化解民間借貸危機，促進民間借貸的規(guī)范發(fā)展（政協(xié)提案答復(fù)函）

目錄/提綱：……
一、前期工作情況
（一）搭建民間借貸規(guī)范化發(fā)展平臺
（二）完善地方金融擔(dān)保體系
（三）推進金融組織創(chuàng)新發(fā)展
二、下一步工作計劃
一是擴大民間借貸登記服務(wù)中心試點
二是繼續(xù)深化小額貸款公司試點
三是完善地方融資擔(dān)保體系
四是構(gòu)建多元化金融體系
五是建立健全民間融資監(jiān)測體系
……
化解民間借貸危機，促進民間借貸的規(guī)范發(fā)展（政協(xié)提案答復(fù)函）
關(guān)于對市政協(xié)第十屆第一次會議
第40號提案的答復(fù)函

張付鋼委員：
您在市政協(xié)十屆一次會議上提出的《關(guān)于化解溫州民間借貸危機，促進民間借貸的規(guī)范發(fā)展的提案》（40號提案）收悉，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：
今年3月28日，國務(wù)院正式?jīng)Q定設(shè)立溫州金融綜合改革試驗區(qū)，我辦正全力推進金融改革，防范民間借貸風(fēng)險，引導(dǎo)民間借貸規(guī)范發(fā)展步伐。
一、前期工作情況
（一）搭建民間借貸規(guī)范化發(fā)展平臺
1．開展民間借貸登記中心試點。
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略417字，正式會員可完整閱讀）……　
和社會民生等項目的建設(shè)任務(wù)。為進一步完善地方融資擔(dān)保體系，建立擔(dān)保增信和風(fēng)險分散機制，我市正在積極籌建再擔(dān)保機構(gòu)，將符合條件的擔(dān)保機構(gòu)納入再擔(dān)保體系，引導(dǎo)銀行加大合作力度，切實緩解小微企業(yè)融資難題。另外市經(jīng)信委正在積極建議市政府注資組建溫州市中小企業(yè)再擔(dān)保公司。
（三）推進金融組織創(chuàng)新發(fā)展。
1．深化小額貸款公司試點工作。積極向省金融辦爭取試點指標(biāo)，今年將新增30個試點名額，年內(nèi)將達到65家，同時在全省率先推出小額貸款公司主發(fā)起人入圍資格招投標(biāo)制度，引入競爭機制，推行市場化運作，公開擇優(yōu)選擇主發(fā)起人。經(jīng)過三年發(fā)展，我市小額貸款公司各項發(fā)展指標(biāo)大幅提升，初步形成了試點進程全省領(lǐng)先，經(jīng)營業(yè)績?nèi)珖涣鞯摹皽刂菪☆~貸款公司板塊”，極大促進了全市小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展。
2．開展村鎮(zhèn)銀行和農(nóng)村資金互助社試點。近年來，溫州新型銀行業(yè)機構(gòu)保持了較快發(fā)展速度，截止4月末，轄內(nèi)有村鎮(zhèn)銀行6家、資金互助社1家，在全省乃至全國地市中位居前列。
二、下一步工作計劃
我辦將緊緊抓住溫州金融綜合改革試驗區(qū)獲批的有利機遇，先行先試，促進民間借貸規(guī)范發(fā)展，助推溫州經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
一是擴大民間借貸登記服務(wù)中心試點。根據(jù)第一家民間借貸登記服務(wù)中心試點情況，適時選擇條件成熟的縣（市、區(qū)）擴大試點范圍，引導(dǎo)和培育更多的本土融資對接中介機構(gòu)進駐民間借貸登記服務(wù)中心開展業(yè)務(wù)。對進駐的中介機構(gòu)加強日常監(jiān)督，防止中介機構(gòu)違規(guī)操作。做好民間借貸雙方的信息收集與對接，協(xié)助或受托代理借貸手續(xù)，嚴(yán)禁直接接受出資人資金辦理借貸業(yè)務(wù)。
二是繼續(xù)深化小額貸款公司試點。加快發(fā)展小額貸款公司，進一步做大做強我市小額貸款公司規(guī)模，根據(jù)溫州市《加快小額貸款公司發(fā)展三年行動計劃》的規(guī)劃，到今年年底，我市小額貸款公司將達到65家。堅持“小額、分散”的原則，確保種養(yǎng)殖業(yè)和100萬元以下貸款占全部貸款余額的比重不低于70%，成為面向“三農(nóng)”和中小企業(yè)的專業(yè)化信貸機。
三是完善地方融資擔(dān)保體系。加大扶持融資性擔(dān)公司力度，降低融資性擔(dān)公司運營風(fēng)險，建立再擔(dān)保風(fēng)險風(fēng)散機制，推動我市再擔(dān)保行業(yè)規(guī)范發(fā)展。
四是構(gòu)建多元化金融體系。積極爭取在信 ……（未完，全文共1841字，當(dāng)前僅顯示1170字，請閱讀下面提示信息。收藏《化解民間借貸危機，促進民間借貸的規(guī)范發(fā)展（政協(xié)提案答復(fù)函）》）