社工辦主任在全市民政(社會(huì))工作會(huì)議上的工作報(bào)告

目錄/提綱：……
一、2012年全市民政(社會(huì))工作的基本回顧
（一）完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，切實(shí)保障困難群眾基本生活
（二）提升社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)水平，進(jìn)一步健全新型社會(huì)福利體系
（三）加強(qiáng)_機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步夯實(shí)城鄉(xiāng)社會(huì)管理服務(wù)基礎(chǔ)
（四）豐富雙擁創(chuàng)建內(nèi)涵，進(jìn)一步加強(qiáng)雙擁優(yōu)撫安置體系建設(shè)
（五）堅(jiān)持為民利民方向，不斷提高專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理服務(wù)水平
（六）采取有效措施,進(jìn)一步加強(qiáng)民政隊(duì)伍自身建設(shè)
二、2013年全市民政(社會(huì))工作主要安排
（一）進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)一體民生保障能力
（二）進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)基層社會(huì)管理服務(wù)
（三）進(jìn)一步推進(jìn)雙擁和優(yōu)撫安置工作
（四）進(jìn)一步優(yōu)化專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理服務(wù)
（五）進(jìn)一步加強(qiáng)民政自身建設(shè)
（六）認(rèn)真做好省老年友好型城市等老齡工作“三項(xiàng)創(chuàng)建”活動(dòng)
……
著力改善民生 優(yōu)化社會(huì)服務(wù)
努力推動(dòng)我市民政工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展
--市民政局局長(zhǎng)、社工辦主任
在全市民政（社會(huì)）工作會(huì)議上的工作報(bào)告
（2013年3月22日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天，市政府召開(kāi)全市民政(社會(huì))工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)民政(社會(huì))工作會(huì)議和全市三級(jí)干部大會(huì)精神，回顧總結(jié)2012年全市民政(社會(huì))工作，研究部署2013年工作任務(wù)。會(huì)上，金玉珍副市長(zhǎng)還要作重要講話(huà)。下面，我先向會(huì)議報(bào)告2012年全市民政（社會(huì)）工作情況，提出2013年民政（社會(huì)）工作意見(jiàn)。
一、2012年全市民政(社會(huì))工作的基本回顧
2012年我市的民政（社會(huì)）工作，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的支持監(jiān)督下，緊緊圍繞年度工作任務(wù)和目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)救助、社會(huì)福利、雙擁優(yōu)撫安置和社會(huì)管理服務(wù)各項(xiàng)工作。在平湖市年度工作目標(biāo)績(jī)效考核中被評(píng)為“優(yōu)秀部門(mén)”，圓滿(mǎn)完成了嘉興市委、市政府對(duì)我市工作目標(biāo)責(zé)任制考核涉及民政的3項(xiàng)重要工作，連續(xù)第七年在嘉興市政府組織的民政（社會(huì)）工作年度考評(píng)中名列第一并獲特等獎(jiǎng)，并有望連續(xù)第七年獲得全省民政工作先進(jìn)縣（市、區(qū)），同時(shí),還獲得全國(guó)3A等級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)、全省民政工作先進(jìn)集體、全省冬季退役士兵安置工作先進(jìn)單位等9項(xiàng)省級(jí)以上先進(jìn)榮譽(yù)。
（一）完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，切實(shí)保障困難群眾基本生活。把改善民生與促進(jìn)增長(zhǎng)、維護(hù)穩(wěn)定緊密結(jié)合，把解決好困難_、特殊_的生活困難作為今年工作的重要任務(wù)來(lái)抓。
一是有效展開(kāi)申請(qǐng)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作。建立核對(duì)機(jī)構(gòu)和聯(lián)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1046字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。第二,首次對(duì)患重特大疾病困難群眾實(shí)施醫(yī)療救助。作為民政部確定的全國(guó)重特大疾病醫(yī)療救助試點(diǎn)單位，制定了《重特大疾病醫(yī)療救助實(shí)施辦法（試行）》，從10月1日起，對(duì)重特大疾病患者實(shí)施醫(yī)療救助。擴(kuò)大救助病種。