黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、麻章區(qū)貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的一些經(jīng)驗(yàn)做法
（一）積極開展貼近民情的創(chuàng)先爭優(yōu)活動
（二）在干部的培養(yǎng)使用過程中加強(qiáng)群眾工作意識
（三）開展黨代表接訪活動，密切黨群關(guān)系
（四）積極落實(shí)“書記項(xiàng)目”，與群眾共享發(fā)展成果
二、當(dāng)前落實(shí)黨的群眾路線面臨的問題
（一）群眾利益協(xié)調(diào)難度加大
（二）統(tǒng)一群眾認(rèn)識難度加大
（三）調(diào)動群眾積極性難度加大
（四）群眾尋求申訴渠道欠妥
（五）基層干部疲于應(yīng)付上級而缺少深入群眾
（六）對弱勢群眾的扶持缺少長效機(jī)制
（七）個別黨員干部群眾觀念差
（八）年輕干部對民情缺少了解
（九）財(cái)力支持不到位
三、開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的目標(biāo)要求和基本思路
（一）總體要求
（二）基本思路
（三）工作重點(diǎn)
（四）如何開展黨的群眾路線實(shí)踐活動的建議
……
關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的調(diào)研報告

區(qū)關(guān)于開展黨的群眾路線
教育實(shí)踐活動的調(diào)研報告

為了適應(yīng)新形勢下群眾工作的特點(diǎn)和要求，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，麻章區(qū)委組織部組織了關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的調(diào)研活動，通過開展訪談，召開座談會，發(fā)放調(diào)查問卷等方式，對麻章黨組織在貫徹執(zhí)行黨的群眾路線方面所進(jìn)行的積極有效的探索和實(shí)踐，以及下一步如何開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動進(jìn)行了深入調(diào)研，取得了一手基礎(chǔ)調(diào)研材料，綜合報告如下：
一、麻章區(qū)貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的一些經(jīng)驗(yàn)做法
（一）積極開展貼近民情的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。我區(qū)從2010年4月開始全面啟動創(chuàng)先爭優(yōu)活動，圍繞“推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的總體要求，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為推動各項(xiàng)工作的總抓手，結(jié)合實(shí)際，周密部署、扎實(shí)工作，有計(jì)劃有節(jié)奏地推進(jìn)。2010年突出推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧，組織引導(dǎo)基層黨組織和黨員爭科學(xué)發(fā)展之先、創(chuàng)社會和諧之優(yōu)，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定多作貢獻(xiàn)；2011年突出服務(wù)人民群眾，深入開展窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)；2012年突出加強(qiáng)基層組織，以“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”為主題，深入開展“基層組織建設(shè)年”活動。同時，堅(jiān)持黨內(nèi)帶黨外、黨
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不十分完善的情況下，如何協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系，是擺在黨委政府面前的一道難題。征地拆遷、勞資糾紛、環(huán)保整治、企業(yè)轉(zhuǎn)制、農(nóng)村改革等涉及群眾利益的矛盾不時發(fā)生，引發(fā)了一些_性事件，一些深層次的矛盾難以在短時間內(nèi)徹底解決。如我區(qū)麻章鎮(zhèn)爭創(chuàng)衛(wèi)生鎮(zhèn)，本是一項(xiàng)民心工程，但因觸及到攤位商鋪業(yè)主的利益，如何協(xié)調(diào)他們個人利益服從社會大局利益，給政府城市管理執(zhí)法造成了難度。
（二）統(tǒng)一群眾認(rèn)識難度加大。在經(jīng)濟(jì)_深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整和思想觀念深刻變化的社會環(huán)境下，隨著社會利益多元化和群眾民主意識增強(qiáng)，統(tǒng)一群眾認(rèn)識、集中群眾意見難度加大，一些政策措施在實(shí)施過程中因社會認(rèn)識不盡一致而難以得到有效的落實(shí)。
