副廳長在2013年全省基層衛(wèi)生和婦幼保健工作會議上的講話要點

目錄/提綱：……
一、進一步理順基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機制，切實提高基層衛(wèi)生服務質(zhì)量和效率
一是要加快推行全科醫(yī)生制度，實現(xiàn)到2015年每萬人口有1名全科醫(yī)生的目標
二是要完善村醫(yī)的培養(yǎng)機制，加強鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓，優(yōu)化鄉(xiāng)醫(yī)隊伍結(jié)構(gòu)
二、進一步提高基層衛(wèi)生和婦幼保健服務水平，切實讓城鄉(xiāng)居民得到更多實惠
（一）扎實推進新農(nóng)合工作
（二）扎實推進基本公共衛(wèi)生服務工作
（三）積極實施婦幼衛(wèi)生五大項目
（四）積極探索基層醫(yī)療衛(wèi)生服務新模式
（五）努力落實醫(yī)改工作任務
一要加大重視程度
二是村衛(wèi)生室實施基藥
三、進一步加大各項工作落實的考核督辦力度，推動我省基層衛(wèi)生和婦幼保健工作不斷上新臺階
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副廳長在2013年全省基層衛(wèi)生
和婦幼保健工作會議上的講話要點

2013年2月28日，在遼寧會館召開了全省基層衛(wèi)生和婦幼保健工作會議。此次會議是為了貫徹落實全國基層衛(wèi)生和新農(nóng)合工作會議精神，總結(jié)去年工作情況，研究部署今年工作。會上，陳金玉副廳長深入地分析了當前基層衛(wèi)生工作面臨的形勢，進一步明晰了基層衛(wèi)生工作的基本任務、功能定位和基本原則，深刻地闡述了建立新機制、探索新模式的重要性，并提出了具體的途徑，對農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生和婦幼保健工作提出了新思路、新重點、新要求。陳廳長在會上提出了以下三點意見：
一、進一步理順基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機制，切實提高基層衛(wèi)生服務質(zhì)量和效率。
明晰工作的基本任務、功能定位和總體原則是開展好基層衛(wèi)生工作的前提。開展基層衛(wèi)生工作的總原則要與國家提出的“�；�、強基層、建機制”保持一致�！氨�
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之一。今年基層要重點做兩項工作，一是要加快推行全科醫(yī)生制度，實現(xiàn)到2015年每萬人口有1名全科醫(yī)生的目標。二是要完善村醫(yī)的培養(yǎng)機制，加強鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓，優(yōu)化鄉(xiāng)醫(yī)隊伍結(jié)構(gòu)。
第五，完善監(jiān)督管理機制。⑴行業(yè)監(jiān)督，包括衛(wèi)生行政部門的監(jiān)管，新農(nóng)合管理機構(gòu)的監(jiān)管，以及各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)法，今年將成立遼寧省社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會，作為業(yè)務第3方進行評價和監(jiān)督。⑵對重大項目引入審計監(jiān)督。
二、進一步提高基層衛(wèi)生和婦幼保健服務水平，切實讓城鄉(xiāng)居民得到更多實惠。主要包括五項重點工作：
（一）扎實推進新農(nóng)合工作
第一，要優(yōu)化新農(nóng)合補償方案，資金使用率要控制在合理范圍。新農(nóng)合統(tǒng)籌基金當年結(jié)余率應在15%以內(nèi)，累積結(jié)余不超過當年統(tǒng)籌基金的25%。第二，新農(nóng)合支付方式改革要實現(xiàn)統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)全覆蓋，全面推開22種大病（含衛(wèi)生部新增加的兒童苯丙酮尿癥和尿道下裂）保障。第三，開展新農(nóng)合大病補充醫(yī)療保險。第四，加快新農(nóng)合信息化建設(shè)，建立新農(nóng)合省級平臺。第五，省新農(nóng)合管理中心要加強對省級新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管和新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)戰(zhàn)線的監(jiān)管。
（二）扎實推進基本公共衛(wèi)生服務工作
2013年，人均基本公共衛(wèi)生服務項目經(jīng)費將由25元提高到30元，要及時調(diào)整項目經(jīng)費補助標準，完善績效考核辦法，建立量化考核機制，把30元經(jīng)費分解量化到每一項服務內(nèi)容，按工作量撥付經(jīng)費。
基本衛(wèi)生公共服務要調(diào)整項目經(jīng)費補助標準，完善績效考核辦法，建立量化考核機制，將經(jīng)費撥付與工作掛鉤。考核居民電子健康檔案的建檔率和檔案的使用率目標，按工作量撥付經(jīng)費。
（三）積極實施婦幼衛(wèi)生五大項目
今年將把婦幼衛(wèi)生績效考核作為統(tǒng)籌落實婦幼衛(wèi)生重點工作、指導各地開展工作、評價各地工作水平的重要手段，并加強考核結(jié)果的反饋與應用。省衛(wèi)生廳將制定各級績效考核標準，全面推開省對各市、各市對所屬縣（區(qū)）的婦幼衛(wèi)生績效考核工作，各地要認真組織落實。同時通過實施以下五大項目，來保障全省婦女兒童的健康權(quán)益，進一步降低孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、出生缺陷發(fā)生率。第一，兩癌檢查、補葉酸項目。第二，出生缺陷綜合防治項目。第三，婦女兒童健康干預項目。第四，婦幼保健機構(gòu)能力建設(shè)項目。第五，婦幼信息化建設(shè)項目。
（四）積極探索基層醫(yī)療衛(wèi)生服務新模式
基層衛(wèi)生工作進入內(nèi)涵建設(shè)階段，將更加注重管理精細化、信息網(wǎng)絡(luò)化，以及服務的人性化、標準化、規(guī)范化。主要包括以下五方面：
第一，探索家庭責任醫(yī)生制。建立責任醫(yī)師團隊，實行網(wǎng)格化管理，開展簽約服務（農(nóng)村、社區(qū)），家庭責任醫(yī)生與城鄉(xiāng)居民建立相對穩(wěn)定的契約服務關(guān)系，提供連續(xù)的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務。
第二，探索醫(yī)保支持下的基層首診制。結(jié)合醫(yī)聯(lián)體來推基層首診、分級診療和雙向轉(zhuǎn)診工作。
第三，探索和實施鄉(xiāng)村一體化管理、城市大醫(yī)院基層一體化管理。鄉(xiāng)村一體化管理模式可以多種多樣，適合最重要。城市大醫(yī)院基層一體化管理就是成立醫(yī)聯(lián)體。按照人事關(guān)系不變、隸屬關(guān)系不變、撥款渠道不變的原則，推動大醫(yī)院對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的縱向整合，合理 ……（未完，全文共3202字，當前僅顯示1617字，請閱讀下面提示信息。收藏《副廳長在2013年全省基層衛(wèi)生和婦幼保健工作會議上的講話要點》）