市衛(wèi)生局2013年全省衛(wèi)生工作會(huì)議精神傳達(dá)提綱

目錄/提綱：……
一、2012年各項(xiàng)衛(wèi)生工作取得新的進(jìn)展
二、按照十八大精神統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生_改革
三、扎實(shí)做好2013年衛(wèi)生工作
一、要在凝心聚力上下功夫
二、要在管理精細(xì)化上下功夫
三、要在落實(shí)便民惠民措施上下功夫
四、要在提高基層服務(wù)能力上下功夫
五、要在抓好醫(yī)療質(zhì)量安全上下功夫
六、抓好當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作
……
**市衛(wèi)生局2013年全省衛(wèi)生工作會(huì)議精神傳達(dá)提綱
2013年全市衛(wèi)生工作會(huì)議文件

2013年全省衛(wèi)生工作會(huì)議精神傳達(dá)提綱

**市衛(wèi)生局
(2013年2月 日)
2013年全省衛(wèi)生工作會(huì)議于1月25日在西安召開。會(huì)議主題是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以_理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，系統(tǒng)總結(jié)2012年衛(wèi)生工作，深入分析面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，理清工作思路和政策措施，部署2013年重點(diǎn)工作，解放思想，改革創(chuàng)新，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為提高人民健康水平而努力奮斗。
這次會(huì)議會(huì)期由往年的一天半壓縮為一天，劉少明廳長(zhǎng)的工作報(bào)告篇幅比往年縮短了三分之一，議程更加務(wù)實(shí)。劉廳長(zhǎng)做了題為《凝心聚力攻堅(jiān)克難努力開創(chuàng)全省衛(wèi)生改革發(fā)展新局面》的工作報(bào)告。寶雞市中心醫(yī)院等5家單位進(jìn)行了交流發(fā)言，黃立勛副廳長(zhǎng)做了總結(jié)講話。會(huì)議表彰了全省衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。我市榮獲全省結(jié)核病防治工作先進(jìn)市，我局榮獲婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目管理先進(jìn)單位，市醫(yī)院黨總支榮獲全省衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)先進(jìn)集體，市醫(yī)院內(nèi)四科護(hù)理單元榮獲全省衛(wèi)生系統(tǒng)“巾幗文明崗”， 金城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心榮獲全省城市社區(qū)衛(wèi)生工作先進(jìn)單位，龍門鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院榮獲全省新農(nóng)合“三合理”工作先進(jìn)單位，市衛(wèi)生局黨委副書記張瑛榮獲全省衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)指導(dǎo)工作先進(jìn)個(gè)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略950字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
行集中結(jié)算，基藥覆蓋面不斷擴(kuò)大�；舅幬镏贫雀采w全省93.1％的村衛(wèi)生室。以滿足臨床用藥為導(dǎo)向，增補(bǔ)基藥101個(gè)品種207個(gè)品規(guī)，省級(jí)基藥目錄達(dá)599種；完善過(guò)渡政策，允許以縣為單位在規(guī)定范圍內(nèi)自主選定50種藥品作為縣區(qū)補(bǔ)充目錄，配備率、使用率均達(dá)到96％以上，臨床用藥供需矛盾得到緩解。l07個(gè)縣(區(qū))和4個(gè)高新區(qū)均設(shè)置藥品結(jié)算管理中心，落實(shí)編制326個(gè)，配備人員443名。藥品累積回款率達(dá)94.5％。藥品(疫苗)電子系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)啟動(dòng)。
(四)推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革。以破除以藥補(bǔ)機(jī)制為突破口，統(tǒng)籌推進(jìn)補(bǔ)償機(jī)制、現(xiàn)代醫(yī)院管理_、內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制、分工協(xié)作機(jī)制。在全國(guó)率先以省為單位，全面啟動(dòng)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，其中33個(gè)縣同時(shí)承擔(dān)國(guó)家試點(diǎn)改革任務(wù)。107個(gè)縣區(qū)均實(shí)現(xiàn)藥品零差率銷售。9 3家縣級(jí)醫(yī)院實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。80％的縣區(qū)探索成立公立醫(yī)院管理委員會(huì)或理事會(huì)。64％的縣重新核定了編制，81.2％的縣實(shí)施了人事制度改革，95％的縣實(shí)行了績(jī)效工資管理。56家公立醫(yī)院對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施托管；臨床路徑管理病種311種，覆蓋所有縣級(jí)公立醫(yī)院。預(yù)約診療、優(yōu)質(zhì)護(hù)理、院務(wù)公開等便民惠民措施普遍開展。
