，為社會排除了不可估量的建設工程安全風險。
2、提高隊伍執(zhí)法能力的有效做法。
(1)搞好隊伍的選拔建立。我站按照年輕化、專業(yè)化、高起點、高標準的要求，選配與執(zhí)法監(jiān)督工作相適應的人員從事執(zhí)法工作，建成了一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、積極向上的執(zhí)法隊伍，為提高執(zhí)法效能和執(zhí)法水平打下了堅實的基礎�！� ……（未完，全文共2784字，當前僅顯示1770字，請閱讀下面提示信息。收藏《市建設工程質量安全監(jiān)督站關于開展規(guī)范基層執(zhí)法工作的調研報告》）