在將國(guó)家、省規(guī)定的重性精神疾病、艾滋病機(jī)會(huì)性感染等20類(lèi)病種納入救助的同時(shí)，結(jié)合市情新增系統(tǒng)性紅斑狼瘡、兒童孤獨(dú)癥、失代償期肝硬化等6類(lèi)救助病種，救助病種增至26種；區(qū)分救助層次�；加猩鲜霾》N之一的困難群眾，住院治療產(chǎn)生的費(fèi)用，經(jīng)職工醫(yī)�；蚝献麽t(yī)療報(bào)銷(xiāo)后自負(fù)部分，按家庭困難狀況分三類(lèi)實(shí)施救助：低保戶(hù)、低保邊緣戶(hù)分別按80%、70%的比例，其它困難群眾自負(fù)金20000元以上部分按60%比例予以救助；規(guī)范救助程序。重特大疾病患者到市外定點(diǎn)醫(yī)院治療產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用，在城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療（或職工醫(yī)保）按規(guī)定報(bào)銷(xiāo)后，經(jīng)審核批準(zhǔn)，即時(shí)實(shí)施重特大疾病醫(yī)療救助。工作做法得到全省重特大疾病醫(yī)療救助工作會(huì)議交流推廣。
四是依法實(shí)施防災(zāi)減災(zāi)工作。根據(jù)新頒發(fā)的《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，對(duì)市、鎮(zhèn)（街道）、村三級(jí)預(yù)案進(jìn)行修訂完善，組織開(kāi)展了綜合應(yīng)急疏散演練；深入開(kāi)展全國(guó)和全省“綜合減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，當(dāng)湖街道東湖社區(qū)被國(guó)家減災(zāi)委、民政部命名為“全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”，當(dāng)湖街道如意社區(qū)、新倉(cāng)鎮(zhèn)中華村、林埭鎮(zhèn)徐家埭村、獨(dú)山港鎮(zhèn)三八村被省減災(zāi)委、民政廳命名為“全省綜合減災(zāi)示范社區(qū)”；加強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）避災(zāi)中心建設(shè)，在重點(diǎn)對(duì)廣陳、林埭、新埭鎮(zhèn)避災(zāi)中心擴(kuò)展完善的同時(shí)，各鎮(zhèn)（街道）分別建成1個(gè)救災(zāi)物資儲(chǔ)備室；抓好基層災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)，深入開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)宣傳。我市做好防災(zāi)減災(zāi)工作做法，得到全省專(zhuān)題會(huì)議交流推廣。
五是認(rèn)真落實(shí)水庫(kù)移民后期扶持政策。繼續(xù)全面落實(shí)扶持項(xiàng)目和政策，對(duì)696名大中型水庫(kù)移民發(fā)放后期扶持金41.76萬(wàn)元；強(qiáng)化移民聯(lián)系幫扶制度，實(shí)施移民扶持項(xiàng)目145個(gè)，為659名三峽移民落實(shí)淹沒(méi)土地補(bǔ)償金699.20萬(wàn)元，增強(qiáng)移民創(chuàng)業(yè)致富能力。我市再次獲得“全省水庫(kù)移民工作優(yōu)秀縣（市、區(qū)）”稱(chēng)號(hào)。
此外，采取有效措施，積極做好臨時(shí)救助、棄嬰救助、流浪乞討人員救助、慈善救助等有關(guān)工作。
（二）提升社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)水平，進(jìn)一步健全新型社會(huì)福利體系。針對(duì)人口老齡化比例逐步加大實(shí)際，全市認(rèn)真貫徹落實(shí)全省社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神和《市老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，認(rèn)真落實(shí)“2012年市政府實(shí)事項(xiàng)目”和“民生工程”有關(guān)工作，制定出臺(tái)2012-2013年為老年人辦實(shí)事意見(jiàn)，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)向適度普惠型轉(zhuǎn)變。獲得全省老齡系統(tǒng)先進(jìn)集體和全省先進(jìn)縣(市、區(qū))老齡辦等榮譽(yù)。
一是繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。林埭鎮(zhèn)敬老院、市老年公寓（二期）改造基本竣工，廣陳鎮(zhèn)、鐘埭街道敬老院新建改建完成立項(xiàng)，9所敬老院全部完成向區(qū)域性社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心轉(zhuǎn)型升級(jí)，并完成星級(jí)評(píng)定（其中四星級(jí)1所、三星級(jí)1所、二星級(jí)7所）；采取措施，逐步完善護(hù)理型為重點(diǎn)、助養(yǎng)型為輔助、居養(yǎng)型為支撐的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)模式，全市新增服務(wù)床位及護(hù)理性床位數(shù)均達(dá)到上級(jí)規(guī)定要求；全市355名集中供養(yǎng)對(duì)象、376名社會(huì)寄養(yǎng)和入住老年公寓老人全部辦理了意外保險(xiǎn)，有效鞏固了養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)政策性綜合責(zé)任保險(xiǎn)“全覆蓋”成果；出臺(tái)《全市養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度實(shí)施辦法》和《全市養(yǎng)老服務(wù)需求評(píng)估實(shí)施意見(jiàn)（試行）》，重點(diǎn)對(duì)低保家庭中的失能、失智老人實(shí)行政府服務(wù)補(bǔ)貼；全市 “五保”、“三無(wú)”人員年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)從8586元提高到了10008元。
