全市人口和計劃生育工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、主要工作措施
（一）嚴格落實人口目標管理責任制，千方百計穩(wěn)定低生育水平
（二）重拳打擊“兩非”行為，綜合治理出生人口性別比工作取得階段成效
（三）扎實推進國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目工作，努力提高出生人口素質(zhì)
（四）深入開展人口計生宣傳教育活動，切實轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念
（五）堅持強根固本，進一步夯實基層基礎(chǔ)工作
（六）健全完善管理服務_，努力提高城市和流動人口計生工作水平
（七）健全完善計劃生育利益導向機制，增強群眾實行計劃生育的自覺性
（八）深入開展計劃生育家庭“五關(guān)懷”活動，促進計劃生育家庭和諧幸福
（九）嚴格依法行政，切實維護群眾的合法權(quán)益
（十）加強干部隊伍建設(shè)，努力提升駕馭新時期人口計生工作的能力
二、存在的困難和問題
（一）穩(wěn)定低生育水平的任務任重道遠
（二）基層基礎(chǔ)工作還不牢固
（三）城市流動人口計劃生育工作有待進一步加強和完善
三、2013年工作打算
（一）嚴格落實人口目標管理責任制，千方百計穩(wěn)定低生育水平
（二）深入開展宣傳教育，努力營造有利于人口和計劃生育工作的濃厚氛圍
（三）堅持強基固本，努力夯實基層基礎(chǔ)工作
（四）強化管理服務措施落實，著力提升城市流動人口工作水平
（五）嚴厲打擊“兩非”行為，深入開展出生人口性別比綜合治理工作
（六）全面落實計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策，確保各級出臺的政策落實到位
（七）深入開展優(yōu)質(zhì)服……
2012年全市人口和計劃生育工作總結(jié)
市人口和計劃生育委員會
（2012年11月）

今年以來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，在省人口計生委的業(yè)務指導下，全市上下堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實_總書記“4.26”重要講話和中央《決定》及省市《實施意見》精神，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平這一首要任務，立足工作創(chuàng)新，著眼新機制建設(shè)，強化工作措施，狠抓工作落實，全市人口計生工作保持了穩(wěn)定健康發(fā)展的良好態(tài)勢。2012年統(tǒng)計年度，全市共出生27754人，出生率為9.6‰，自然增長率為3.43‰，合法生育率為97.71%，出生人口性別比為108.02，綜合避孕節(jié)育率為91.06%，圓滿完成了省委、省政府下達的人口責任指標。市人大常委會6月份聽取專題匯報，市政協(xié)9月份組織專項視察，對全市人口計生工作給予充分肯定。
一、主要工作措施
2012年，主要抓了以下十個方面：
（一）嚴格落實人口目標管理責任制，千方百計穩(wěn)定低生育水平。年初，及時向市委常委會議、市政府常務會議匯報人口計生工作，市委、市政府先后召開了全市人口目標管理責任制獎懲兌現(xiàn)大會和工作會議，表彰了2011年度人口和計劃生育目標管理責任制先進單位，對53個鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照考核成績進行了位次排序；市委辦公室、市政府辦公室下發(fā)了《<2012年度人口和計劃生育目標管理責任書>執(zhí)行情況考核方案》，市人口計生領(lǐng)導小組下發(fā)了《春季計劃生育集中活動實施方案》、《計劃生育薄弱村幫促活動實施方案》等重要文件，對全年工作任務進行了安排部署。市人口計生委認真履行部門職責，實行班子成員
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確部門職責，細化工作措施，落實資金渠道，強化督查考核，確保目標人群覆蓋率達90%以上。二是加強宣傳培訓。市里在東港區(qū)召開現(xiàn)場會議，統(tǒng)一印發(fā)了培訓資料、宣傳資料和光盤。各區(qū)縣層層舉辦培訓班，并通過發(fā)放明白紙、組裝宣傳車、開通村村響等形式，宣傳國家免費孕前優(yōu)生健康檢查的意義、對象、方法等內(nèi)容。全市發(fā)放宣傳折頁10萬份，制作光盤3000套，組裝宣傳車巡回宣傳，群眾知曉率達到98%以上。三是確定目標人群。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居開展了基線調(diào)查，對目標人群進行調(diào)查摸底，并在縣、村、鄉(xiāng)三級建立個人檢查檔案，為2.36萬人建立檢查檔案。四是扎實開展查體工作�？h鄉(xiāng)村三級聯(lián)動，嚴格按照操作規(guī)程和技術(shù)要求，對2.2萬人進行了健康查體，參查率達到95%以上。五是加強服務能力建設(shè)。全市累計投入1000多萬元，購置B超機、血液分析儀等設(shè)備362臺，考聘14名專業(yè)技術(shù)人員，為開展優(yōu)質(zhì)服務工作打下了基礎(chǔ)。
