目錄/提綱:……
一、資金撥付及管理情況
(一)資金到位和撥付情況
(二)資金運(yùn)行及管理機(jī)制
一是從嚴(yán)執(zhí)行項(xiàng)目計(jì)劃
二是推行招標(biāo)制
三是推行合同制
四是推行公示制
五是推行報(bào)帳制
六是建立了財(cái)政扶貧資金預(yù)撥機(jī)制
七是推行資金稽查審計(jì)制
八是建立激勵(lì)機(jī)制
二、基本成效
(一)突出一個(gè)重點(diǎn),貧困村生產(chǎn)生活條件得到根本改善
(二)彰顯兩個(gè)特色,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著
(三)夯實(shí)一個(gè)載體,貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到明顯提高
(四)強(qiáng)化一個(gè)根本,貧困人口素質(zhì)顯著提高
三、存在問(wèn)題及建議
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靜寧縣2011年整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作總結(jié)
今年,我縣繼續(xù)走以點(diǎn)串線、軸線開(kāi)發(fā)、整村推進(jìn)連片開(kāi)發(fā)扶貧工作新路子,以增加農(nóng)民收入為核心,以基礎(chǔ)配套、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、科技扶貧等項(xiàng)目為重點(diǎn),著力推進(jìn)果畜薯菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷改善鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件,努力提升農(nóng)民科技素質(zhì),全面完成了仁大海灣等12個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),通過(guò)把項(xiàng)目村集中向西北部和中南部山區(qū)兩大貧困片帶傾斜安排,盡量擴(kuò)大覆蓋范圍,輻射帶動(dòng)毗鄰31村夯基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增收入,取得了顯著成效,受到了省、市業(yè)務(wù)部門和廣大群眾的一致好評(píng)。
一、資金撥付及管理情況
(一)資金到位和撥付情況
2011年省、市共下達(dá)我縣整村推進(jìn)扶貧資金1885萬(wàn)元,其中“三西”專項(xiàng)資金345萬(wàn)元,中央
財(cái)政扶貧資金1540萬(wàn)元,資金到位率100%。在項(xiàng)目規(guī)劃中,我們突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),共安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金336萬(wàn)元,增收項(xiàng)目建設(shè)資金1002.5萬(wàn)元,公益項(xiàng)目建設(shè)資金546.5
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自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。五是推行報(bào)帳制。為確保資金安全,設(shè)立了財(cái)政扶貧資金專戶,封閉運(yùn)行、報(bào)帳管理。對(duì)所有整村推進(jìn)項(xiàng)目,通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查,縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組檢查驗(yàn)收后,按照工程進(jìn)度分批報(bào)帳,提高了資金管理效率。六是建立了財(cái)政扶貧資金預(yù)撥機(jī)制。針對(duì)資金到位較遲、報(bào)帳不及時(shí)影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的問(wèn)題,在春季
農(nóng)村工作啟動(dòng)前,縣扶貧采取向財(cái)政部門借款、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌、建設(shè)單位墊資等多種辦法,千方百計(jì)籌措資金,調(diào)供果樹苗木、預(yù)撥啟動(dòng)資金,有力的加快了工程進(jìn)度,保證了項(xiàng)目當(dāng)年建設(shè),群眾當(dāng)年受益。七是推行資金稽查審計(jì)制。縣上堅(jiān)持在項(xiàng)目建設(shè)關(guān)鍵時(shí)期,召開(kāi)聯(lián)席會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)等多種辦法,及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,督促項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)組織扶貧、財(cái)政、審計(jì)等部門參與的專項(xiàng)資金稽查審計(jì)小組,逐項(xiàng)目、逐工程對(duì)資金運(yùn)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤審計(jì),及早發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題,杜絕了違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。八是建立激勵(lì)機(jī)制。采取項(xiàng)目到村、資金到村,超支不補(bǔ)、節(jié)支多干的辦法,鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾出資投勞,彌補(bǔ)資金缺口,多辦利民實(shí)事。
