總結(jié)過去 展望未來—華北水利水電學(xué)院招標(biāo)工作綜述

目錄/提綱：……
一、相互制約的組織機構(gòu)
（一）招標(biāo)辦及其工作職責(zé)
（二）監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作職責(zé)
（三）招標(biāo)項目承辦單位及其工作職責(zé)
二、以集體決策為原則的招標(biāo)辦法
三、以節(jié)約資金為目標(biāo)的招標(biāo)方式
四、今后的工作
1、招標(biāo)采購項目金額較小
2、工期和交貨期緊
3、中標(biāo)價格低，有些單位認(rèn)為達不到自己期望的利潤而放棄投標(biāo)
4、不同檔次的競爭
5、中標(biāo)單位有時太集中，有些單位連投幾次不中喪失信心
6、中標(biāo)單位熟面孔多，新面孔少
3、盡可能吸引、邀請有實力的隊伍參加投標(biāo)，擴大中標(biāo)范圍
五、結(jié)論
……
總結(jié)過去 展望未來
------華北水利水電學(xué)院招標(biāo)工作綜述
王成現(xiàn)
在奮力推進特色鮮明的高水平教學(xué)研究型大學(xué)建設(shè)過程中，華北水利水電學(xué)院進行了基礎(chǔ)設(shè)施的改造與建設(shè)。在執(zhí)行國家招投標(biāo)法的基礎(chǔ)上,我校逐步完善了招投標(biāo)的相關(guān)管理辦法并下發(fā)到校內(nèi)各個部門,成立了專門的招投標(biāo)管理辦公室。實踐證明,高校自主招標(biāo)有利于學(xué)校監(jiān)督制約機制發(fā)揮作用,能促進學(xué)校的廉政建設(shè),防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,在保證工程建設(shè)質(zhì)量,保證設(shè)備采購質(zhì)量,降低造價,節(jié)約資金等方面都起到了巨大的積極的作用。
我校招標(biāo)辦公室自2004年成立以來，在校領(lǐng)導(dǎo)的大力支持、紀(jì)委的直接領(lǐng)導(dǎo)和招標(biāo)項目承辦單位與監(jiān)督部門的協(xié)助下，經(jīng)過全體工作人員的共同努力，招投標(biāo)活動規(guī)范化、制度化得到了進一步的加強，招投標(biāo)工作取得了顯著成績。
一、相互制約的組織機構(gòu)
學(xué)校成立招標(biāo)投標(biāo)工作管理委員會（以下簡稱招管委）。招管委設(shè)主任1名，校長兼任；副主任5名，副校長和紀(jì)委書記兼任。招管委全面負(fù)責(zé)學(xué)校的招標(biāo)投標(biāo)工作；制定本校的招標(biāo)投標(biāo)工作規(guī)章制度；適時組織有關(guān)部門
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查招標(biāo)辦對招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)和本辦法的執(zhí)行情況；
4．檢查招標(biāo)方式的確定、招標(biāo)信息的發(fā)布、招標(biāo)文件的制訂、投標(biāo)人的確定、評標(biāo)過程、中標(biāo)人的確定等重點環(huán)節(jié)及招標(biāo)投標(biāo)程序的合理、合法性；
5．檢查招標(biāo)項目的論證、報批、概預(yù)算、合同文件的起草及履行、招標(biāo)項目的聯(lián)合驗收等情況；
6．組織考察投標(biāo)單位，編寫考察報告；
7．抽取評標(biāo)專家；
8．指派監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組的成員參加開標(biāo)、評標(biāo)會議；
9．受理招標(biāo)投標(biāo)活動中的舉報、投訴，并對違反國家、地方招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)和本辦法的行為追究責(zé)任。
（三）招標(biāo)項目承辦單位及其工作職責(zé)
承辦招標(biāo)項目實施工作的部門稱為招標(biāo)項目承辦單位，負(fù)責(zé)完成校黨委、校行政和主管校領(lǐng)導(dǎo)安排的招標(biāo)項目實施工作。
1．對招標(biāo)項目分析論證，填寫“華北水利水電學(xué)院招標(biāo)項目審批表”（以下簡稱招標(biāo)項目審批表），并提交項目主管校領(lǐng)導(dǎo)審批。
2．對貨物和服務(wù)招標(biāo)項目：要制作概算投資文件；對建設(shè)工程招標(biāo)項目：要編制預(yù)算文件。當(dāng)遇到特殊情況來不及編制預(yù)算文件時，應(yīng)向主管校領(lǐng)導(dǎo)書面匯報情況，經(jīng)其簽字批準(zhǔn)后方可實施招標(biāo)。
