在民辦非企業(yè)單位誠信建設(shè)活動動員會上的講話

目錄/提綱：……
一、開展誠信建設(shè)活動是新形勢下民辦非企業(yè)單位發(fā)展的必然要求
（一）開展誠信建設(shè)活動，有利于促進(jìn)民辦非企業(yè)單位全面發(fā)展
（二）開展誠信建設(shè)活動，有利于完善民辦非企業(yè)單位市場經(jīng)濟(jì)行為
（三）開展誠信建設(shè)活動，有利于更好地貫徹民間組織管理方針
二、開展誠信建設(shè)活動的幾點要求
（一）深化認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
（二）完善機(jī)制，規(guī)范行為
三是要按照《民間非營利組織會計制度》的要求，建立健全財務(wù)制度
（三）采取措施，確保實效
（四）廣造輿論，強(qiáng)化宣傳
（五）規(guī)范執(zhí)法，整頓市場
（六）開展評估，表彰先進(jìn)
……
積極開展誠信建設(shè)
　　促進(jìn)全市民辦非企業(yè)單位全面發(fā)展
　　同志們：
　　隨著我市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和改革的不斷深化，民間組織隊伍日益壯大，民辦非企業(yè)單位作為一支服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的生力軍，其地位和作用也日漸突出。目前，我市共有民辦非企業(yè)單位多家（其中市屬民辦非企業(yè)單位家），專職從業(yè)人員余人，涉及教育、勞動、科技、體育、文化、衛(wèi)生、民政、中介服務(wù)等多個領(lǐng)域。這些民辦非企業(yè)單位在推動我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步、文化繁榮，緩解就業(yè)壓力，維護(hù)_等發(fā)面發(fā)揮了重要作用，促進(jìn)了全市物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，已成為我市社會公用事業(yè)和服務(wù)領(lǐng)域不可缺少的一支重要力量。但是，由于民辦非企業(yè)單位產(chǎn)生和發(fā)展的時間不長，相關(guān)的法律法規(guī)和配套政策還不夠健全完善，在發(fā)展過程中還存在一些問題，主要表現(xiàn)為：法制觀念淡薄，社會責(zé)任和社會公益意識不強(qiáng)，營利化傾向較重，內(nèi)部管理制度不夠完善，組織行為不規(guī)范，自律機(jī)制不健全，信譽(yù)缺失等。為了進(jìn)一步促進(jìn)我市民辦非企業(yè)單位健康持續(xù)發(fā)展，規(guī)范
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，不僅是規(guī)范和發(fā)展民辦非企業(yè)單位的必然要求，而且對建立整個社會的信用制度，促進(jìn)民辦非企業(yè)單位全面發(fā)展具有重要的推動意義。
　�。ǘ╅_展誠信建設(shè)活動，有利于完善民辦非企業(yè)單位市場經(jīng)濟(jì)行為�，F(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)是誠信經(jīng)濟(jì)，市場化程度越高，對社會主體誠信的發(fā)育程度要求也越高。民辦非企業(yè)單位作為市場經(jīng)濟(jì)主體之一，要在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中求得生存和發(fā)展，就必須遵守市場經(jīng)濟(jì)原則，按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)_的要求，加強(qiáng)自律與誠信建設(shè)。在質(zhì)量體系健全的市場，誠信競爭變的越來越重要，有序的市場競爭要依據(jù)良好的質(zhì)量誠信來保證。目前，我市民辦非企業(yè)單位總體發(fā)展勢頭是好的，但是也存在著一些不規(guī)范的現(xiàn)象和問題，個別單位舉辦活動、發(fā)布廣告嘩眾取寵、弄虛作假，對服務(wù)對象沒有實實在在的承諾，能力建設(shè)也有待進(jìn)一步加強(qiáng)。誠信是規(guī)范民辦非企業(yè)單位市場行為、樹立良好社會形象的基礎(chǔ)，民辦非企業(yè)單位只有立足長遠(yuǎn)，提高社會責(zé)任和公益意識，以群眾利益為導(dǎo)向，以誠信為立身之本、發(fā)展之道，豎起誠信的大旗，打響誠信品牌，才能在公眾心目中創(chuàng)造良好的社會形象，贏得公眾的信任和支持，得到長足的發(fā)展。
