2013年宜賓市主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設(shè)運行工作計劃

目錄/提綱：……
一、目標(biāo)任務(wù)
四是全面完成年度監(jiān)測能力建設(shè)的各項任務(wù)
二、重點工作
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)自動監(jiān)控系統(tǒng)的安裝驗收和運行維護(hù)管理
一是加強(qiáng)現(xiàn)場端的安裝驗收
二是加強(qiáng)現(xiàn)場端的運行維護(hù)
三是加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查
（二）進(jìn)一步做好污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核工作
二是及時將監(jiān)督考核結(jié)果告知企業(yè)并向社會公布
（三）大力推進(jìn)國家重點監(jiān)控企業(yè)開展自行監(jiān)測
（四）加強(qiáng)污染源監(jiān)控中心的建設(shè)和運行管理
（五）加強(qiáng)污染源監(jiān)督性監(jiān)測和環(huán)境質(zhì)量分析
一是認(rèn)真做好污染源監(jiān)督性監(jiān)測
二是定期發(fā)布污染源監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果信息
三是定期分析環(huán)境質(zhì)量變化趨勢
（六）積極推進(jìn)機(jī)動車環(huán)保檢驗機(jī)構(gòu)的監(jiān)督性監(jiān)測（檢測）工作
一是大力推動機(jī)動車環(huán)保檢驗機(jī)構(gòu)建設(shè)
二是加強(qiáng)日常監(jiān)查和監(jiān)測
三是做好監(jiān)督性抽測
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)
（二）加強(qiáng)部門聯(lián)動，嚴(yán)格依法辦事
一是建立協(xié)作配合機(jī)制
二是及時完成監(jiān)測報告和開展調(diào)查處理
三是加強(qiáng)現(xiàn)場督查指導(dǎo)
（三）加強(qiáng)調(diào)度，嚴(yán)格考核
一是實行工作季調(diào)度
二是建立會商制度
三是嚴(yán)格檢查考核
……
2013年宜賓市主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設(shè)運行工作計劃

按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)保部“十二五”主要污染物總量減排考核辦法的通知》（國辦發(fā)〔2013〕4號），環(huán)境保護(hù)部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、監(jiān)察部《關(guān)于印發(fā)“十二五”主要污染物總量減排統(tǒng)計、監(jiān)測辦法的通知》（環(huán)發(fā)〔2013〕14號）和環(huán)境保護(hù)廳《關(guān)于印發(fā)2013年四川省主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設(shè)運行工作計劃的通知》（川環(huán)發(fā)〔2013〕52號）等文件的要求，結(jié)合我市實際，特制定本計劃。
一、目標(biāo)任務(wù)
2013年，我市主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設(shè)運行要完成四大任務(wù)：一是全面完成年度國控重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)安裝及驗收工作；二是切實做好國控重點污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核工作；三是全面完成國控重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測任務(wù)，探索開展畜禽養(yǎng)殖、機(jī)動車等新增方面的監(jiān)督性監(jiān)測工作；四是全面完成年度監(jiān)測能力建設(shè)的各項任務(wù)。實現(xiàn)三個目標(biāo)：即全市國控重點污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸有效率達(dá)到90％以上、自行監(jiān)測結(jié)果公布率達(dá)到100％、監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果公布率達(dá)到100％。
二、重點工
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單位在污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)上弄虛作假、掩蓋違法排污行為的要從嚴(yán)處罰；對協(xié)助排污單位違法的污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)（設(shè)備）的供應(yīng)商、運營商要清理出我市污染源監(jiān)控設(shè)施市場，確保自動監(jiān)控數(shù)據(jù)真實、可靠和有效。
（二）進(jìn)一步做好污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核工作
一是及時、規(guī)范地開展國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核和監(jiān)督考核與合格標(biāo)志核發(fā)工作，建立全年有效性審核檔案資料。每年1月10日前和7月10日前向環(huán)境保護(hù)廳報送設(shè)備監(jiān)督考核合格標(biāo)志核發(fā)信息。二是及時將監(jiān)督考核結(jié)果告知企業(yè)并向社會公布。對通過有效性審核的自動監(jiān)測設(shè)備及時發(fā)放合格標(biāo)志；對審核不合格的，要書面通知企業(yè)查找原因，責(zé)令其根據(jù)比對監(jiān)測結(jié)果和技術(shù)規(guī)范要求調(diào)試自動監(jiān)測儀器。三是各區(qū)縣地要采取有效措施，進(jìn)一步提高通過有效性審核的污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)在環(huán)境執(zhí)法、排污收費、總量核算中的使用率。
