鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全市學(xué)前教育工作會(huì)議上的發(fā)言材料

目錄/提綱：……
一、落實(shí)規(guī)劃目標(biāo)，擴(kuò)大學(xué)前教育公共服務(wù)資源
二、探索“五•三”模式，奠定學(xué)前教育科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ)
三、加大投入力度，完善學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障制度
一是小區(qū)配套
二是升級(jí)改造
三是擇址新建
四是改建富余校舍
四、優(yōu)化師資力量，健全學(xué)前教育師資培訓(xùn)制度
一是嚴(yán)格教師準(zhǔn)入
二是引進(jìn)優(yōu)秀師資
三是加大培訓(xùn)力度
四是通過支教提高教師整體水平
五、今后工作打算
1、充分發(fā)揮科研引領(lǐng)作用
2、落實(shí)區(qū)政府《學(xué)前教育三年提升行動(dòng)計(jì)劃》
3、積極利用衛(wèi)星城載體優(yōu)勢(shì)
……
積極履行政府職責(zé)，辦好家門口的幼兒園
鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全市學(xué)前教育工作會(huì)議上的發(fā)言材料
慈城鎮(zhèn)人民政府

慈城鎮(zhèn)位于寧波市中心城區(qū)西北部，是寧波市首批衛(wèi)星城試點(diǎn)鎮(zhèn)之一，是老三區(qū)唯一保留的建制鎮(zhèn)。鎮(zhèn)域面積102.57平方公里，下轄37個(gè)行政村，6個(gè)社區(qū)，是江南地區(qū)唯一保存得較為完整的古縣城。戶籍人口6萬人，常住人口9萬余人。2012年，全鎮(zhèn)完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值33億元，同比增長(zhǎng)7%；財(cái)政一般預(yù)算收入8億元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資15.9億元；農(nóng)民人均純收入達(dá)到16088元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到29032元。近年來，慈城先后被授予中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)、中國(guó)慈孝文化之鄉(xiāng)、國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)、中國(guó)年糕之鄉(xiāng)、國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、浙江省文明鎮(zhèn)等稱號(hào)。
慈城鎮(zhèn)共有9所幼兒園，全部為等級(jí)幼兒園。其中1所為普惠性民辦幼兒園，其余為公辦和國(guó)有民辦幼兒園。在園幼兒1887人，本地戶籍凈入園率、等級(jí)幼兒園就讀率100%，教師持證上崗率達(dá)98%。2008年、2011年先后被評(píng)為江北區(qū)學(xué)前教育示范鎮(zhèn)、先進(jìn)鎮(zhèn)。
近年來，我鎮(zhèn)把學(xué)前教育作為重要的公益事業(yè)和民生工程來抓，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公益普惠、規(guī)范辦園”的目標(biāo)取向，科學(xué)定位發(fā)展目標(biāo)，加快農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。20
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公辦、國(guó)有民辦、普惠性民辦的辦園_，實(shí)現(xiàn)了從單一向多元辦園_的跨越，較好地解決了原自收自支事業(yè)單位性質(zhì)和集體性質(zhì)幼兒園的日常經(jīng)費(fèi)保障問題，為幼兒園轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了新的方向和空間。在鎮(zhèn)政府財(cái)力有限的情況下，能夠充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方積極性，保證學(xué)前教育朝著公益普惠的方向快速健康發(fā)展。我鎮(zhèn)貝貝佳幼兒園原為選擇性民辦幼兒園，考慮到周邊居民消費(fèi)水平及該園長(zhǎng)久發(fā)展，決定改為普惠性辦園_，鎮(zhèn)財(cái)政按照《江北區(qū)學(xué)前教育三年提升計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》精神，根據(jù)該園等級(jí)按照950元/年生均經(jīng)費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼。
三種資源建設(shè)形式：形成新建小區(qū)配套建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)中公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)、富余校舍改建的格局。小區(qū)配套幼兒園建設(shè)由居住小區(qū)建設(shè)主體配套承擔(dān)，實(shí)行完成裝修交鑰匙工程，如塘家灣幼兒園；新農(nóng)村建設(shè)中公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)、富余校舍改建以政府、集體投入為主，在公有資源相對(duì)富足的區(qū)域引進(jìn)社會(huì)資本舉辦國(guó)有民辦園，如楊陳幼兒園。通過多管齊下的建設(shè)方式，從09年至今，已累計(jì)新建3所小區(qū)配套幼兒園、擇址新建1所幼兒園、利用富余校舍改建1所幼兒園，有效地?cái)U(kuò)大了教育資源。
