市容局2013年黨風廉政建設工作計劃

目錄/提綱：……
一、嚴明黨的紀律、夯實懲防體系，全力保障綠化市容管理事業(yè)科學發(fā)展
（一）嚴明黨的政治紀律，保障中央、市委和局黨政各項決策部署的貫徹落實
（二）嚴格落實黨風廉政建設責任制，明確懲防體系工作目標
二、加強作風建設，堅持廉政教育，弘揚為民務實清廉的優(yōu)良作風
（一）大力改進工作作風，促進黨員、干部勤政
（二）堅持廉政文化建設，促進黨員、干部廉潔
一是以加強和改進工作作風為主題，邀請專家作反腐倡廉專題報告
二是以預防和化解本系統(tǒng)重點領域廉政風險為內(nèi)容，開展廉政法規(guī)教育
三是以展示行業(yè)作風建設、干部隊伍新風貌為內(nèi)容，開展正面示范教育
四是突出廉政教育的關鍵節(jié)點和時間，開展反面警示教育
三、深化風險防控、推進“陽光”黨務，把權(quán)力關進制度的籠子里
（一）健全廉政風險防控機制，為權(quán)力運行建立預警防線
一是突出防控重點
二是突出預警功能
三是突出權(quán)力分解
（二）繼續(xù)推進黨務公開工作，為權(quán)力運行建立透明防線
一是內(nèi)容上注重實效性
二是程序上注重規(guī)范性
三是方法上注重靈活性
（三）加強反腐倡廉制度建設，為權(quán)力運行建立制度防線
四、突出監(jiān)督重點、增強監(jiān)察效能，切實保障局重大決策和部署落到實處
（一）加大監(jiān)督檢查力度，保障轉(zhuǎn)方式穩(wěn)增長工作順利完成
一是拓寬監(jiān)督檢查方式
二是提高監(jiān)督檢查時效
三是形成監(jiān)督檢查合力
（二）拓展經(jīng)濟責任審計范圍，充分發(fā)揮審計的監(jiān)督作……
市容局2013年黨風廉政建設工作計劃

