法院處理企業(yè)改制案件難題和案件類型探討

目錄/提綱：……
1、改制的政策依賴性附加給法院較重的政治考量
3、案件的敏感性加重了法官在處理案件時(shí)的心理壓力
一、因續(xù)簽勞動(dòng)合同引發(fā)的爭(zhēng)議
（二）因未簽訂書面勞動(dòng)合同，而形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議
（三）因企業(yè)故意縮短合同期限引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議
二、因解除勞動(dòng)合同發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議
三、因歷史遺留和企業(yè)疏忽引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議
四、因企業(yè)安置方案的不明確、不具體引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議
一、穩(wěn)固源頭，防微杜漸，企業(yè)改制做到民主、公開、透明
二、注重溝通，法律、政策宣傳做到全面、透徹
三、能動(dòng)司法，充分發(fā)揮調(diào)解職能在此類案件中的作用
四、巧借外力，法院、政府、司法部門三力齊心，_大局
……
論文：法院處理企業(yè)改制案件難題和案件類型探討
縣人民法院民三庭黨支部

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的不斷完善和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，近幾年來，為順利構(gòu)建“六個(gè)榮昌”，把榮昌縣打造成和諧生態(tài)宜居的全國(guó)文明城市，榮昌縣政府相繼采取關(guān)閉淘汰落后生產(chǎn)企業(yè)和鼓勵(lì)先進(jìn)企業(yè)兼并落后企業(yè)等措施，對(duì)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行淘汰和重組。企業(yè)改制作為政府改革的一項(xiàng)重點(diǎn)舉措，對(duì)促進(jìn)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整效果明顯，但在改制的過程中，因改制引發(fā)的變更、解除勞動(dòng)合同及下崗、內(nèi)退、買斷工齡的的勞動(dòng)爭(zhēng)議不斷出現(xiàn)，依法及時(shí)、妥善處理好特定歷史時(shí)期新型勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，是民事審判法官的重要任務(wù)之一，而維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，推進(jìn)企業(yè)改革，也是當(dāng)前榮昌縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展一項(xiàng)緊迫任務(wù)。
為了更清晰的了解榮昌縣改制過程中引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議情況，筆者就本院2010-2012年1-7月份受理
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略570字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
工，其訴訟請(qǐng)求也不單一，法院在審理案件過程中，必須理清不同訴訟請(qǐng)求是否同屬一個(gè)法律關(guān)系，從而決定否應(yīng)當(dāng)分案處理。若不分案處理，則各種法律關(guān)系交錯(cuò)，事實(shí)難以查清；若分案處理，則職工必須另行經(jīng)過仲裁、起訴程序，無疑增加了職工的訴累。企業(yè)改制涉及全部職工的切身利益，而群眾利益優(yōu)先的原則和司法惠民的宗旨，客觀要求法院在處理此類案件時(shí)必須全面、謹(jǐn)慎、細(xì)致，這樣就必須耗費(fèi)大量的司法資源，加重了司法負(fù)擔(dān)。
3、案件的敏感性加重了法官在處理案件時(shí)的心理壓力。該類案件本身在法律上的爭(zhēng)議雖然重要但并不棘手，由于榮昌縣內(nèi)這種由國(guó)有、集體所有制的企業(yè)轉(zhuǎn)為股份制的公司數(shù)量多，一方面涉及優(yōu)化資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大局，另一方面關(guān)系上千職工的安置和福利待遇等基本生存權(quán)利，平衡雙方的利益成為法官處理案件的首要考慮的問題。若處理存在瑕疵，雙方利益失衡，則極有可能衍生成_性事件、涉訴、涉法信訪案件。在社會(huì)維穩(wěn)的需要和群眾利益的需求以及媒體、網(wǎng)絡(luò)等強(qiáng)大的社會(huì)y論監(jiān)督的綜合壓力下，法官處理該類案件不免心有余悸。
引發(fā)爭(zhēng)議的主要類型
一、因續(xù)簽勞動(dòng)合同引發(fā)的爭(zhēng)議。
(一)因簽無固定期限合同引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議。企業(yè)改制前，一些在企業(yè)連續(xù)工作滿10年以上或距離退休年齡10年以內(nèi)的老職工，改制前與企業(yè)簽訂了無固定期限勞動(dòng)合同，改制后，因企業(yè)的原因未能簽訂無固定期限勞動(dòng)合同，而簽訂了2至3年的短期合同。在短期合同已到期或即將到期時(shí)，企業(yè)不再與其續(xù)訂勞動(dòng)合同。因?yàn)檫@些職工年齡偏大，文化層次較低，適應(yīng)社會(huì)能力較差，很難再次就業(yè)，造成失業(yè)在家，生活無保障，使其合法權(quán)益得不到保障，上訪事件不斷發(fā)生，從而引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議。
（二）因未簽訂書面勞動(dòng)合同，而形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議。企業(yè)改制后，舊的企業(yè)工商登記注銷，新的企業(yè)登記成立。勞動(dòng)關(guān)系因主體間的權(quán)利義務(wù)自然承接，合同期限屆滿，企業(yè)一直留用職工，但卻沒有重新簽訂勞動(dòng)合同，形成了事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系。這樣滿一年，也就產(chǎn)生了未簽訂勞動(dòng)合同雙倍工資的爭(zhēng)議。
（三） 因企業(yè)故意縮短合同期限引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議。改制企業(yè)在與職工變更、續(xù)簽勞動(dòng)合同時(shí)，故意縮短合同期限，往往一年一簽，在合同期限屆滿后，用人單位需以職工只工作了一年為由，只支付一個(gè)月的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。而實(shí)際上，勞動(dòng)者在單位的工作時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了一年。法律規(guī)定，用人單位有舉示書面勞動(dòng)合同的義務(wù)，但對(duì)于這種頻繁的短期合同，用人單位舉示的一份書面勞動(dòng)合同是否窮盡了其舉證責(zé)任。法院在審理這類糾紛時(shí)，要審查合用人單位和勞動(dòng)者簽訂了勞動(dòng)合同的次數(shù)，來認(rèn)定勞動(dòng)者的工作年限，并依此計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和是否認(rèn)定為符合簽訂無固定期限合同的條件。
二、因解除勞動(dòng)合同發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議。企業(yè)改制后為了自身利益，對(duì)企業(yè)沒有多大貢獻(xiàn)和不適合企業(yè)要求的勞動(dòng)者，為了便于分流、下崗，想解除與勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同的同時(shí)又不愿意支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。因此在重新分配崗位時(shí)，故意降低工資福利待遇，或者調(diào)整勞動(dòng)者不能勝任的崗位，讓勞動(dòng)者主動(dòng)辭職或以勞動(dòng)者違規(guī)為由解除 ……（未完，全文共3168字，當(dāng)前僅顯示1600字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《法院處理企業(yè)改制案件難題和案件類型探討》）