（三）調(diào)動群眾積極性難度加大。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，個體利益與整體利益、短期利益與長遠(yuǎn)利益的協(xié)調(diào)更為復(fù)雜，容易出現(xiàn)一些建設(shè)發(fā)展項(xiàng)目或政策不為一些群眾理解和接受，甚至?xí)霈F(xiàn)一些阻力，使體現(xiàn)整體利益和長遠(yuǎn)利益的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)遇到一些障礙。一些地方脫離群眾的官僚主義、形式主義、特權(quán)主義以及黨員干部隊(duì)伍中的一些腐敗現(xiàn)象，也使黨和政府的形象受到損害，導(dǎo)致黨群關(guān)系、政群關(guān)系、干群關(guān)系的日益緊張，導(dǎo)致群眾對政府信任感的逐步缺失，從而導(dǎo)致支持黨和政府工作的積極性缺失。
（四）群眾尋求申訴渠道欠妥。一部分群眾的法律意識淡薄，同時受當(dāng)前司法環(huán)境不完善的負(fù)面影響，部分群眾反映涉法涉訴問題時不是尋求司法調(diào)解和法律手段解決，而是重重上訪或?qū)⒚^指向政府，有事沒事找領(lǐng)導(dǎo)，有理無理找政府，跨級不對口的上訪事件時有發(fā)生。
（五）基層干部疲于應(yīng)付上級而缺少深入群眾�；鶎狱h組織雖然直接面向廣大群眾，但其日常承接了上級黨委、政府下達(dá)的大量事務(wù)性工作，很多時間都忙于應(yīng)付上級各種會議、檢查，可支配的財(cái)力、時間、力量十分有限，很大程度上影響了群眾工作的正常開展，解決群眾問題的時效性差，甚至導(dǎo)致群眾不認(rèn)識干部、干部不了解群眾問題的產(chǎn)生。
（六）對弱勢群眾的扶持缺少長效機(jī)制。一些深入基層、為民服務(wù)的活動，還停留在資金扶貧和節(jié)日慰問的狀態(tài)，缺乏長效機(jī)制，不能做到經(jīng)�；⒅贫然�，所采取的聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的辦法只是“意思意思”，且個別地方領(lǐng)導(dǎo)干部還憑感情選擇政府扶持對象，該扶持的反而沒有得到相應(yīng)扶持。
（七）個別黨員干部群眾觀念差。一些黨員干部“官本位”思想嚴(yán)重，以為自己“當(dāng)官”就得高高在上，對辦事群眾采取刁難的態(tài)度，有的認(rèn)為自己只需對上級負(fù)責(zé)即可，不愿意也不善于做群眾工作。特別是村級干部上位后，往往因個人的利益問題，忽視民主，搞變相選舉，拉幫結(jié)派思想嚴(yán)重。
（八）年輕干部對民情缺少了解。當(dāng)前干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)等都發(fā)生了較大變化，年輕干部的比例較大，與群眾接觸不多，缺乏溝通和理解，群眾工作能力欠缺，經(jīng)驗(yàn)不足。
（九）財(cái)力支持不到位。走群眾路線最主要的工作便是關(guān)注民生，投入資金建設(shè)民生工程，但由于掛點(diǎn)單位資金欠缺或地方財(cái)政扶持力度有限，即便是相關(guān)部門下基層了解到群眾的實(shí)際困難，個別項(xiàng)目也會因囊中羞澀而擱淺。一些職能部門在項(xiàng)目落實(shí)方面的跟蹤監(jiān)督也不到位，導(dǎo)致項(xiàng)目資金滯后，把民生工程辦成了傷民工程。如個別村推進(jìn)飲水工程，打了水井，建了水塔，但由于項(xiàng)目配套不到位，無法完工投入使用，群眾只能望塔興嘆。
三、開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的目標(biāo)要求和基本思路
（一）總體要求。以黨的十八大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧為目標(biāo)，著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，促進(jìn)社會公平；加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè)，鞏固和提升中國特色社會主義的共同思想基礎(chǔ)；大力倡導(dǎo)習(xí)總書記提出的八項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀；尊重群眾民主精神，協(xié)調(diào)各方面力量，共同開創(chuàng)建設(shè)全面小康社會的新局面。
（二）基本思路。一是在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中全面加強(qiáng)堅(jiān)持黨的群眾路線思想教育，牢固樹立“群眾路線是我們黨的生命線”的觀念，正確掌握和運(yùn)用“從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動”的一系列科學(xué)方法。二是完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核和選拔任用各項(xiàng)制度，把“廣大群眾公認(rèn)”作為重要原則，把領(lǐng)導(dǎo)干部做好群眾工作作為民意測驗(yàn)、民主選舉、民主評議、民主監(jiān)督的重要內(nèi)容。三是大力加強(qiáng)新時期堅(jiān)持黨的群眾路線的方式方法研究，認(rèn)真總結(jié)和宣傳各地堅(jiān)持黨的群眾路線的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)。四是健全民主集中制和決策民主化科學(xué)化工作機(jī)制，讓人民群眾廣泛參與大政方針制定和重大事項(xiàng)決策，保證黨委政府方針政策的貫徹執(zhí)行建立在尊重人民群眾的意愿和選擇的基礎(chǔ)之上。五是大力加強(qiáng)共同 ……（未完，全文共4878字，當(dāng)前僅顯示2464字，請閱讀下面提示信息。收藏《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的調(diào)研報告》）