努力構(gòu)建社會主義和諧社會

_同志在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班上的重要講話，全面分析了當(dāng)前國際國內(nèi)形勢和我們黨肩負(fù)的使命，深刻闡述了構(gòu)建社會主義和諧社會的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、基本特征、重要原則和主要任務(wù)，以及馬克思主義關(guān)于社會主義社會建設(shè)的理論，明確提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的基本特征、重要原則和主要工作。講話通篇貫穿著馬克思主義解放思想、事實(shí)求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的精神，是我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會，構(gòu)建社會主義和諧社會的指導(dǎo)思想。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，切實(shí)貫徹落實(shí)。
　　科學(xué)理解社會主義和諧社會的內(nèi)涵
　　構(gòu)建社會主義和諧社會中所指的“社會”，應(yīng)是一個(gè)具體的發(fā)展領(lǐng)域，與經(jīng)濟(jì)、政治、文化相并列�！昂椭C社會”包括社會關(guān)系的和諧及人與自然的和諧兩個(gè)方面，但主要是指社會關(guān)系的和諧。構(gòu)建社會主義和諧社會既包括建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和構(gòu)想，又包括相應(yīng)的執(zhí)政黨的執(zhí)政能力、社會治理方略和社會運(yùn)行機(jī)制。
　　第一，和諧社會是在社會主義初級階段為了全面建設(shè)小康社會而提出的一個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略，是立足于我國國情、以社會主義市場經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、以利益格局多樣化為條件的現(xiàn)實(shí)調(diào)控目標(biāo)，而不是要否定或削弱市場對資源的基礎(chǔ)配置作用，更不是要回到平
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成部分二是社會成員在職業(yè)階層之間和在地域之間的社會流動(dòng)明顯加快，隨著社會身份對社會流動(dòng)的限制大大減弱，人們的生活地域、工作單位和職業(yè)身份的變換頻率大大加快三是產(chǎn)生了一些新的社會階層，如民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個(gè)體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、_職業(yè)人員等，他們成為中國特色社會主義建設(shè)者的組成部分。隨著階級階層結(jié)構(gòu)的變化，在不同的階層和不同的_之間，也產(chǎn)生了一些社會矛盾，如社會_擴(kuò)大、一些企業(yè)的勞資矛盾突出和一些地方的干群關(guān)系緊張。從總體上看，這些矛盾都還屬于人民內(nèi)部矛盾。
　　第二，城鄉(xiāng)和區(qū)域結(jié)構(gòu)的變化。城鄉(xiāng)關(guān)系的最大變化是城市化水平快速提高，數(shù)億人口由農(nóng)民轉(zhuǎn)變成市民。城市已成為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，城市經(jīng)濟(jì)對我國的貢獻(xiàn)率大幅提高。但與此同時(shí)，城鄉(xiāng)和區(qū)域之間的發(fā)展差距擴(kuò)大，農(nóng)民收入增長過緩成為全面建設(shè)小康社會的瓶頸。
　　第三，人口和就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。我國實(shí)行的低生育政策取得了巨大成就，人口再生產(chǎn)類型已從“高出生率、低死亡率”轉(zhuǎn)變?yōu)椤暗统錾�、低死亡率、低增長率”，由于生育率的降低和人口預(yù)期壽命的延長，人口老齡化的問題凸顯。人口結(jié)構(gòu)的快速轉(zhuǎn)變，使我國目前正處于勞動(dòng)年齡人口最為豐富的時(shí)期，勞動(dòng)力供給充足，少兒的撫養(yǎng)比和社會總撫養(yǎng)比下降。但能否把握住這個(gè)人口機(jī)遇，關(guān)鍵在于能否解決好就業(yè)問題。從今后勞動(dòng)力供求關(guān)系看，就業(yè)問題依然嚴(yán)峻。