三種經(jīng)費(fèi)投入方式：采取補(bǔ)幼兒園、補(bǔ)教師、補(bǔ)幼兒的投入方式。多方式多途徑的公共財(cái)政投入_有效地平衡公辦幼兒園與民辦幼兒園、公辦教師與非公辦教師、城鎮(zhèn)教師與山村教師、入讀公辦幼兒園幼兒和民辦幼兒園幼兒等不同主體的利益，切實(shí)保證全鎮(zhèn)每一所幼兒園、每一位教職員工、每一個(gè)幼兒享受到公共財(cái)政的補(bǔ)助，從而真正體現(xiàn)“公益性和普惠性”。
三方成本分擔(dān)機(jī)制：采取區(qū)財(cái)政、鎮(zhèn)財(cái)政、幼兒家長(zhǎng)共同分擔(dān)的機(jī)制。以2012年為例，慈城鎮(zhèn) 9 所幼兒園的日常教育生均教育支出水平平均為7170元，其中公共財(cái)政補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)830.9萬元，政府與家庭平均分擔(dān)比例為 60：40，經(jīng)費(fèi)保障制度已基本呈現(xiàn)出以公共財(cái)政投入為主的格局。
三種教師管理制度：采取公辦、參加事業(yè)保險(xiǎn)的非公辦、自聘的教師管理機(jī)制。保持一定的幼兒教師進(jìn)入與退出機(jī)制，維持幼兒教師隊(duì)伍的穩(wěn)定與活力，提高幼兒教師隊(duì)伍的質(zhì)量。目前全鎮(zhèn)在編教師39名，在編比例達(dá)到27%，今年計(jì)劃將在編比例提升到30%左右，達(dá)到《江北區(qū)學(xué)前教育三年提升計(jì)劃》要求。
三、加大投入力度，完善學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障制度
區(qū)委、區(qū)政府高度重視學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展，區(qū)財(cái)政投入逐年增加。我鎮(zhèn)財(cái)政優(yōu)先保障學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)，從2009年的433萬元增加到2012年的1392萬元，生均經(jīng)費(fèi)達(dá)到7170元。經(jīng)費(fèi)保障主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
擴(kuò)大資源建設(shè)：一是小區(qū)配套。提前介入小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃，位于新城的維拉小鎮(zhèn)配套園已完成工程建設(shè)，進(jìn)入內(nèi)部裝修階段；萬科云鷺灣小區(qū)配套園已完成規(guī)劃。二是升級(jí)改造。近兩年我鎮(zhèn)共投入1240萬元對(duì)3所幼兒園進(jìn)行校舍改造及教學(xué)設(shè)施設(shè)備更新，改善辦學(xué)條件。三是擇址新建。我鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)困難的情況下，以重點(diǎn)工程建設(shè)為契機(jī)，今年計(jì)劃投資3200多萬元用于2所農(nóng)村幼兒園擇址遷建，努力改善農(nóng)村辦園條件。四是改建富余校舍。充分利用江北區(qū)農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整后的富余教育資源改建為幼兒園。例如楊陳村地處偏遠(yuǎn)，學(xué)齡兒童多，就近入園有困難。我鎮(zhèn)積極利用原楊陳小學(xué)調(diào)整后剩余的部分校舍，投資40余萬元開辦第二幼兒園楊陳分園，在園兒童從2010年的20人增加到如今的72人（滿額），有效地解決了周邊村民及外地子女入園難的問題，受到了當(dāng)?shù)厝罕姷母叨日J(rèn)可。市、區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次來園調(diào)研，給予高度評(píng)價(jià)。
提高教師待遇：2008年區(qū)政府、區(qū)教育局出臺(tái)《關(guān)于加快學(xué)前教育改革與發(fā)展的實(shí)施意見》及《江北區(qū)加快學(xué)前教育改革與發(fā)展實(shí)施細(xì)則》，要求保障幼兒教師權(quán)益，提高工作待遇。根據(jù)相應(yīng)的技術(shù)職務(wù)、學(xué)歷每月可享受200-1000元不等的補(bǔ)助，慈城鎮(zhèn)實(shí)行1:1配套補(bǔ)助，符合條件的教師可享受4800—24000元一年的補(bǔ)助。2009年到2012年我鎮(zhèn)兩次調(diào)整鎮(zhèn)屬幼兒園教職工工資標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化教師工資福利體系，率先在江北區(qū)四個(gè)涉農(nóng)街道為非編教師繳納公積金，年輕教師可享受150元/月住房補(bǔ)貼。在農(nóng)村幼兒園工作的教師還可享受50-250元不等的交通補(bǔ)貼，地處偏遠(yuǎn)農(nóng)村的幼兒園教師根據(jù)職稱高低還可享受80-250元不等的職稱配套補(bǔ)助。目前我鎮(zhèn)持有教師資格證的非編教師平均年收入為51700元；具有專業(yè)技術(shù)資格的非編教師平均年收入56500元。
實(shí)施幼兒教育助學(xué)券：2005年我鎮(zhèn)出臺(tái)政策，以政 ……（未完，全文共4612字，當(dāng)前僅顯示2329字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全市學(xué)前教育工作會(huì)議上的發(fā)言材料》）