目錄/提綱:……
一、基本做法:
(一)、組織嚴(yán)密、思想重視
(二)、計(jì)劃周密,層層推進(jìn)
(三)、檢查認(rèn)真,定性嚴(yán)謹(jǐn)
(四)、過程公開,整改較真
二、取得的成效:
三、幾點(diǎn)認(rèn)識和體會:
(一)、領(lǐng)導(dǎo)重視是做好執(zhí)法檢查工作的前提
(二)、統(tǒng)一認(rèn)識是執(zhí)法檢查工作得以順利開展的思想基礎(chǔ)
(三)、抓好查后整改是搞好執(zhí)法檢查的關(guān)鍵
(四)、推進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制為做好執(zhí)法檢查工作提供了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)
(五)、嚴(yán)格過錯責(zé)任追究是做好執(zhí)法檢查工作的保障
……
近年來,我局按照總局提出的“內(nèi)外兼治,重在治內(nèi),以內(nèi)促外,綜合治理”的依法治稅方針,以執(zhí)法檢查為推進(jìn)依法治稅工作的突破口,極大地消除了執(zhí)法隱患,依法治稅工作不斷深入,稅收法治環(huán)境明顯改善,全系統(tǒng)依法治稅觀念不斷增強(qiáng),稅收收入連續(xù)穩(wěn)定增長,年,全市國稅系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)兩稅收入多億元,創(chuàng)歷史新高,為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了有力的貢獻(xiàn)。
一、基本做法:
。ㄒ唬、組織嚴(yán)密、思想重視。
我局按照《省國稅系統(tǒng)稅收重執(zhí)法檢查辦法》的要求成立了分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對執(zhí)法檢查情況進(jìn)行跟蹤、巡視、督導(dǎo)、協(xié)調(diào),并從征管、稽查、稅政、發(fā)票、計(jì)財(cái)、信息、監(jiān)察以及一線執(zhí)法人員中抽調(diào)業(yè)務(wù)精湛,工作責(zé)任心強(qiáng)的同志,建立執(zhí)法檢查人材庫,在檢查前,對檢查人員進(jìn)行集中培訓(xùn),指明哪些環(huán)節(jié)可能出問題,講明檢查的標(biāo)準(zhǔn)和尺度,從而做到有的放矢,心中有數(shù)。針對少數(shù)單位部分同志認(rèn)為執(zhí)法檢查不必要的錯誤觀念,市局召開了執(zhí)法檢查專題
動員會,在動員會上,我們要求
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問題進(jìn)行專題研究,通報(bào)全市,同時對被查單位下發(fā)整改通知書,提出具體整改意見和糾正落實(shí)期限;第四階段是執(zhí)法檢查“回頭看”,在整改期結(jié)束后,由市局再次組隊(duì)到被查單位督查整改落實(shí)情況,并將整改情況向全市通報(bào),針對每個階段和步驟,我們都制定了詳細(xì)的計(jì)劃和工作時限,確定了檢查的深度和廣度,以保證整個檢查按照預(yù)定的方案落實(shí)到位。
。ㄈz查認(rèn)真,定性嚴(yán)謹(jǐn)。
在檢查過程中,我們始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,做到認(rèn)真排查問題,進(jìn)度服從質(zhì)量,把問題查透、查細(xì)、查實(shí)、查清。在縣(市)局對基層的抽查以及市局進(jìn)行的巡查時,也改變了聽
