道路運輸市場非法營運行為專項整治工作實施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、工作目標(biāo)
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
四、工作步驟及內(nèi)容
（一）宣傳動員階段（××××年月末至月上旬）
（二）清理整治階段××××年月中旬至月底
（三）檢查總結(jié)階段（××××年月到月）
五、職責(zé)分工
六、工作要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合
（二）鞏固成果，完善機制
……
為解決道路運輸市場存在的非法營運問題，保護(hù)合法經(jīng)營者的權(quán)益，維護(hù)運輸市場的經(jīng)營秩序，打擊非法營運行為及其它嚴(yán)重違法經(jīng)營活動，結(jié)合我市實際，制定本方案。
　　一、指導(dǎo)思想
　　以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，從踐行科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、貫徹依法行政實施綱要的高度，集中打擊運輸市場的非法營運和其它嚴(yán)重違法經(jīng)營活動，凈化和規(guī)范道路運輸市場秩序，維護(hù)合法經(jīng)營者和乘客權(quán)益，創(chuàng)造公平競爭，和諧有序的市場環(huán)境。
　　二、工作目標(biāo)
　　通過集中打擊、專項整治，遏制非法營運上升的勢頭，非法營運的車輛查處率達(dá)以上，使非法營運的車
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，采取多種宣傳形式，大張旗鼓地宣傳本次專項整治的工作內(nèi)容及意義，在全社會營造整治打擊非法營運的氛圍，為專項整治工作的順利開展奠定良好的基礎(chǔ)。
　�。ǘ┣謇碚坞A段****年月中旬至月底
　　主要工作是對道路運輸市場存在的非法經(jīng)營行為和嚴(yán)重違法經(jīng)營行為進(jìn)行集中清理和查處。交通、公安、綜合執(zhí)法等部門要加強對運輸市場的稽查頻率，采取有效的手段，加大對非法營運及嚴(yán)重違法經(jīng)營行為的查處，逐步減少非法營運和其它違法經(jīng)營現(xiàn)象，凈化道路運輸市場。本階段的具體任務(wù)是：清理查處無證非法從事客運出租的轎車、旅行車、微型小客車；清理查處使用貨車、農(nóng)用車及其它非客運車輛從事出租客運的行為；清理查處使用殘疾人代步車從事出租客運的行為；清理查處無證從事營業(yè)性運輸?shù)能囕v；清理查處并客跑長途專線的出租汽車及其中途換客行為；清理查處雇傭他人為其喊客、拉客的出租汽車車主、司機；處理喊客、拉客的社會閑散人員。
　�。ㄈz查總結(jié)階段（****年月到月）
　　根據(jù)丹東市專項整治辦公室制定的驗收標(biāo)準(zhǔn)，在月底前完成自查驗收工作，并對整治不到位的問題采取措施加以整改。月中旬前要對專項整治工作進(jìn)行全面總結(jié)，形成書面材料報送丹東市專項整治工作辦公室。
　　五、職責(zé)分工
　　市交通局：負(fù)責(zé)牽頭組織整個專項整治工作，并具體負(fù)責(zé)取證、查扣和處罰。
　　市公安局：協(xié)助運管人員查處非法營運的車輛、人員。對妨礙執(zhí)法行為、暴力抗法、謾罵、毆打執(zhí)法人員的車主、司機采取強制措施，保障專項整治執(zhí)法工作的順利實施。
　　市城市管理綜合執(zhí)法局：協(xié)助運管部門查處非法拉客的殘疾人代步車，與運管部門一起協(xié)助公安部門查處喊客、拉客行為。
　　市監(jiān)察局：參與對非法經(jīng)營者處罰過程的監(jiān)督。監(jiān)督查辦為非法營運開脫、說情，充當(dāng)保護(hù)傘的人員。
　　整治中要充分體現(xiàn)從嚴(yán)從重的原則，交通、公安部門要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊各種非法營運行為。構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。
　　交通、公安、綜合執(zhí)法部門要向社會公布對非法經(jīng)營行為的舉報獎勵政策和舉報電話、信箱，調(diào)動全社會參與打擊非法營運的積極性，提高取證查處的參與程度和效率。
　　六、工作要求
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