　　第四，社會組織結(jié)構(gòu)和社會管理方式的變化。社會組織有兩個(gè)最為顯著的變化：一是絕大多數(shù)從業(yè)人員脫離“單位制組織”的管理，在“非單位制組織”就業(yè)；二是各類民間社團(tuán)組織快速增加。改革開放以前，“單位辦社會”曾是政府與社會關(guān)系的基本特征。政府管理社會和個(gè)人的渠道，就是“單位制組織”，包括機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位和農(nóng)村人民公社，而“單位”則幾乎負(fù)責(zé)所屬人員的生老病死等一切事務(wù)。在這種情況下，保障社會生活、管理社會行為、調(diào)節(jié)社會關(guān)系和解決社會生活中發(fā)生的一切矛盾，主要地都是通過“單位”來進(jìn)行的。隨著所有制結(jié)構(gòu)的變化，各種只管理生產(chǎn)和工作而不負(fù)責(zé)其他生活和社會事務(wù)的“非單位制組織”大量產(chǎn)生，包括城鎮(zhèn)各種完全實(shí)行市場聘任制的從業(yè)人員，農(nóng)村里的從業(yè)人員也都不同程度地脫離了“單位制組織”的管理。隨著政府轉(zhuǎn)變職能的改革以及社會_的改革，特別是由于住房的自有化、社會保障的社會化、就業(yè)和后勤服務(wù)的市場化，原來單位制組織的管理范圍縮小，在社會管理方式上發(fā)生從“單位”到“社區(qū)”的變化，對社區(qū)服務(wù)的需求大大增加，以居住地管理為主要形式的社區(qū)建設(shè)快速發(fā)展。社會管理方式的變化，使各種連接政府與個(gè)人的民間社團(tuán)組織快速發(fā)展。社會組織結(jié)構(gòu)的變化給社會管理帶來新的問題。
　　第五，文化和價(jià)值觀方面的變化。隨著人民物質(zhì)生活水平的提高，文化生活進(jìn)入一個(gè)空前繁榮和活躍的時(shí)期，各類文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，對人們的生活方式和價(jià)值觀念產(chǎn)生巨大影響。隨著對外開放的不斷擴(kuò)大和信息傳播速度的加快，人們的發(fā)展意識、效率意識、自我權(quán)利保護(hù)意識和自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)意識顯著增強(qiáng)，但在總體上產(chǎn)生積極變化的同時(shí)，思想觀念和價(jià)值取向出現(xiàn)多樣化的趨勢。
　　構(gòu)建社會主義和諧社會面臨的新形勢，還包括資源、環(huán)境狀況的變化和世界格局的變化。隨著人口總量和消費(fèi)需求的增加，我國的經(jīng)濟(jì)增長越來越受到資源狀況、能源供給和環(huán)境承受能力的制約，建立節(jié)約資源、能源的生產(chǎn)和生活方式，保護(hù)好脆弱的生態(tài)環(huán)境，成為構(gòu)建和諧社會的重要一環(huán)。另外，在經(jīng)濟(jì)全球化、世界多極化趨勢加速發(fā)展和我國國際地位快速提高的情況下，應(yīng)保持清醒的政治頭腦，處理好國際關(guān)系，特別是處理好大國之間的關(guān)系，為我國的長期穩(wěn)定發(fā)展?fàn)幦≥^好的國際環(huán)境。
　　在構(gòu)建社會主義和諧社會方面，我們已經(jīng)有了一些比較成功的經(jīng)驗(yàn)。但也要注意到，隨著改革的深入和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們今天面對的主要問題與過去相比已經(jīng)發(fā)生了很大變化：改革初期，我們主要是要解決社會缺乏活力和效率的問題，因此鼓勵(lì)一部分人、一部分地區(qū)先富起來，加快發(fā)展；今天我們所面對的是在城鄉(xiāng)、地區(qū)和不同社會階層之間產(chǎn)生的利益差別，強(qiáng)調(diào)公平公正、共同富裕，越來越成為社會的共識。改革初期，我們更多地強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)的增長；今天，我們愈來愈要追求經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。改革初期，我們是循序漸進(jìn) ……（未完，全文共6499字，當(dāng)前僅顯示2282字，請閱讀下面提示信息。收藏《努力構(gòu)建社會主義和諧社會》）