工商開展企業(yè)項目落地投產(chǎn)全程跟蹤服務(wù)方案

目錄/提綱：……
一、工作背景
二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
三、方法步驟
（一）動員部署階段（4月1日-4月10日）
一是制定方案
二是深入發(fā)動
三是主動報告
四是加強(qiáng)宣傳
（二）調(diào)查走訪階段（4月11日-6月30日）
一是密切協(xié)作
二是突出重點
三是加強(qiáng)指導(dǎo)
四是建立臺賬
（三）全面推進(jìn)階段（7月1日-9月30日）
（四）總結(jié)分析階段（10月1日-10月15日）
一是查找不足，總結(jié)提升
二是分析問題，提出對策
四、有關(guān)要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識
（二）明確責(zé)任，強(qiáng)化服務(wù)
（三）加強(qiáng)督導(dǎo)，務(wù)求實效
一是加強(qiáng)對基層的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助解決工作中遇到的實際困難
二是將這項工作列為年度績效考評項目，加強(qiáng)督查，確保工作實效
……
關(guān)于開展工業(yè)企業(yè)項目落地投產(chǎn)
全程跟蹤服務(wù)工作方案
市工商局
工商開展企業(yè)項目落地投產(chǎn)全程跟蹤服務(wù)方案


為進(jìn)一步加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)項目的全程跟蹤服務(wù)，促進(jìn)項目落地投產(chǎn)、早出效益，促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展，根據(jù)市委、市政府關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹十八大，干成干好幾件事”、“兩幫兩促”、“開發(fā)區(qū)二次創(chuàng)業(yè)”等工作要求，制定全市工商系統(tǒng)開展工業(yè)企業(yè)項目落地投產(chǎn)全程跟蹤服務(wù)工作方案如下。
一、工作背景
2011年來，全市工商系統(tǒng)深入開展“服務(wù)五大戰(zhàn)役 建功跨越發(fā)展”活動，期間發(fā)現(xiàn)，在工商部門注冊登記的一些工業(yè)項目，存在到資不及時、占地不開工投產(chǎn)或開工投產(chǎn)進(jìn)度較慢等問題，不僅影響了項目應(yīng)有的社會、經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮，也導(dǎo)致了大量工業(yè)項目土地閑置。針對這一情況，從2012年初開始，市工商局在當(dāng)?shù)攸h委政府的重視、支持和有關(guān)部門的協(xié)助下，運用工商企業(yè)監(jiān)管職能，在全系統(tǒng)深入開展工業(yè)企業(yè)項目落地投產(chǎn)跟蹤服務(wù)工作，著力規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，
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廠一策、一業(yè)一策”，及時解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展中的突出問題，進(jìn)一步提高企業(yè)土地利用效率，努力營造幫扶企業(yè)健康發(fā)展的良好氛圍。
三、方法步驟
（一）動員部署階段（4月1日-4月10日）。一是制定方案。各單位要把這項工作列為全年重點工作項目，理清工作思路，立足工商職能，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制訂具體實施方案，明確工作目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任。二是深入發(fā)動。通過召開動員部署會等方式，進(jìn)一步增強(qiáng)相關(guān)科（股）室人員，特別是基層工商所人員做好這項工作的責(zé)任感和緊迫感。三是主動報告。及時主動向當(dāng)?shù)攸h委政府、相關(guān)部門報告和溝通開展這項工作的背景、工作思路、工作安排，積極爭取理解與支持。四是加強(qiáng)宣傳。通過各種主流媒體和工商紅盾網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺，大力宣傳開展這項工作的目的、意義，積極營造良好的輿論氛圍。
（二）調(diào)查走訪階段（4月11日-6月30日）。一是密切協(xié)作。在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與土地、經(jīng)貿(mào)、工業(yè)辦、開發(fā)區(qū)及工業(yè)園區(qū)管委會等有關(guān)單位和部門的溝通聯(lián)系，強(qiáng)化部門間的信息交流。二是突出重點。以開發(fā)區(qū)工業(yè)企業(yè)項目為重點，結(jié)合企業(yè)年檢工作，深入走訪調(diào)查，在全面掌握企業(yè)的成立時間、注冊資金到位、開工投產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營、經(jīng)營范圍變更等情況，以及籌建企業(yè)涉及環(huán)保、生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證等前置審批證件辦理進(jìn)展情況的基礎(chǔ)上，重點了解企業(yè)與政府（管委會）簽訂的投資合同、協(xié)議的履約、資金到位等情況。三是加強(qiáng)指導(dǎo)。走訪中要加強(qiáng)對企業(yè)的服務(wù)指導(dǎo)，積極向企業(yè)宣講相關(guān)法律法規(guī)和工商部門系列優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)規(guī)范經(jīng)營，增資擴(kuò)產(chǎn)、做強(qiáng)做大；對未能按期履行投資合同的企業(yè)，要認(rèn)真幫助分析原因、尋找對策、解決困難，力促企業(yè)早落地、早投產(chǎn)、早出效益。四是建立臺賬。建立排查走訪工作臺賬，詳細(xì)收集、記錄工業(yè)企業(yè)項目合同履約、征地占地、落地投產(chǎn)等情況。
（三）全面推進(jìn)階段（7月1日-9月30日）。在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，對存在合同未能按期履約、資金未能按時到位等情形的企業(yè)，按照“一企一策，分門別類，區(qū)別對待”的原則予以處理：對于超期到資、項目建設(shè)進(jìn)度與注冊資本明顯不符、達(dá)不到建設(shè)進(jìn)度要求的，要通過短信平臺通知、電話催辦、發(fā)放行政指導(dǎo)文書和限期責(zé)令改正通知書、當(dāng)面約談等形式，指導(dǎo)、提醒企業(yè)及時辦理繳資驗資手續(xù)，繳足注冊資本，按期開業(yè)建設(shè)；對成立時間已達(dá)一年以上、注冊資本未全部到位，或成立超過半年仍未取得相關(guān)前置審批手續(xù)的，要提前提醒，避免其因超期到資被處罰；對于無正當(dāng)理由超期未到資或涉嫌抽逃注冊資本的，供地后項目外遷等有圈地傾向或以囤積土地進(jìn)行謀利的，無正當(dāng)理由超過六個月未開業(yè)的，開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個月以上的，要依法予以立案查處，協(xié)助政府收回項目用地。
（四）總結(jié)分析階段（10月1日-10月15日）。一是查找不足，總結(jié)提升。對專項工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，分析存在的問題及不足，通過召開有相關(guān)部門參加的座談會等形式，加強(qiáng)經(jīng)驗交流，認(rèn)真總結(jié)提升。二是分析問題，提出對策。深入分析項目合同未能按期履約、資金不能按時到位的原因，探求對策，提出建議，供地方黨委政府決策參考。
四、有關(guān)要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。各單位要提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各有關(guān)職能部門共同抓的工作格局，按照“立足職能、實事求是、突出重點、深入細(xì)致”的要求，深入開展這項工作，切實做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作推進(jìn)到位、工作落實到位。市工商局成立由一把手任組長，分管領(lǐng) ……（未完，全文共2887字，當(dāng)前僅顯示1835字，請閱讀下面提示信息。收藏《工商開展企業(yè)項目落地投產(chǎn)全程跟蹤服務(wù)方案》）