2013年吉林省環(huán)境監(jiān)測(cè)工作要點(diǎn)（附方案）

目錄/提綱：……
一、完成環(huán)境監(jiān)測(cè)重點(diǎn)任務(wù)
（一）繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)工作
（二）加強(qiáng)主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)工作
（三）加強(qiáng)對(duì)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)與考核工作
（四）開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量大檢查
（五）加大環(huán)境監(jiān)測(cè)信息公開(kāi)力度
二、做好例行監(jiān)測(cè)工作
（一）組織完成環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)
（二）組織編制環(huán)境狀況公報(bào)及各類環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告
（三）開(kāi)展集中式生活飲用水水源地和規(guī)劃考核斷面的水質(zhì)監(jiān)測(cè)
（四）推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)行政管理軟件的應(yīng)用
（五）組織做好環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作
三、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)工作
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)
（三）繼續(xù)探索試點(diǎn)監(jiān)測(cè)工作
（四）集中換發(fā)吉林省環(huán)境監(jiān)測(cè)人員上崗證書
（五）抓好環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作
一、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)10
（一）環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)10
（二）環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)10
（三）酸雨監(jiān)測(cè)13
（四）溫室氣體監(jiān)測(cè)13
（五）沙塵天氣影響環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)14
（六）地表水水質(zhì)監(jiān)測(cè)15
（七）地表水水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)16
（八）飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)17
（九）生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)19
（十）聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)20
三、專項(xiàng)監(jiān)測(cè)26
一、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)
（一）環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)
（二）環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)
（三）酸雨監(jiān)測(cè)
（四）溫室氣體監(jiān)測(cè)
（五）沙塵天氣影響環(huán)境空……
2013年吉林省環(huán)境監(jiān)測(cè)工作要點(diǎn)（附方案）

