在全省水利規(guī)劃計劃財務(wù)和非稅征繳工作視頻會議上的報告

廳規(guī)計處在全省水利規(guī)劃計劃財務(wù)
和非稅征繳工作視頻會議上的工作報告
在全省水利規(guī)劃計劃財務(wù)和非稅征繳工作視頻會議上的報告

多措并舉 開拓創(chuàng)新 全力提升規(guī)劃計劃
財務(wù)管理水平和水利非稅征繳力度
2013年5月3日

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
剛才，韓廳長的講話充分肯定了2012年規(guī)劃計劃財務(wù)工作和水利非稅征繳工作取得的成績，指出了存在的問題和不足，深入分析了面臨的形勢，明確提出了做好下步工作的要求。我們一定要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好落實。根據(jù)安排，下面我就規(guī)劃計劃財務(wù)工作和水利非稅征繳工作做簡要報告。
一、2012年工作取得的新成績
2012年，水利規(guī)劃計劃財務(wù)和非稅征繳工作緊緊圍繞水利中心工作和十二五規(guī)劃，不斷完善規(guī)劃體系，加快推進項目前期，統(tǒng)籌謀劃建設(shè)布局，優(yōu)化調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，強化計劃和財務(wù)管理，加強水利非稅征繳，細化水利統(tǒng)計數(shù)據(jù)，各項工作取得了新成就、新進展，主要體現(xiàn)在以下十個方面。
第一，完善了規(guī)劃體系，提供了法律依據(jù)。一是開展了18項專項規(guī)劃編制工作。其中完成了全省飲用水源地安全保障規(guī)劃、“十二五”大中型水庫建設(shè)規(guī)劃等11項規(guī)劃；編制了全省水資源保護規(guī)劃、灌溉發(fā)展規(guī)劃等7項規(guī)劃。二是開展了全省水利綜合規(guī)劃編制工作。完成了13個市、市轄區(qū)和40個縣的水利綜合規(guī)劃成果初稿。省廳成立了23個審查組，對各地區(qū)水利綜合規(guī)劃分片進行現(xiàn)場復(fù)核和指導(dǎo)。上述這些規(guī)劃的編制，進一步完
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6827個水利項目，計劃完成各級水利投資180億元。截至2012年底，全省實際落實各級水利投資累計183.4億元，其中中央投資68.6億元，省級投資50.3億元，市以下投資38.7億元，銀行貸款25.8億元。按項目權(quán)屬劃分，省屬項目46.9億元，市縣項目136.5億元。
與2011年相比，全省實際落實各級水利投資增長了15.7%，其中，中央投資增長了97.7%，省級投資增長了18.1%，市以下投資下降了34.0%，利用銀行貸款增長了14.2%。省屬項目投資增長了37.9%，市縣項目增長了9.7%。
第五，強化了投資計劃執(zhí)行，基本實現(xiàn)了進度目標。全省實際完成投資178.8億元。其中，樞紐32.6億元，防洪20.1億元，灌溉25.4億元，供水54.7億元，水土保持與生態(tài)建設(shè)15.3億元，防汛抗旱2.3億元，水電水務(wù)0.7億元，水庫移民扶持9.8億元，基層服務(wù)體系、水文能力建設(shè)等其他投資17.9億元。
我省納入考核范圍的中央投資計劃113.3億元，其中中央投資49.9億元，計劃配套投資63.4億元。截至2012年底，我省已累計完成投資計劃84.6億元，占計劃的74.7%，其中完成中央投資40.4億元，占計劃的80.8%，完成地方配套44.3億元，占計劃的69.7%。
第六，加快了民生水利建設(shè)，改善了生產(chǎn)生活條件。2012年共解決了135.96萬農(nóng)村群眾的飲水安全問題，恢復(fù)82.25萬災(zāi)區(qū)群眾的正常飲水；87座小型水庫加固工程已竣工。治理重點中小河流1016公里，新修加固堤防282公里，整修海堤36公里。更新改造7座排水站，改善易澇耕地7.4萬畝。42個縣的山洪災(zāi)害縣級非工程措施、187個視頻會商系統(tǒng)、1708處遙測雨量站及中小河流水文監(jiān)測一期工程投入使用。完成200萬畝節(jié)水滴灌工程年度建設(shè)任務(wù)，完成30個小農(nóng)水重點縣建設(shè)。全年新增和改善灌溉面積分別達到166萬畝和135萬畝，年節(jié)水1.36億立方米，新增糧食生產(chǎn)能力8.15億斤。發(fā)放移民直補資金2.9億元，完成后期扶持項目966個，近百萬移民持續(xù)受益。投入農(nóng)建資金105億元，人工1.02億個工日，各項指標均創(chuàng)新高。治理水土流失面積319.6萬畝。在重點河道內(nèi)清污、清淤、清理垃圾551萬立方米，封育河道200萬畝。
