村級“十二五”整村推進扶貧開發(fā)規(guī)劃

村級“十二五”整村推進扶貧開發(fā)規(guī)劃
吳橋縣楊家si鄉(xiāng)錁子楊村
“十二五”整村推進扶貧開發(fā)規(guī)劃
（2011年—2015年）

吳橋縣扶貧開發(fā)辦公室
二○一二年三月

一、項目規(guī)劃背景
我國即將進入國民經(jīng)濟第十二個五年發(fā)展期�！笆濉逼陂g是廣大人民共享改革發(fā)展成果、共享國家提供的各種公共財政服務，全面解決“三農(nóng)”問題，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的關鍵時期�！笆濉逼陂g我國將更加注重解決貧困人口的經(jīng)濟收入、提高貧困人口的發(fā)展能力。吳橋縣扶貧開發(fā)辦公室根據(jù)國家、省、市即將采取的各項強農(nóng)惠農(nóng)、富民惠民政策，以貧困村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為切入點，以農(nóng)村公共服務設施建設、人居環(huán)境改善、產(chǎn)業(yè)培植為重點建設內(nèi)容，以增加貧困群眾經(jīng)濟收入和提高幸福指數(shù)、推動全縣
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濟收入主要依賴農(nóng)業(yè)常規(guī)生產(chǎn)，雖處平原地區(qū)，但地上無山，地下無礦，后備資源貧乏，旱、澇、病、蟲等自然災害十年九發(fā)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件脆弱，抗災能力較差，加之土地貧瘠，靠天吃飯現(xiàn)象嚴重，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到影響，致使農(nóng)業(yè)整體效益不高，農(nóng)民收入增長緩慢，已成為制約錁子楊村經(jīng)濟發(fā)展和_的根本問題，由于受氣候因素制約，至今還有部分群眾尚未脫貧。由于人均耕地少，農(nóng)田水利條件差，沒有可靠的經(jīng)濟收入來源，貧困農(nóng)戶解決溫飽的標準比較低且不穩(wěn)定，自然災害對穩(wěn)定解決貧困人口溫飽威脅仍然很大，返貧現(xiàn)象也很嚴重。
由于歷史、自然、社會等多種因素的影響，村集體收入低，機井及配套設施老化，得不到正常的維修，至今村民飲水還比較差，基礎設施建設投入不足，導致交通、水利、衛(wèi)生、文化等基礎設施落后，信息不靈，制約了經(jīng)濟不能快速發(fā)展。
近年來，各級黨委、政府通過建立健全各項激勵保障機制，增強村干部的工作積極性，為班子和諧奠定了堅實的基礎，營造了良好的環(huán)境。為了增進了解，加強協(xié)作，建立關心關愛制度，實行確立入黨積極分子、發(fā)展黨員和黨員轉(zhuǎn)正全程票決和公示制度，注重培養(yǎng)優(yōu)秀村委會干部入黨，理順和擺正了村級組織關系，規(guī)范了基層組織和基層民主政治建設。建立健全組織機構和規(guī)章制度，以黨支部為核心，村委會集體經(jīng)濟組織，共青團等村級組織都有章可循。做好村務公開，規(guī)范公開欄，村財務情況季度上墻，使村內(nèi)財務公開更加透明化，保障了村民的知情權。目前錁子楊村“兩委”班子團結務實，戰(zhàn)斗力強，群眾支持率高，村民脫貧致富的意愿迫切，村班子有信心，有能力帶領大家早日走出貧困奔小康。
三、項目建設目標
力爭通過“規(guī)劃到人、責任到戶”的五年規(guī)劃幫扶，使貧困戶收入大幅度增高，貧困村達到實現(xiàn)“12五”的工作目標，最終達到脫貧致富，使貧困村改變落后面貌。
1、確保圓滿完成規(guī)劃目標，五年后使村民年人均收入達
3000元以上。
2、村內(nèi)項目建設年均吸收剩余勞動力240人，年均向外轉(zhuǎn)移勞動力為300人。
3、解決貧困群眾走路難、看病難、飲水難等問題。
4、村容村貌煥然一新，基本達到和諧文明，生態(tài)文明的社會主義新農(nóng)村。
四、項目規(guī)劃基本過程
錁子楊村村委會在縣扶貧辦以及楊家si鄉(xiāng)人民政府的幫助和支持下，成立了楊家si村整村推進扶貧開發(fā)規(guī)劃小組，并按照縣扶貧辦要求的“規(guī)劃準備、信息調(diào)查、動員大會、分組討論、規(guī)劃決策大會、規(guī)劃可行性分析、撰寫規(guī)劃報告”7個步驟，開展了各種調(diào)查摸底工作，多次召開村民代表大會研究討論，認真編制了錁子楊村肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基地建設項目發(fā)展規(guī)劃，另外，我錁子楊道路非常難走，又是楊家si鄉(xiāng)的最西端和外鄉(xiāng)接不到一塊學生們上學，一下雨下雪，就步行上學，群眾的要求非常高 ……（未完，全文共2288字，當前僅顯示1454字，請閱讀下面提示信息。收藏《村級“十二五”整村推進扶貧開發(fā)規(guī)劃》）