構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的和諧社會

構建社會主義和諧社會，必須貫徹落實科學發(fā)展觀，切實做好“五個統(tǒng)籌”。目前，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是構建社會主義和諧社會所面臨的重要任務。因為，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題不解決，占中國人口大多數(shù)的農民沒有得到充分發(fā)展，就談不上社會的公平公正、平等友愛，就難以實現(xiàn)充滿活力、安定有序的社會秩序。
　　我國城鄉(xiāng)二元結構的形成由來已久。舊中國是一個半殖民地、半封建的國家。新中國誕生后，為發(fā)展工業(yè)，在沒有外援的情況下，工業(yè)化所需的巨額資金主要是依靠當時國民經濟的主要部門農業(yè)部門的產出來提供
……（新文秘網http://jey722.cn省略370字，正式會員可完整閱讀）……　
規(guī)和相應政策，使城鄉(xiāng)真正在同一起跑線上、按統(tǒng)一規(guī)則統(tǒng)籌發(fā)展。讓農民市民享有同樣的發(fā)展權利、發(fā)展機遇和空間。比如在就業(yè)、教育、保險、醫(yī)療等方面，給城市化的農民以市民待遇。這不僅是落實以人為本原則的需要，也是完善市場經濟的需要。城市化是實現(xiàn)現(xiàn)代化的必經之路，城市化的意義不僅是城市規(guī)模的擴大，更重要的是農民的市民化。二、取長補短。與第二、三產業(yè)相比，農業(yè)雖是基礎產業(yè)，但它卻是弱質產業(yè)。農業(yè)的特點決定了它在市場競爭中處于十分不利的地位。因此，在當代世界，凡是發(fā)達國家和新興工業(yè)化國家，農業(yè)的發(fā)展一般都有國家的扶持和保護。但是，新中國成立多年來，中國農業(yè)向工業(yè)建設和城市發(fā)展提供了巨大的勞動積累和資本積累，還提供了大量用于城市擴張的土地�？梢哉f，是中國農民的創(chuàng)造，使我們積累了巨大的社會財富，為結束農業(yè)哺育工業(yè)創(chuàng)造了條件�，F(xiàn)在，社會的發(fā)展到了用工業(yè)發(fā)展反哺農業(yè)的階段。****年伊始，中央發(fā)布了針對農村工作的一號文件——《中共中央國務院關于進一步加強農村工作提高農業(yè)綜合生產能力若干政策的意見》。新的一號文件實際上提出了中央政府實施工業(yè)反哺農業(yè)、城市帶動鄉(xiāng)村的全新的經濟發(fā)展思路，充分體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的精神。這意味著中國政府從此將結束把農業(yè)作為政府收入來源、由農業(yè)向工業(yè)提供資本積累的舊的發(fā)展道路，而將農業(yè)和農村領域作為政府支持的對象，實現(xiàn)工業(yè)反哺農業(yè)，城市帶動鄉(xiāng)村。這是中國農業(yè)新世紀的良好開端。三、進行制度創(chuàng)新，加快農業(yè)現(xiàn)代化步伐，推進城市化進程。
　　農業(yè)的現(xiàn)代化是與先進生產力相聯(lián)系的，以低投入高產出，規(guī)模經營為特征的大農業(yè)。沒有農業(yè)的現(xiàn)代化，就談不上整個國家的工業(yè)化、現(xiàn)代化。我國目前的農業(yè)發(fā)展狀況，顯然與現(xiàn)代化還有相當大的距離。除了基礎薄弱外，其他如人均耕地少、生產效率低、組織規(guī)模小、科技含量低等現(xiàn)象，都與我國目前的農業(yè)制度有關。在傳統(tǒng)農業(yè)的大背景下制定的相應制度，限制了農業(yè)現(xiàn)代化的步伐。在沒有農業(yè) ……（未完，全文共1636字，當前僅顯示1040字，請閱讀下面提示信息。收藏《構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的和諧社會》）