3．提供招標(biāo)項目的施工圖紙、技術(shù)參數(shù)、技術(shù)要求等招標(biāo)資料。
4．需要招標(biāo)辦招標(biāo)的項目，至少在開標(biāo)前30天提交全部招標(biāo)資料。
5．當(dāng)需要指定建設(shè)工程施工單位、服務(wù)單位或指定貨物的生產(chǎn)廠家、品牌、規(guī)格時，要求至少指定3家或3個品牌以上（含3個）。
6．對投標(biāo)人的資質(zhì)等級要求應(yīng)合理、合法。
7．負(fù)責(zé)對投標(biāo)人的技術(shù)答疑及其它方面的技術(shù)工作。
8．負(fù)責(zé)投標(biāo)人的踏勘現(xiàn)場工作。
9．按照招標(biāo)文件中的合同格式編制合同文件，并根據(jù)項目金額大小、復(fù)雜程度，組織監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組等人員討論或者會簽合同文件。
10．負(fù)責(zé)組織招標(biāo)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組等有關(guān)部門的人員對招標(biāo)貨物進行考察。
11．對于已招標(biāo)項目中3萬元以上的甲方指定材料、設(shè)備，承辦單位負(fù)責(zé)組織監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)理、施工單位等有關(guān)部門的人員進行市場考察，共同確認(rèn)材料、設(shè)備的品牌、規(guī)格、價格。
12．招標(biāo)項目承辦單位負(fù)責(zé)保管招標(biāo)貨物樣品。
13．負(fù)責(zé)按照合同條文履行合同。
14．負(fù)責(zé)組織招標(biāo)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組、項目使用單位等有關(guān)部門的人員對貨物、服務(wù)和建設(shè)工程招標(biāo)項目進行聯(lián)合驗收，并簽字確認(rèn)其滿足合同要求的程度，以便確定付款等事宜。
15．建立招標(biāo)項目資料檔案（指新校區(qū)建設(shè)指揮部）。
16．完成校黨委、校行政和主管校領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他招標(biāo)投標(biāo)工作。
二、以集體決策為原則的招標(biāo)辦法
我校自主招標(biāo)的項目涵蓋校內(nèi)工程、貨物和服務(wù)。
工程，是指校舍新建、維修、裝飾，設(shè)備安裝、改造以及主體工程配套施工建設(shè)項目。
貨物，是指各種形態(tài)和種類的材料、設(shè)備、辦公機具、圖書、藥品、服裝、被褥等物品。
服務(wù)，是指設(shè)計、勘察、監(jiān)理、房屋和設(shè)備租賃、物業(yè)等項目。
概算或預(yù)算投資在3萬元以上的貨物、服務(wù)項目和5萬元以上的建設(shè)工程項目均由項目承辦單位提出，招標(biāo)辦負(fù)責(zé)組織招標(biāo)， 監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督。中標(biāo)人在嚴(yán)格的招標(biāo)程序過程中產(chǎn)生。
概算或預(yù)算投資在3萬元以下的貨物、服務(wù)項目和5萬元以下的建設(shè)工程項目招標(biāo)，項目承辦單位邀請監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組等有關(guān)部門的人員負(fù)責(zé)組織招標(biāo)采購，也體現(xiàn)了集體決策的原則。
三、以節(jié)約資金為目標(biāo)的招標(biāo)方式
以最小的投資獲得最好的工程、服務(wù)和設(shè)備是我校招標(biāo)工作的管理目標(biāo)。
目前招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的招標(biāo)方式有公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)，政府采購法規(guī)定的方式有競爭性談判、詢價、單一貨源等方式，我校自主招標(biāo)的項目屬于沒有達到國家規(guī)定的依法必須招標(biāo)的項目標(biāo)準(zhǔn)（貨物和服務(wù)50萬元以上，工程200萬元以上為依法必須招標(biāo)項目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)）。所以我們在招標(biāo)過程中多種方式靈活運用，充分利用招標(biāo)過程中的競爭手段，為學(xué)校節(jié)約了大量資金。比如：某 ……（未完，全文共5731字，當(dāng)前僅顯示2012字，請閱讀下面提示信息。收藏《總結(jié)過去 展望未來—華北水利水電學(xué)院招標(biāo)工作綜述》）