二、基本成效
(一)突出一個(gè)重點(diǎn),貧困村生產(chǎn)生活條件得到根本改善。緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)重點(diǎn),立足區(qū)域?qū)嶋H,因地制宜,著力加快以舊村改造為主的新村建設(shè)。共在11個(gè)項(xiàng)目村高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成危舊房改造650戶,配套建成“一池三改”沼氣綜合利用示范戶474戶,硬化村莊巷道16公里,襯砌排水渠77公里,栽植綠化樹4000余株,刷寫村規(guī)民約、扶貧標(biāo)語(yǔ)52條,發(fā)放太陽(yáng)灶1400臺(tái),建設(shè)村文化衛(wèi)生培訓(xùn)設(shè)施13處。通過(guò)綜合治理,極大地改善了群眾的生產(chǎn)生活條件。
(二)彰顯兩個(gè)特色,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。按照“中南部果菜、西北部薯畜”的產(chǎn)業(yè)布局,以項(xiàng)目村為支點(diǎn),以流域?yàn)榉秶,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,累計(jì)完成新建果園1.55萬(wàn)畝,推廣小拱棚瓜菜1.09萬(wàn)畝,建成標(biāo)準(zhǔn)化暖棚圈舍310座,配套青貯池100座,引進(jìn)投放良種牛400頭,初步走出了旱作農(nóng)業(yè)支持養(yǎng)畜、畜禽糞便入池、沼渣沼液還田的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)新模式。
(三)夯實(shí)一個(gè)載體,貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到明顯提高。把改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件作為治貧之本、致富之策,共計(jì)完成機(jī)修梯田4500畝,新修鄉(xiāng)村道路3.7公里,栽植以直柳為主的行道樹3.6萬(wàn)株,新筑塘壩5座,建成集雨水窖580眼,完成退耕及“三荒治理”1.1萬(wàn)畝。通過(guò)綜合開(kāi)發(fā),立體整治,項(xiàng)目村達(dá)到了耕地梯田化、道路網(wǎng)絡(luò)化、流域治理化和設(shè)施配套化,為貧困村可持續(xù)發(fā)展搭建了一個(gè)良好平臺(tái)。
(四)強(qiáng)化一個(gè)根本,貧困人口素質(zhì)顯著提高。為了充分發(fā)揮科技在扶貧開(kāi)發(fā)中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用,圍繞產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),舉辦以舍飼養(yǎng)殖、疏花疏果、果實(shí)套袋、果品貯藏、配方施肥、病蟲害防治、無(wú)公害生產(chǎn)等為主的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班34期,培訓(xùn)農(nóng)民0.34萬(wàn)人(次),印發(fā)各類技術(shù)資料0.4萬(wàn)份,使項(xiàng)目村戶均擁有一名科技明白人,勞動(dòng)力人均掌握1-2門先進(jìn)實(shí)用技術(shù),先進(jìn)實(shí)用技術(shù)普及率達(dá)90%,良種應(yīng)用率達(dá)100%,農(nóng)村勞動(dòng)力受訓(xùn)面達(dá)80%,大大增強(qiáng)了農(nóng)民學(xué)科技、用科技的能力,全面提升了貧困鄉(xiāng)村勞動(dòng)力素質(zhì)。同時(shí),為提高農(nóng)業(yè)比較效益,先后引進(jìn)和推廣隴薯、寧薯、莊薯系列馬鈴薯和紅粟小南瓜、西瓜等新品種7類13個(gè),實(shí)現(xiàn)了品種優(yōu)質(zhì)化、良種化。
三、存在問(wèn)題及建議
盡管我縣整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作在省、市的大力支持下,取得了一定成效,但由于我縣的扶貧工作是在極低的基點(diǎn)上起步的,加之解決溫飽的標(biāo)準(zhǔn)低,扶貧開(kāi)發(fā)工 ……(未完,全文共2866字,當(dāng)前僅顯示1822字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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