匯報(bào)的形式,而是由被查單位的主要領(lǐng)導(dǎo)親自向帶隊(duì)的市、縣局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)自查情況并上交自查底稿,上級抽查、巡查人員對被查單位自查的情況和抽查、巡查出來的問題互相驗(yàn)證,從中發(fā)現(xiàn)自查、抽查、巡查的情況有無出入,有無未發(fā)現(xiàn)的問題,無形中相互形成了制約機(jī)制。檢查還采取對內(nèi)部檢查同對外部納稅人延伸檢查相結(jié)合,手工臺帳同高平臺數(shù)據(jù)相核對,內(nèi)部資料同納稅人動態(tài)經(jīng)營情況及有關(guān)賬冊相驗(yàn)證的辦法,對各類檢查事項(xiàng)確定了最低的檢查標(biāo)準(zhǔn),同時我們反復(fù)要求檢查人員在檢查中注重事實(shí),重原始證據(jù),避免主觀隨意性。做到所有的問題都附有原始復(fù)印件,讓事實(shí)
講話,有證據(jù)支持的問題作為檢查出來的問題,沒有證據(jù)支持的問題作為征管建議向被查單位提出來,對查出的問題,只敘述客觀事實(shí),暫不定性,最后將檢查結(jié)果形成正式的檢查紀(jì)錄,由被查單位的相關(guān)責(zé)任人員簽字確認(rèn),從而有效地避免了無效的爭論,減少了不必要的抵觸情緒,也保證了定性的準(zhǔn)確。
。ㄋ模、過程公開,整改較真。
在檢查過程中,我們始終堅(jiān)持“健康檢查”的宗旨,以發(fā)現(xiàn)問題解決問題為目的,做到公開公平公正。一是實(shí)行集體審議制度,檢查人員不對所查問題定性,而是在檢查結(jié)束后集體匯報(bào),集體審議,集思廣益,統(tǒng)一意見后形成結(jié)論,保證了檢查結(jié)論的準(zhǔn)確性和權(quán)威性;二是明確了責(zé)任追究制度,對檢查組查出的問題分不同情況進(jìn)行處理,對純屬個人原因,執(zhí)法隨意,知錯不改的,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任,同時根據(jù)查出的問題,實(shí)事求是地進(jìn)行分析,凡具有普遍性的問題,認(rèn)定為機(jī)關(guān)科室業(yè)務(wù)指導(dǎo)不到位,責(zé)成有關(guān)科室提出整改意見,抓好跟蹤管理,對個性問題,責(zé)任由各單位負(fù)責(zé);三是實(shí)行整改意見通知書,市局執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要求各單位對檢查出來的問題專題向市局匯報(bào),并由市局對查出的問題逐條、分類制定了
整改措施,下發(fā)整改意見通知書,指明違規(guī)行為、評判的依據(jù)和糾正期限,以及其他工作要求。
二、取得的成效:
經(jīng)過連續(xù)四年的執(zhí)法檢查,我們及時糾正了執(zhí)法過程中的一些不規(guī)范甚至是錯誤的做法,找到了工作中的一些薄弱環(huán)節(jié),僅****年執(zhí)法檢查,我們就查出了各單位在
稅務(wù)管理、稽查處罰、稅款征收、稅收政策執(zhí)行等四個方面存在的多個問題,延伸檢查企業(yè)戶,查實(shí)稅款多萬元,有多名干部受到不同形式的責(zé)任追究,從而進(jìn)一步提高了廣大干部依法行政的意識,規(guī)范了稅收執(zhí)法行為,極大地消除了稅收執(zhí)法中的隱患。
三、幾點(diǎn)認(rèn)識和體會:
。ㄒ唬㈩I(lǐng)導(dǎo)重視是做好執(zhí)法檢查工作的前提。稅收執(zhí)法檢查是稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部的自查自糾,是對稅收執(zhí)法的事后監(jiān)督,沒有領(lǐng)導(dǎo)的支持和重視,這種檢查就有可能流于形式,達(dá)不到預(yù)期的效果,我局黨組十分重視這一工作,始終把之作為一項(xiàng)中心工作來抓,市局主要領(lǐng)導(dǎo)多次明確表態(tài),執(zhí)法檢查要把問題查深、查細(xì)、查透,實(shí)事求是地反映情況,每次檢查,分管領(lǐng)導(dǎo)都親自坐陣指揮,召開動員大會,組織巡查,聽取 ……(未完,全文共3686字,當(dāng)前僅顯示1862字,請閱讀下面提示信息。
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