2013年，全省環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)以生態(tài)文明建設(shè)為主線，認(rèn)真貫徹空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)，組織開(kāi)展PM2.5、O3等新增指標(biāo)的監(jiān)測(cè)，完善機(jī)制_，規(guī)范監(jiān)測(cè)行為，提高監(jiān)測(cè)能力，強(qiáng)化監(jiān)督考核，推動(dòng)環(huán)境管理向以環(huán)境質(zhì)量改善為目標(biāo)導(dǎo)向的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
一、完成環(huán)境監(jiān)測(cè)重點(diǎn)任務(wù)
（一）繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)工作。一是長(zhǎng)春市、吉林市、長(zhǎng)白山管委會(huì)要認(rèn)真總結(jié)第一階段監(jiān)測(cè)工作，確保各監(jiān)測(cè)點(diǎn)位穩(wěn)定運(yùn)行；要強(qiáng)化空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證和質(zhì)量控制工作，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范要求做好自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的維護(hù)和校準(zhǔn)，保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與市環(huán)保局、省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站及中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站的聯(lián)通；及時(shí)對(duì)外發(fā)布包括PM2.5、O3、CO在內(nèi)的6項(xiàng)指標(biāo)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，做好污染過(guò)程的趨勢(shì)分析與研判，通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)和報(bào)紙等媒介發(fā)布空氣質(zhì)量信息，提出針對(duì)不同人群的健康保護(hù)和出行建議。二是四平市、通化市、松原市要按照計(jì)劃落實(shí)地方配套資金，確保于12月底前完成空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝、完成試運(yùn)行并對(duì)外發(fā)布信息。鼓勵(lì)其他地方根據(jù)工作情況，積極爭(zhēng)取地方財(cái)政資金，加快能力建設(shè)進(jìn)度，提前實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)。
（二）加強(qiáng)主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)工作。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)《“十二五”主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)辦法》（環(huán)發(fā)〔2013〕14號(hào)）要求。一是要加強(qiáng)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)、規(guī)范完成轄區(qū)內(nèi)國(guó)控企業(yè)（包括國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)）污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的安裝、驗(yàn)收工作，規(guī)范污染物排放口。同時(shí)鼓勵(lì)有條件的地區(qū)積極組織開(kāi)展污染源重金屬自動(dòng)監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作，探索建立和完善重金屬自動(dòng)監(jiān)測(cè)管理技術(shù)體系。二是要認(rèn)真開(kāi)展有效性審核工作，切實(shí)履行對(duì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行狀況的監(jiān)督管理職責(zé)，確保自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，推動(dòng)通過(guò)有效性審核的自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)在環(huán)境執(zhí)法、排污收費(fèi)、總
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式飲用水水源地水質(zhì)狀況。各有關(guān)地區(qū)要對(duì)《重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃（2011-2015年）》中考核和評(píng)估斷面逐月開(kāi)展監(jiān)測(cè)。
（四）推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)行政管理軟件的應(yīng)用。各級(jí)環(huán)保部門要做好環(huán)境監(jiān)測(cè)行政管理軟件的應(yīng)用，固定專人管理，保證環(huán)境監(jiān)測(cè)管理數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新，確保環(huán)境監(jiān)測(cè)管理數(shù)據(jù)的及時(shí)逐級(jí)報(bào)送。
（五）組織做好環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。各地要根據(jù)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源狀況和自然環(huán)境狀況，完善應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案，開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)演練，強(qiáng)化應(yīng)急監(jiān)測(cè)培訓(xùn)，加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，增強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)意識(shí)，提高應(yīng)急監(jiān)測(cè)水平，規(guī)范環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)行為。發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，要及時(shí)組織落實(shí)應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)伍，在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，盡快開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
三、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)工作
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。各地要圍繞《吉林省環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》，做好環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)項(xiàng)目的儲(chǔ)備。要積極爭(zhēng)取配套資金，推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)（二期）、飲用水水源地水質(zhì)全分析能力建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的能力建設(shè)。各地要積極加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)市級(jí)站和縣級(jí)站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，爭(zhēng)取盡早達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。省廳將繼續(xù)開(kāi)展全省環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)培訓(xùn)的意見(jiàn)》和《國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)培訓(xùn)三年規(guī)劃（2013-2015年）》，加大環(huán)境監(jiān)測(cè)培訓(xùn)力度，提升環(huán)境監(jiān)測(cè)人員素質(zhì)，著力培養(yǎng)急需和拔尖人才，逐步建立環(huán)境監(jiān)測(cè)骨干人才梯隊(duì)。
（三）繼續(xù)探索試點(diǎn)監(jiān)測(cè)工作。做好國(guó)家空氣背景監(jiān)測(cè)站和區(qū)域（農(nóng)村）站的監(jiān)測(cè)工作，繼續(xù)做好包括溫室氣體、灰霾、生態(tài)地面監(jiān)測(cè)、農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量、土壤環(huán)境質(zhì)量、水生生物、非常規(guī)指標(biāo)等試點(diǎn)監(jiān)測(cè)，做好監(jiān)測(cè)技術(shù)儲(chǔ)備，提高監(jiān)測(cè)科研能力。
（四）集中換發(fā)吉林省環(huán)境監(jiān)測(cè)人員上崗證書。不斷完善環(huán)境監(jiān)測(cè)人員持證上崗制度，制定統(tǒng)一的環(huán)境監(jiān)測(cè)人員持證上崗證書，繼續(xù)開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)人員上崗證的集中換發(fā)工作。
（五）抓好環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作。大力踐行“科學(xué)監(jiān)測(cè)、誠(chéng)信監(jiān)測(cè)”，加強(qiáng)職業(yè)道德和黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，抵制不良干預(yù)，不出假數(shù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作部署，對(duì)容易產(chǎn)生腐敗的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、權(quán)力運(yùn)行加強(qiáng)監(jiān)督，努力從源頭上預(yù)防不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。各類專項(xiàng)資金的使用要經(jīng)得起檢查和審計(jì)，在監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備招標(biāo)等工作中要嚴(yán)守紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)腐敗問(wèn)題。

附：2013年吉林省環(huán)境監(jiān)測(cè)方案


附：


2013年吉林省環(huán)境監(jiān)測(cè)方案

目錄

一、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè) 10
（一）環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè) 10
（二）環(huán)境空氣監(jiān)測(cè) 10
（三）酸雨監(jiān)測(cè) 13
（四）溫室氣體監(jiān)測(cè) 13
（五）沙塵天氣影響環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè) 14
（六）地表水水質(zhì)監(jiān)測(cè) 15
（七）地表水水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè) 16
（八）飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè) 17
（九）生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè) 19
（十）聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè) 20
二、 污染源監(jiān)測(cè) 21
（十一）國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè) 21
三、專項(xiàng)監(jiān)測(cè) 26
（十二）農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點(diǎn)監(jiān)測(cè) 26
（十三）土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè) 31