（三）大力推進(jìn)國家重點監(jiān)控企業(yè)開展自行監(jiān)測
一是大力推動國家重點監(jiān)控企業(yè)按照國家污染物排放（控制）控制標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合行業(yè)特點以及主要污染物總量減排工作的需要，制定自行監(jiān)測方案，對污染防治設(shè)施運行情況開展自行監(jiān)測和監(jiān)控，保存原始監(jiān)測監(jiān)控記錄。排污單位不具備監(jiān)測能力的，應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)測（檢測）機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測。二是督促國家重點監(jiān)控企業(yè)通過報刊、廣播、電視、環(huán)境保護(hù)主管部門網(wǎng)站、排污單位網(wǎng)站、新聞發(fā)布會等便于公眾知曉的方式，向社會公布自行監(jiān)測結(jié)果。采取手工監(jiān)測的，應(yīng)當(dāng)在每次監(jiān)測完成后的次日公布監(jiān)測結(jié)果；采取自動監(jiān)測的，應(yīng)當(dāng)實時公布監(jiān)測結(jié)果，確保自行監(jiān)測結(jié)果公布率達(dá)到100％。
（四）加強(qiáng)污染源監(jiān)控中心的建設(shè)和運行管理
一是進(jìn)一步加強(qiáng)污染源監(jiān)控中心的規(guī)范性建設(shè)，建立健全日常管理制度，做好數(shù)據(jù)存儲和信息共享利用。二是加強(qiáng)國控重點污染源自動監(jiān)控信息傳輸與交換的管理，確保上下級監(jiān)控中心之間信息傳輸網(wǎng)絡(luò)的物理連接、數(shù)據(jù)存儲和傳輸正常，污染源監(jiān)控中心與現(xiàn)場端的運行聯(lián)網(wǎng)率、已聯(lián)網(wǎng)企業(yè)數(shù)據(jù)傳輸率達(dá)到國家要求。三是繼續(xù)做好全市國控重點污染源監(jiān)控中心平臺的升級和數(shù)據(jù)清理工作，為使各地的自動監(jiān)控工作全部反映到監(jiān)控平臺中，確保監(jiān)控中心平臺使用的規(guī)范性和有序性。
（五）加強(qiáng)污染源監(jiān)督性監(jiān)測和環(huán)境質(zhì)量分析
減排監(jiān)測應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范、方法、和環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理規(guī)定。一是認(rèn)真做好污染源監(jiān)督性監(jiān)測。各級環(huán)境監(jiān)測站對國控重點污染源每季度至少開展一次監(jiān)督性監(jiān)測和比對監(jiān)測，及時編寫上報污染源監(jiān)督性監(jiān)測季報告、年度報告和比對監(jiān)測報告，建立完整的污染源基礎(chǔ)信息檔案和監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。要加強(qiáng)對排污單位自行監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量監(jiān)督工作，市環(huán)境監(jiān)測站要做好對下級環(huán)境監(jiān)測站的質(zhì)控抽測工作。二是定期發(fā)布污染源監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果信息。各區(qū)縣責(zé)任環(huán)保部門應(yīng)于每個季度結(jié)束后的15個工作日內(nèi)，在環(huán)境保護(hù)主管部門網(wǎng)站向社會公布污染源監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果，并確保公布數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性，監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果公布率達(dá)到95%以上。三是定期分析環(huán)境質(zhì)量變化趨勢。為滿足總量減排工作需求，各區(qū)縣環(huán)保局要定期分析環(huán)境質(zhì)量變化趨勢，評估總量減排工作成效。對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境空氣、地表水環(huán)境質(zhì)量，各區(qū)縣環(huán)保局應(yīng)每半年至少編寫一期減排監(jiān)測專項報告，土壤環(huán)境質(zhì)量一年編寫一期減排監(jiān)測專項報告。
（六）積極推進(jìn)機(jī)動車環(huán)保檢驗機(jī)構(gòu)的監(jiān)督性監(jiān)測（檢測）工作
一是大力推動機(jī)動車環(huán)保檢驗機(jī)構(gòu)建設(shè)。各地要采取積極措施，大力推進(jìn)機(jī)動車環(huán)保檢驗機(jī)構(gòu)建設(shè)，認(rèn)真開展機(jī)動車簡易工況法環(huán)保檢測業(yè)務(wù)，建立數(shù)據(jù)服務(wù)器，并與當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門聯(lián)網(wǎng)，實時上傳機(jī)動車環(huán)保定期檢驗和環(huán)保檢驗合格標(biāo)志數(shù)據(jù)，并對檢驗結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。要加快安裝自動檢測設(shè)備，地級以上城市全面使用簡易工況法進(jìn)行檢測，到2015年底前，機(jī)動車環(huán)保檢驗率（含免檢車輛）應(yīng)達(dá)到80%。二是加強(qiáng)日常監(jiān)查和監(jiān)測。加強(qiáng)對機(jī)動車環(huán)保檢驗機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督檢查，每季度至少開展一次環(huán)檢機(jī)構(gòu)間的比對實驗。各區(qū)縣應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)販p排工作的需要開展機(jī)動 ……（未完，全文共4172字，當(dāng)前僅顯示2108字，請閱讀下面提示信息。收藏《2013年宜賓市主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設(shè)運行工作計劃》）