2013年黨風廉政建設工作計劃

2013年，局黨風廉政建設和反腐敗工作以黨的十八大、中紀委十八屆二次全會和市紀委十屆二次全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明為目標，緊緊圍繞服務上海生態(tài)文明建設這個中心，切實抓好黨的紀律建設和作風建設，做到嚴格教育、嚴明紀律、嚴肅管理、嚴懲腐敗，全面加強綠化市容系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系建設。
一、嚴明黨的紀律、夯實懲防體系，全力保障綠化市容管理事業(yè)科學發(fā)展
（一）嚴明黨的政治紀律，保障中央、市委和局黨政各項決策部署的貫徹落實。把嚴明黨的紀律，尤其是嚴守政治紀律作為首要任務，納入黨風廉政建設責任制的重要內(nèi)容。加強政治紀律教育，引導廣大黨員干部自覺遵守和嚴格執(zhí)行黨的各項紀律和規(guī)定，切實增強黨章意識，把黨章的各項規(guī)定和要求內(nèi)化于心、外化于行。要自覺同中央和市委在思想上、政治上、行動上保持高度一致，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行上級決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。緊緊圍繞創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展，加大對綠化市容保障民生、改善民生重點工作的監(jiān)督檢查力度，緊緊圍繞“十二五”規(guī)劃確定的目標任務
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化日活動，全年以“聚焦‘三清’目標，服務轉(zhuǎn)型發(fā)展”為總主題，深入開展理想信念教育和黨性黨風黨紀教育，做到干部清正、政府清廉、政治清明。一是以加強和改進工作作風為主題，邀請專家作反腐倡廉專題報告。組織黨員干部對照“八項規(guī)定”深入查擺自身在聯(lián)系群眾、調(diào)查研究、會風文風等方面存在的問題和不足，切實轉(zhuǎn)變機關部門和領導干部工作作風。二是以預防和化解本系統(tǒng)重點領域廉政風險為內(nèi)容，開展廉政法規(guī)教育。將行業(yè)內(nèi)已發(fā)生的違法違紀案件、已查找出來的高級別風險點，編寫成具體生動的情景案例，與市、區(qū)檢察院聯(lián)合舉辦“甲方乙方”案例辯析會。通過演繹案例情景，辯析案例案情，教育黨員干部嚴格遵守廉潔從政規(guī)定。三是以展示行業(yè)作風建設、干部隊伍新風貌為內(nèi)容，開展正面示范教育。聯(lián)合區(qū)縣綠化市容管理部門共同舉辦為民務實清廉主題教育活動，大力宣傳密切聯(lián)系群眾、為民服務、保障民生的典型事例。四是突出廉政教育的關鍵節(jié)點和時間，開展反面警示教育。在干部“任前”、“事前”、“節(jié)前”及時開展提醒式教育，組織參觀預防職務犯罪警示教育基地、觀看警示教育片，做到警鐘常鳴，防微杜漸。
三、深化風險防控、推進“陽光”黨務，把權(quán)力關進制度的籠子里
（一）健全廉政風險防控機制，為權(quán)力運行建立預警防線。廉政風險防控機制建設要與各項工作緊密結(jié)合，使防控措施融入業(yè)務管理的全過程。一是突出防控重點。研究分析綠化市容系統(tǒng)廉政風險點類型和特征，確定關注和防控的重點。針對綠化工程建設等廉政風險易發(fā)領域，采用項目化推進的方式開展廉政風險防控。二是突出預警功能。全面梳理匯總各崗位排查出來的廉政風險點，匯編綠化市容系統(tǒng)廉政風險防控手冊，及時補充工作中出現(xiàn)的新風險點和防控措施，實施動態(tài)化管理。根據(jù)專項治理、審計監(jiān)督、信訪調(diào)查等方面發(fā)現(xiàn)的問題，及時預警各類潛在的廉政風險，制定預防和控制潛在廉政風險的措施和制度。三是突出權(quán)力分解。依照“程序法定、流程清晰、風險準確”的原則，進一步完善權(quán)力運行流程圖，將業(yè)務流程進行科學地分解，“曬”出權(quán)力運行流程，最大限度地降低權(quán)力的_裁量空間，減少人為因素干擾，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。
（二）繼續(xù)推進黨務公開工作，為權(quán)力運行建立透明防線。堅持把黨務公開作為權(quán)力公開運行的有效載體和重要平臺，在黨務公開的廣泛性、實效性、多樣性和規(guī)范性上下功夫，全面推行“陽光黨務工程”建設。一是內(nèi)容上注重實效性。把黨務公開與政務公開、中心工作、作風建設、民主建設等有機結(jié)合，及時公開局黨政工作部署落實情況，重點公開黨員關心、群眾關注的工作情況。二是程序上注重規(guī)范性。嚴格“先黨內(nèi)后黨外、先審核后公開”的原則和程序?qū)嵤┕_，做到固定內(nèi)容長期公開、常規(guī)性工作定期公開、階段性工作逐段公開、臨時性工作及時公開。三是方法上注重靈活性。在做好文件公開、會議公開、網(wǎng)絡公開的基礎上，創(chuàng)新公開形式，力求使公開更簡明、更實用、更靈活，效果更明顯。對涉及人、財、物重大決策事項，實行全過程公開，讓干部職工知情，接受干部職工監(jiān)督，讓權(quán)力真正在陽光下運作。
（三）加強反腐倡廉制度建設，為權(quán)力運行建立制度防線。緊緊抓住群眾反映強烈的突出問題，緊緊抓住已發(fā)生違法違紀和腐敗問題的“空白點”、“風險點”，認真研究制定加強監(jiān)管的辦法，進一步完善綠化工程招投標監(jiān)管辦法、特殊規(guī)格和品種苗木引進管理辦法、生物資產(chǎn)管理辦法等行業(yè)規(guī)范，注重開展制度_。運用“制度+科技”、“人防+機防”的手段，不斷提高制度的執(zhí)行力。對重要崗位權(quán)力運行加強監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行中存在的漏洞，糾正制度執(zhí)行中的偏差，防止制度執(zhí)行的隨意性，切實把權(quán)力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。
四、突出監(jiān)督重點、增強監(jiān)察效能，切實保障局重大決策和部署落到實處
（一）加大監(jiān)督檢查力度，保障轉(zhuǎn)方式穩(wěn)增長工作順利完成。繼續(xù)對行政審批批后監(jiān)管、生活垃圾“三化”管理等項目開展行政效能監(jiān)察，對新一輪林業(yè)三年政策落實情況開展效能監(jiān)察。通過效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，提高行政效率，保障局重點工作順利完成。一是拓寬監(jiān)督檢查方式。推行電子監(jiān)察、第三方專業(yè)監(jiān)察，采取全面檢查和重點檢查、日常檢查和專項監(jiān)察、明查和暗訪相結(jié)合的方式，運用聽取匯報、查閱資料、參加會議、督促自查、實地檢查、電話回訪等方法，多層次、多渠道、多角度開展效能監(jiān)察。二是提高監(jiān)督檢查時效。實行關口前移，注重事前介入、事中監(jiān)督、事后評估，及時掌握苗頭性和傾向性問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早提出、早糾正。三是形成監(jiān)督檢查合力。會同相關業(yè)務部門、直屬單位開展定期監(jiān)察與日常監(jiān)察，借助政風行風監(jiān)督 ……（未完，全文共4867字，當前僅顯示2458字，請閱讀下面提示信息。收藏《市容局2013年黨風廉政建設工作計劃》）