　�。ㄈ╅_展誠信建設(shè)活動，有利于更好地貫徹民間組織管理方針。培育發(fā)展和監(jiān)督管理是民間組織的管理方針。在構(gòu)建和諧社會、由管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變的過程中，政府逐步把一些管理職能交給民間組織。培育民間組織發(fā)展壯大，是時代發(fā)展的必然要求。民辦非企業(yè)單位只有適應(yīng)形勢要求，通過誠信建設(shè)，才能抓住機(jī)遇，不斷提升素質(zhì)和能力，形成社會管理和社會服務(wù)的合力，在建設(shè)和諧社會中發(fā)揮積極作用。同時，只有通過誠信建設(shè)，向社會公開民辦非企業(yè)單位的有關(guān)活動信息，增加民辦非企業(yè)單位的透明度，才能為社會各界監(jiān)督其行為提供前提和條件。開展誠信建設(shè)活動，是解決民辦非企業(yè)單位存在問題的治本之策，有利于把民間組織的管理方針落到實處，逐步建立長效管理的_。
　　二、開展誠信建設(shè)活動的幾點要求
　　民政部和省廳把****年作為“民辦非企業(yè)單位自律與誠信建設(shè)活動年”，是建設(shè)和諧社會的重大舉措。各縣（市）、區(qū)民政部門和各民辦非企業(yè)單位，要充分認(rèn)識這次活動的重要意義，切實抓好全市民辦非企業(yè)單位誠信建設(shè)。下面，我談幾點要求：
　�。ㄒ唬┥罨J(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。前一階段省廳下發(fā)了《關(guān)于開展民辦非企業(yè)單位誠信建設(shè)活動的通知》，召開了全省民辦非企業(yè)單位誠信建設(shè)動員會。各級民政部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)省廳和這次會議的有關(guān)文件精神，在深化認(rèn)識的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實際，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，周密安排，認(rèn)真研究制定工作方案，合理調(diào)配工作力量，切實搞好這次誠信建設(shè)活動。市里已成立了由市民政局牽頭，教育、勞動、科技、體育、文化、衛(wèi)生等業(yè)務(wù)主管部門領(lǐng)導(dǎo)參加的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。希望有關(guān)部門密切配合，通力協(xié)作，齊抓共管，通過定期或不定期調(diào)度情況，及時督查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)新情況、總結(jié)新經(jīng)驗、解決新問題，不斷促進(jìn)民辦非企業(yè)單位誠信建設(shè)的深入發(fā)展。
　�。ǘ┩晟茩C(jī)制，規(guī)范行為。開展誠信建設(shè)就是要求民辦非企業(yè)單位不斷加強(qiáng)自律意識，按照國家的法律法規(guī)、規(guī)章制度和道德規(guī)范，進(jìn)行自我管理、自我約束、自我規(guī)范，提高法律意識、公益素質(zhì)和管理能力。全市民辦非企業(yè)單位要積極自覺地參與到這次誠信建設(shè)活動中來，以服務(wù)國家、服務(wù)社會、服務(wù)人民為己任，加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提升綜合能力。一是要建立健全以章程為核心的各項規(guī)章制度，健全組織結(jié)構(gòu)，推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，完善法人治理結(jié)構(gòu)；二是要建立公開、透明的信息披露制度，實行承諾踐諾服務(wù)，不斷提升民辦非企業(yè)單位的社會公信力；三是要按照《民間非營利組織會計制度》的要求，建立健全 ……（未完，全文共3848字，當(dāng)前僅顯示1944字，請閱讀下面提示信息。收藏《在民辦非企業(yè)單位誠信建設(shè)活動動員會上的講話》）