《工貿(mào)企業(yè)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）保護(hù)職工生命健康七條規(guī)定》宣傳提綱

目錄/提綱：……
一、把《工貿(mào)七條規(guī)定》貫徹?cái)[在重要議事日程
二、努力營(yíng)造良好的輿論氛圍
（二）工貿(mào)企業(yè)舉行內(nèi)部宣講
（四）開(kāi)展工貿(mào)企業(yè)執(zhí)行《工貿(mào)七條規(guī)定》，保護(hù)職工生命健康公開(kāi)承諾活動(dòng)
三、工貿(mào)企業(yè)加大落實(shí)力度
一、按照國(guó)家及地方法律法規(guī)的要求，辦齊相應(yīng)證照
二、注意及時(shí)取得各類(lèi)證照，并保持在有效期內(nèi)
一、應(yīng)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、配備安全管理人員
（一）國(guó)家法律規(guī)定
（二）國(guó)家已有明確規(guī)定的行業(yè)
（三）其他工貿(mào)行業(yè)企業(yè)的安全機(jī)構(gòu)設(shè)置
二、應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和企業(yè)實(shí)際，設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
三、應(yīng)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制
四、按照相關(guān)規(guī)定建立和發(fā)布健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度
五、應(yīng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用的管理制度
六、應(yīng)制定包含以下方面的安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用計(jì)劃：
（一）企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
（二）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施
（三）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和配備勞動(dòng)防護(hù)用品
（四）安全評(píng)價(jià)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、事故隱患評(píng)估和整改
（五）職業(yè)危害防治，職業(yè)危害因素檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和職業(yè)健康體檢
（六）設(shè)備設(shè)施安全性能檢測(cè)檢驗(yàn)
（七）應(yīng)急救援器材、裝備的配備及應(yīng)急救援演練
（八）安全標(biāo)志及標(biāo)識(shí)
（九）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的物品或者活動(dòng)
七、必須對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行自救互救常識(shí)培訓(xùn)
一、企業(yè)應(yīng)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、配備安全管理人員（滿(mǎn)足國(guó)家、地方等有關(guān)法規(guī)要求）
……
渝安監(jiān)發(fā)〔2013〕99號(hào)

重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
關(guān)于印發(fā)《工貿(mào)企業(yè)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）保護(hù)職工生命健康七條規(guī)定》宣傳提綱的通知