第七，加快了重點骨干工程建設(shè)，提高了防洪供水保障能力。一是大伙房輸水應(yīng)急入連南線通水，北線主體工程完成80%以上。錦凌、青山、三灣樞紐工程分別完成總工程量的95%、80%和90%；長海縣跨海引水完成投資50%以上；二是大風(fēng)口水庫應(yīng)急供水工程、大雅河水利樞紐開工建設(shè)；三是清河、湯河水庫除險加固完成了年度建設(shè)任務(wù)；四是石佛si水庫通過竣工驗收，棋盤山水庫和渾河閘主體工程投入使用。
第八，強化了預(yù)算編制、財務(wù)管理，確保了資金使用安全。一是成立了水利廳財務(wù)結(jié)算中心，對14家二級預(yù)算單位實行財務(wù)集中核算，出臺了《遼寧省水利廳納入財務(wù)結(jié)算中心統(tǒng)一核算單位財務(wù)管理制度》，確保財務(wù)結(jié)算工作規(guī)范高效運行；二是經(jīng)省政府同意，協(xié)調(diào)省財政廳對大伙房水庫輸水工程2011年供水水費執(zhí)行“照付不議”政策，扣繳水費3億元；三是組織完成了2011年部門決算編制、批復(fù)及決算賬表一致性核查工作，并向人大財經(jīng)委進行了專題匯報；四是配合水利部對我省水利建設(shè)融資信貸情況進行了三次調(diào)查，結(jié)合國家七部委出臺的《關(guān)于進一步做好水利改革發(fā)展金融服務(wù)的意見》，草擬了《關(guān)于遼寧省做好水利改革發(fā)展金融服務(wù)的實施意見》；五是將省政府與國家開發(fā)銀行簽訂的“十二五”期間合作備忘錄有關(guān)政策及時傳達到各市及試點縣，便于研究利用好政策，加大金融支持力度；六是及時足額償還外債及國債。全年共償還日元貸款12400萬元，國債530萬元，財政部豁免了國債2272.72萬元，國債償還計劃已全部完成。
第九，加大了統(tǒng)計工作力度，滿足了決策需求。一是全面完成了常規(guī)統(tǒng)計工作任務(wù)。完成了綜合、建設(shè)投資、水利服務(wù)業(yè)等統(tǒng)計年報工作；完成了中央水利建設(shè)投資、全省全口徑建設(shè)投資統(tǒng)計月報和農(nóng)村飲水安全、病險水庫除險加固和中小河流治理項目建設(shè)進展情況旬報統(tǒng)計工作。二是基本完成了水利普查工作。通過3年的努力，完成了全部6個專項的普查任務(wù)，形成了迄今為止最為全面細致、完整規(guī)范和權(quán)威可靠的涉水基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。三是不斷增強了水利統(tǒng)計能力。2012年水利部正式啟用水利建設(shè)項目管理及投資信息直報系統(tǒng)，我省結(jié)合統(tǒng)計工作實際需要，加強了水利統(tǒng)計能力建設(shè)，組織開展了本地區(qū)培訓(xùn)工作，提高了統(tǒng)計人員的素質(zhì)，強化了數(shù)據(jù)報送的及時性和準確性。
第十，強化了水利援疆、扶貧力度。一是接待了塔城地區(qū)及所轄縣（市）水利局長一行來遼考察調(diào)研工作；二是完成了在塔城地區(qū)舉辦的水利設(shè)計技術(shù)培訓(xùn)工作，并對具體建設(shè)項目的前期工作進行了多次技術(shù)指導(dǎo)；三是安排了定點扶貧對象桓仁縣3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個扶貧項目，落實扶貧資金195萬元。
2012年全省水利規(guī)劃計劃財務(wù)工作和非稅征繳工作取得了一定成績，實現(xiàn)了新突破，是廳黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是廳直各單位、廳機關(guān)各處室、各級水 ……（未完，全文共7653字，當前僅顯示2687字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全省水利規(guī)劃計劃財務(wù)和非稅征繳工作視頻會議上的報告》）