一、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)
（一）環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)
1.監(jiān)測(cè)范圍
長(zhǎng)春市。
2.監(jiān)測(cè)項(xiàng)目
SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3、氣象五參數(shù)、能見(jiàn)度。
3.監(jiān)測(cè)時(shí)間
每天24小時(shí)連續(xù)監(jiān)測(cè)。
4.質(zhì)量保證
執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量手工監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（HJ/T194-2005）和《環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（HJ/T193-2005）。省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站進(jìn)行年度質(zhì)控巡檢、考核。
5.監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)送格式及時(shí)間
按照國(guó)家要求報(bào)送。
6.評(píng)價(jià)方法
按照環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)6項(xiàng)污染物，并發(fā)布AQI指數(shù)。
（二）環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)
1.城市環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)
（1）監(jiān)測(cè)范圍
全省除長(zhǎng)春外的地級(jí)城市（含州首府所在城市）。
（2）監(jiān)測(cè)指標(biāo)
SO2、NO2、PM10
（3）監(jiān)測(cè)時(shí)間
24小時(shí)連續(xù)監(jiān)測(cè)。
（4）質(zhì)量保證
執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量手工監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（HJ/T194－2005）和《環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（HJ/T193－2005）。
（5）監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)送格式
按原方式報(bào)送，有新規(guī)定時(shí)執(zhí)行新要求。
2.區(qū)域(農(nóng)村)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)
（1）監(jiān)測(cè)范圍
農(nóng)村區(qū)域監(jiān)測(cè)站：西五。
（2）監(jiān)測(cè)指標(biāo)
SO2、NO2和PM10 連續(xù)在線監(jiān)測(cè)。
（3）監(jiān)測(cè)要求
24 小時(shí)連續(xù)監(jiān)測(cè)。
（4）質(zhì)量保證和質(zhì)量控制
通過(guò)中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站（以下簡(jiǎn)稱“總站”）國(guó)家級(jí)質(zhì)控實(shí)驗(yàn)室和全國(guó)省級(jí)質(zhì)控實(shí)驗(yàn)室體系，進(jìn)行氣體可溯源標(biāo)準(zhǔn)傳遞、監(jiān)測(cè)設(shè)備流量校準(zhǔn)傳遞、顆粒物監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)膜校準(zhǔn)。
根據(jù)《國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)農(nóng)村站運(yùn)行技術(shù)規(guī)定（暫行）》，托管站進(jìn)行日維護(hù)和周巡檢。省級(jí)中心站進(jìn)行季度質(zhì)控巡檢、年度考核。
（5）數(shù)據(jù)報(bào)送及監(jiān)測(cè)報(bào)告
以VPN方式實(shí)時(shí)報(bào)送。
3.空氣背景監(jiān)測(cè)
（1）監(jiān)測(cè)范圍
吉林長(zhǎng)白山國(guó)家大氣背景站
（2）監(jiān)測(cè)指標(biāo)
SO2、NO*、O3、CO、PM10、PM2.5、氣象五參數(shù)（溫度、濕度、氣壓、風(fēng)向、風(fēng)速）。
（3）監(jiān)測(cè)時(shí)間
每天24小時(shí)連續(xù)監(jiān)測(cè)。
（4）質(zhì)量保證和質(zhì)量控制
通過(guò)總站國(guó)家級(jí)質(zhì)控實(shí)驗(yàn)室和全國(guó)省級(jí)質(zhì)控實(shí)驗(yàn)室體系，進(jìn)行氣體可溯源標(biāo)準(zhǔn)傳遞、監(jiān)測(cè)設(shè)備流量校準(zhǔn)傳遞、顆粒物監(jiān)測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)膜校準(zhǔn)。
根據(jù)《國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)背景站運(yùn)行技術(shù)規(guī)定（暫行）》，托管站進(jìn)行日維護(hù)和周巡檢。省級(jí)中心站進(jìn)行季度質(zhì)控巡檢。
（5）監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)送及監(jiān)測(cè)報(bào)告
以VPN方式實(shí)時(shí)報(bào)送。
4.特殊項(xiàng)目調(diào)查性監(jiān)測(cè)
（1）監(jiān)測(cè)點(diǎn)位
長(zhǎng)春市、吉林市的國(guó)家環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。
（2）監(jiān)測(cè)項(xiàng)目
TSP、鉛、苯并[a]芘；Cd、Hg、As、六價(jià)鉻和氟化物為選擇性項(xiàng)目。
（3）監(jiān)測(cè)方法和頻次
執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量手工監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（HJ/T194－2005）。
上半年和下半年各監(jiān)測(cè)1次，盡可能安排在污染相對(duì)嚴(yán)重的時(shí)間段。
（4）數(shù)據(jù)報(bào)送
12月10日前省站將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)匯總后按現(xiàn)有FTP方式報(bào)送中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站。
（三）酸雨監(jiān)測(cè)
1.監(jiān)測(cè)范圍
全省地級(jí)城市（含州首府所在城市 ……（未完，全文共18811字，當(dāng)前僅顯示3383字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2013年吉林省環(huán)境監(jiān)測(cè)工作要點(diǎn)（附方案）》）