各區(qū)縣（自治縣）安監(jiān)局、有關(guān)中央在渝、市屬重點(diǎn)企業(yè)：
為了能夠?qū)Α豆べQ(mào)企業(yè)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）保護(hù)職工生命健康七條規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工貿(mào)七條規(guī)定》）的條款做全面、充分、正確的理解，我局聘請(qǐng)專(zhuān)家，依據(jù)國(guó)家和本市安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，編寫(xiě)了《工貿(mào)七條規(guī)定》宣傳提綱�，F(xiàn)將《工貿(mào)七條規(guī)定》宣傳提綱印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、宣傳，切實(shí)提高廣大職工的安全意識(shí)，有效提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
一、把《工貿(mào)七條規(guī)定》貫徹?cái)[在重要議事日程
《工貿(mào)七條規(guī)定》是在現(xiàn)行的國(guó)家有關(guān)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，針對(duì)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)突出問(wèn)題，提煉出的最關(guān)鍵、最基本、最簡(jiǎn)潔的七條要求�！豆べQ(mào)七條規(guī)定》的正式發(fā)布，凸顯以人為本、生命至上的安全理念，是保護(hù)職工生命健康，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的一項(xiàng)重要制度，是貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針的一項(xiàng)重要舉措�！豆べQ(mào)七條規(guī)定》借鑒了國(guó)內(nèi)的一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，可以說(shuō)是用血的代價(jià)換來(lái)的，只有七條，僅195字，但強(qiáng)調(diào)的是重點(diǎn)，抓住的是關(guān)鍵，要求的是廠長(zhǎng)經(jīng)理，體現(xiàn)的是生命健康，句句都是生命線(xiàn)、底線(xiàn)、紅線(xiàn)和高壓線(xiàn)，條條大如天，是工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)的著力之處，是工貿(mào)企業(yè)廠長(zhǎng)經(jīng)理的行動(dòng)指南，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心宣揚(yáng)。因此，各有關(guān)單位要將《工貿(mào)七條規(guī)定》的宣貫工作擺上本單位的重要議
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可證（環(huán)保部門(mén)）等。
另外，還會(huì)有一些企業(yè)要辦理排放污染許可證、消防驗(yàn)收合格報(bào)告，根據(jù)企業(yè)類(lèi)型不同證件需要也不一致。
總之，企業(yè)應(yīng)根據(jù)行業(yè)類(lèi)別及自身實(shí)際，按照國(guó)家和地方法律法規(guī)的相關(guān)要求，必須做到證照齊全，并在有效期內(nèi)。
【主要要求】
一、按照國(guó)家及地方法律法規(guī)的要求，辦齊相應(yīng)證照。
二、注意及時(shí)取得各類(lèi)證照，并保持在有效期內(nèi)。
第二條 必須設(shè)立安全機(jī)構(gòu)，保證安全投入，建立安全制度，落實(shí)安全責(zé)任，培訓(xùn)自救互救常識(shí)。
【條文釋義】
一、應(yīng)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、配備安全管理人員
安全管理機(jī)構(gòu)是指企業(yè)內(nèi)部設(shè)立的負(fù)責(zé)安全管理事務(wù)的機(jī)構(gòu)。專(zhuān)職安全管理人員是指企業(yè)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)安全管理，不再兼做其他工作的人員。兼職安全管理人員是指企業(yè)承擔(dān)其他工作的同時(shí)還負(fù)責(zé)安全管理的人員。
（一）國(guó)家法律規(guī)定
《中華人民共和_全生產(chǎn)法》對(duì)企業(yè)安全機(jī)構(gòu)的設(shè)置作了三個(gè)方面的規(guī)定：一是高危行業(yè)企業(yè)，只要有這個(gè)企業(yè)存在，不論企業(yè)有多少?gòu)臉I(yè)人員，都必須設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)；二是高危行業(yè)以外的其他企業(yè)，安全機(jī)構(gòu)的設(shè)置則為：從業(yè)人員300人以上的應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)并配備專(zhuān)職安全管理人員；從業(yè)人員300人以下的應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或兼職的安全管理人員；三是從業(yè)人員300人以下的也可以釆取委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全管理服務(wù)。三個(gè)方面具體需配多少安全管理人員，則以適應(yīng)本企業(yè)安全生產(chǎn)需要為原則。
（二）國(guó)家已有明確規(guī)定的行業(yè)
機(jī)械行業(yè)：國(guó)j-a全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定（送審稿）》（政法函〔2012〕14號(hào)）第八條：機(jī)械制造企業(yè)從業(yè)人員超過(guò)300人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備不少于從業(yè)人員2‰比例且不少于2人的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在300人以下，且主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元及以上的，應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在300人以下，且主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元以下的，應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。
冶金行業(yè)：《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》（國(guó)j-a全監(jiān)管總局令第26號(hào)）第七條規(guī)定：冶金企業(yè)的從業(yè)人員超過(guò)300人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備不少于從業(yè)人員3‰比例的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在300人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員。
（三）其他工貿(mào)行業(yè)企業(yè)的安全機(jī)構(gòu)設(shè)置
在國(guó)家還沒(méi)有明確規(guī)定前，可參照機(jī)械、冶金企業(yè)的規(guī)定執(zhí)行。總體要求是以適應(yīng)本企業(yè)安全生產(chǎn)需要為原則配備安全生產(chǎn)管理人員。
二、應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和企業(yè)實(shí)際，設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
安全生產(chǎn)委員會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)能夠加強(qiáng)企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是符合國(guó)情的安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理方式之一，在安全生產(chǎn)實(shí)踐中發(fā)揮了很好的推進(jìn)作用。企業(yè)可以根據(jù)自身實(shí)際，建立安委會(huì)或其他安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。安委會(huì)成員一般由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組成，也可包括基層單位領(lǐng)導(dǎo)，必要時(shí)還應(yīng)有員工代表。安委會(huì)主任由企業(yè)一把手擔(dān)任，辦公室一般設(shè)在安全管理部門(mén)，辦公室主任由安全部門(mén)負(fù)責(zé)人兼任。
三、應(yīng)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心，是行政崗位責(zé)任制和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的重要組成部分，應(yīng)本著“一崗雙責(zé)” 原則明確企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)、所屬單位和所有人員，在安全生產(chǎn)中應(yīng)負(fù)有的安全責(zé)任。它主要由縱向系列和橫向系列責(zé)任制組成，其中縱向系列的包括各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直到崗位工人的責(zé)任制，其中包含部門(mén)的正副職領(lǐng)導(dǎo)；橫向系列的包括各級(jí)職能部門(mén)（如安全、生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、人事、財(cái)務(wù)、黨群等部門(mén)）和各基層單位的責(zé)任制。做到“縱向到底、橫向到邊、不留死角”，形成全員、全面、全過(guò)程的安全管理責(zé)任體系。在制定具體的縱、橫向系列責(zé)任制時(shí)，要保持各安全生產(chǎn)責(zé)任制與其責(zé)任人員的權(quán)限職責(zé)相一致，做到適宜性強(qiáng)，有針對(duì)性，切忌籠統(tǒng)規(guī)定。
四、按照相關(guān)規(guī)定建立和發(fā)布健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度
企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含下列內(nèi)容：安全目標(biāo)管理、安全生產(chǎn)責(zé)任制管理、法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理、安全投入管理、文件和檔案管理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制管理、安全教育培訓(xùn)管理、特種作業(yè)人員管理、危險(xiǎn)作業(yè)審批、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理、施工和檢維修安全管理、危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工（單位）管理、職業(yè)健康管理、勞動(dòng)防護(hù)用品（具）和保健品管理、安全檢查及隱患治理、應(yīng)急管理、事故管理、安全績(jī)效評(píng)定管理等。
安全生產(chǎn)規(guī)章制度是企業(yè)規(guī)章制度的重要組成部分，是保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全、順利進(jìn)行的重要制度保證。本條規(guī)定的是企業(yè)最基本的規(guī)章制度，安全管理制度必須符合本企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)。制定管理制度之前，應(yīng)充分研究生產(chǎn)工藝流程、危險(xiǎn)因素的分布、員工的教育和學(xué)歷狀況，事故記錄、環(huán)境狀況等因素；還要依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)充和完善，建立、完善適合本企業(yè)特點(diǎn)的規(guī)章制度以及內(nèi)部激勵(lì)約束機(jī)制，工貿(mào)行業(yè)企業(yè)除建立上述要求制度外，還應(yīng)建立：安全生產(chǎn)例會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員現(xiàn)場(chǎng)帶班、消防管理制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲及其他標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的保障安全生產(chǎn)的基本規(guī)章制度。
五、應(yīng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用的管理制度
安全生產(chǎn)費(fèi)用是指企業(yè)按照相 ……（未完，全文共15635字，當(dāng)前僅顯示2812字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《《工貿(mào)企業(yè)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）保護(hù)職工生命健康七條規(guī)定》宣傳提綱》）