二是鞏固發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)“全覆蓋”成果。進(jìn)一步完善市、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)居家養(yǎng)老管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和農(nóng)村星光老年之家“全覆蓋”；連續(xù)五年將居家養(yǎng)老服務(wù)列入政府實(shí)事項(xiàng)目，制訂《居家養(yǎng)老政府實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施方案》，加大財(cái)政支持力度，規(guī)范建設(shè)1個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、8個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)示范站，新建17個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)站，城、鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心覆蓋率分別達(dá)到24.4% 和15.79%;做好居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整，目前全市共有政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)對(duì)象678人（其中城鎮(zhèn)社區(qū)253人，農(nóng)村社區(qū)425人），安裝“一鍵通”511戶(hù)；探索建立失能老人長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)機(jī)制，在全市社區(qū)（村）全面開(kāi)展“銀齡互助”，已建立銀齡互助組織141個(gè)，發(fā)展志愿者2100多人，年內(nèi)累計(jì)服務(wù)18066人次；組織實(shí)施“敬老月”活動(dòng)，開(kāi)展尊老愛(ài)老教育和維護(hù)老年人權(quán)益活動(dòng)，進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)尊老愛(ài)老濃厚氛圍。
三是扎實(shí)開(kāi)展老齡工作示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)。建立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會(huì)議制度，印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)省老齡工作示范縣（市、區(qū)）實(shí)施意見(jiàn)》和“工作方案”，召開(kāi)了創(chuàng)建專(zhuān)題動(dòng)員部署會(huì)和創(chuàng)建臺(tái)賬資料準(zhǔn)備業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議，做好創(chuàng)建各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
四是加強(qiáng)老年電大辦學(xué)規(guī)范化建設(shè)。拓展辦學(xué)渠道，42個(gè)社區(qū)、所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都開(kāi)設(shè)老年電大教學(xué)班，共招收學(xué)員1.18萬(wàn)人次，占老年人總數(shù)的12.96%，比上年度增加1700人次，招生比例年增加1.5%。
五是完善孤兒和困境兒童保障體系。繼續(xù)做好孤兒基本生活費(fèi)發(fā)放和納入最低生活保障等工作，從2012年5月起，孤兒基本生活費(fèi)由每人每月600元提高到665元；為46名社會(huì)散居孤兒發(fā)放基本生活費(fèi)34.89萬(wàn)元，另行發(fā)給每人每月65元最低生活救助金，同等享受低保對(duì)象在醫(yī)療救助、物價(jià)補(bǔ)貼等方面的優(yōu)惠和補(bǔ)助。
六是進(jìn)一步創(chuàng)新完善慈善事業(yè)發(fā)展機(jī)制。探索建立慈善組織扶持制度及慈善項(xiàng)目培育制度，加強(qiáng)慈善文化宣傳，加大慈善事務(wù)公開(kāi)，提高慈 ……（未完，全文共16340字，當(dāng)前僅顯示2939字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《社工辦主任在全市民政(社會(huì))工作會(huì)議上的工作報(bào)告》）