（四）深入開展人口計生宣傳教育活動，切實轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念。思想是行動的先導，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念是穩(wěn)定低生育水平的根本保證。年初，市委宣傳部、市人口計生委等13部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于大力推動人口文化建設(shè)扎實做好人口和計劃生育宣傳教育工作的實施意見》，在濤雒鎮(zhèn)召開了宣傳教育現(xiàn)場會議，安排部署2012年全市人口計生宣教工作任務；以紀念計劃生育基本國策確立30周年為契機，深入推動“全國婚育新風進萬家活動示范市”建設(shè)，扎實開展了計劃生育“五進農(nóng)家”、“三下鄉(xiāng)”、人口文化“進廣場、進社區(qū)”等活動。全市新建婚育文化一條街3028條，更新標語1.2萬條，組裝宣傳車87部，制發(fā)磁帶3200盤，組建計生宣傳隊68支，編排文藝節(jié)目590塊，發(fā)放婚育文化知識折頁、掛歷等30余萬份；市人口計生委與團市委、婦聯(lián)等單位聯(lián)合舉辦了“海誓山盟”青年集體婚禮；指導編排了大型呂劇《女兒也是傳后人》；在市電臺、電視臺、《日照日報》等主流媒體開辟了人口計生專欄，編印了《陽光計生》刊物，深入開展國情國策教育，營造了濃厚的輿論氛圍。
（五）堅持強根固本，進一步夯實基層基礎(chǔ)工作�；A(chǔ)不牢，地動山搖。抓基層、打基礎(chǔ)是人口計生工作永恒的主題。一是扎實開展計劃生育集中清理清查活動。利用6個月的時間，在全市開展了以已婚育齡婦女進站普查為總抓手，以“核查、清理”為主要內(nèi)容的春秋兩季計劃生育集中活動，共落實長效避孕節(jié)育措施7236例，清出漏管已婚育齡婦女260人、出生人口漏報540人，征收社會撫養(yǎng)費2064.28萬元，托清了人口底數(shù)，堵塞了管理漏洞。二是加大薄弱村幫促力度。從全市篩選出45個計劃生育薄弱村，建立幫促臺賬，分別由市人口計生領(lǐng)導小組成員單位幫促，重點在配備班子、健全制度、強化日常管理服務上下功夫。截止目前，45個市級計劃生育薄弱村均未發(fā)生違法生育現(xiàn)象。三是進一步加強村級規(guī)范化建設(shè)。深入推進計劃生育“八化”工作規(guī)范，努力提高村級計劃生育工作規(guī)范化水平，全市有15個村(居)被省人口計生委、省計生協(xié)授予“全省首批計劃生育群眾自治示范村（居）”。四是進一步規(guī)范完善人口基礎(chǔ)信息平臺工作。督導基層以WIS系統(tǒng)、人口信息資源共享平臺為依托，每月對出生人口信息進行核對修正，不斷提高計劃生育統(tǒng)計準確率。五是廣泛開展人口計生大調(diào)研活動。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生技術(shù)服務人員配備、城中村改造中的計劃生育管理服務、農(nóng)村社區(qū)計劃生育工作、流動人口管理服務、縣鄉(xiāng)兩級計劃生育經(jīng)費投入情況等5項課題，分別由市人口計生委班子成員帶隊，深入5個區(qū)縣、23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、73個村（居）和12個市（縣）直部門進行專題調(diào)研，分別寫出調(diào)研報告，找出存在的問題和原因，提出對策建議，積極探索解決影響人口計生工作發(fā)展的瓶頸問題。
（六）健全完善管理服務_，努力提高城市和流動人口計生工作水平。人口計生工作的重點在基層，難點在城市和流動人口。一是深入推進“計生進社區(qū)”。在試點的基礎(chǔ)上，重點抓規(guī)范、促提高，督導各社區(qū)進一步加強隊伍、陣地、制度建設(shè)，建立已婚育齡婦女分類檔案，強化責任落實，推動城市社區(qū)計劃生育管理服務走上規(guī)范化、經(jīng)常化軌道。二是加強城中村改造中的計劃生育管理服務工作。針對我市城中村改造的現(xiàn)狀，市人口計生委在專項調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了關(guān)于在城鎮(zhèn)拆遷改造中進一步加強人口和計劃生育管理工作的意見，制定管理措施，嚴防工作漏洞。三是不斷加強民營外資企業(yè)計劃生育管理工作。認真落實市委、市政府《關(guān)于加強新型經(jīng)濟組織新型社會組織人口和計劃生育工作的意見》，督導民營外資企業(yè)依法落實計劃生育法定代表人責任制。四是不斷完善流動人口管理服務_。繼續(xù)落實流動人口“一盤棋”、“三年三步走”工作計劃，嚴格落實屬地管理和均等化服務責任，強化周邊區(qū)域協(xié)作，完善流動人口信息網(wǎng)上交流、通報等制度，初步形成縱到底、橫到邊的管理服務網(wǎng)絡。五是全面推行“支部＋協(xié)會”管理服務模式。在流出人口集中的青島、大連等城市建立黨支部，成立計劃生育協(xié)會，采取“支部＋協(xié)會”模式，加強流出人口管理服務，實現(xiàn)了流入地、流出地和群眾“三方共贏”。全市建立“支部＋協(xié)會”服務機構(gòu)7個。
（七）健全完善計劃生育利益導向機制，增強群眾實行計劃生育的自覺性。計劃生育家庭響應黨的號召，為經(jīng)濟社會發(fā)展做出了貢獻，應該優(yōu)先分享改革發(fā)展成果。年內(nèi)，市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于認真落實退休職工中獨生子女父母有關(guān)獎勵政策的通知》，市人口計生委、市財政局聯(lián)合出臺《關(guān)于完善人口和計劃生育投入保障機制的實施意見》，規(guī)范資金來源和發(fā)放措施，明確了目標人群確認辦法，確保計劃生育獎勵扶助政策落實。一是全面落實農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策。為符合條件的17 ……（未完，全文共12527字，當前僅顯示2980字，請閱讀下面提示信息。收藏《全市人口和計劃生育工作總結(jié)》）