(五)加大公共衛(wèi)生服務(wù)力度。不斷加強(qiáng)重點(diǎn)防控、突出主動(dòng)應(yīng)對(duì)、注重績(jī)效考核、強(qiáng)化規(guī)范管理，大力促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。法定傳染病報(bào)告率和報(bào)告及時(shí)率均為100％，無(wú)甲類傳染病報(bào)告。流行性出血熱、手足口病、狂犬病疫情高發(fā)態(tài)勢(shì)得到有效遏制。組建成立西北地區(qū)首支國(guó)家醫(yī)學(xué)應(yīng)急志愿隊(duì)。全年處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件19起。免費(fèi)向城鄉(xiāng)居民規(guī)范提供10類41項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。居民健康檔案累計(jì)建檔3346．66萬(wàn)人，電子建檔率86.39％。65歲以上老人免費(fèi)健康體檢284．9萬(wàn)人。規(guī)范管理孕產(chǎn)婦36.94萬(wàn)、0-6歲兒童234.55萬(wàn)、高血壓患者201.2萬(wàn)、糖尿病患者45.8萬(wàn)、重性精神疾病患者9.3萬(wàn)。免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)到95％以上。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管覆蓋106個(gè)縣區(qū)和89.9％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。完成貧困白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)7820例、“兩癌”檢查44.13萬(wàn)例，建成無(wú)害化廁所13.5萬(wàn)戶，農(nóng)村婦女免費(fèi)增補(bǔ)葉酸、住院分娩人數(shù)分別達(dá)到35.13萬(wàn)和29.89萬(wàn)。成功舉辦全省衛(wèi)生監(jiān)督技能競(jìng)賽活動(dòng)。累計(jì)建成國(guó)家衛(wèi)生城市4個(gè)、省級(jí)衛(wèi)生城市9個(gè)、國(guó)家和省級(jí)衛(wèi)生縣城68個(gè)。
(六)強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和安全質(zhì)量。以基層為重點(diǎn)、提升隊(duì)伍素質(zhì)、加強(qiáng)質(zhì)量_，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法，不斷滿足群眾醫(yī)療服務(wù)需求。投資24.2億元，繼續(xù)開展縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督、農(nóng)村急救機(jī)構(gòu)、全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地等項(xiàng)目建設(shè)。西北婦女兒童醫(yī)院、省人民醫(yī)院、腫瘤醫(yī)院、中醫(yī)院和省第四人民醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“安心工程”入選2012年全國(guó)最具影響力十大醫(yī)改新舉措。培訓(xùn)縣級(jí)骨干、全科醫(yī)生、基層醫(yī)務(wù)人員和村醫(yī)9.9萬(wàn)人次。招錄訂單定向免費(fèi)培養(yǎng)醫(yī)學(xué)本科生265名。“三好一滿意”、“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”、“抗菌藥品專項(xiàng)治理”等活動(dòng)深入開展，醫(yī)院感染防控、電子病歷、院務(wù)公開等工作有序推進(jìn)。96個(gè)縣級(jí)綜合醫(yī)院設(shè)立警務(wù)室，75個(gè)縣區(qū)建立醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制，成功調(diào)解醫(yī)療糾紛243起。嚴(yán)厲打擊非法診療活動(dòng)，查處案件2763起。從嚴(yán)從快處置西安未央陽(yáng)光醫(yī)院虛假醫(yī)療和漢唐醫(yī)院非法買賣人體器官事件。
(七)發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)。落實(shí)扶持政策，堅(jiān)持繼承創(chuàng)新，以突出特色能力建設(shè)為引領(lǐng)，促進(jìn)中醫(yī)藥“六位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展。縣級(jí)中醫(yī)院全額預(yù)算管理、中醫(yī)類診療價(jià)格上調(diào)30%、醫(yī)保報(bào)銷比例向中醫(yī)藥傾斜等政策逐步落實(shí)。10所市級(jí)、13所縣級(jí)中醫(yī)院納入國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。建成國(guó)家級(jí)重點(diǎn)研究室2個(gè)、二三級(jí)實(shí)驗(yàn)室22個(gè)、中醫(yī)藥學(xué)科�？�121個(gè)。創(chuàng)建中醫(yī)藥工作先進(jìn)市縣27個(gè)、達(dá)標(biāo)縣31個(gè)。孫思邈中醫(yī)藥文化節(jié)、中醫(yī)大講堂、中醫(yī)藥文化科普“三進(jìn)”工程等活動(dòng)取得積極成效。
二、按照十八大精神統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生_改革
當(dāng)前，醫(yī)改已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期，我們要按照中省的總體布局和要求推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)和監(jiān)管_五個(gè)領(lǐng)域的綜合改革。
第一，在醫(yī)療改革中，調(diào)整服務(wù)結(jié)構(gòu)，提高整體效能�？刂拼笮凸⑨t(yī)院?jiǎn)误w規(guī)模擴(kuò)張，為民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)留出發(fā)展空間，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)2015年非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)占比20％以上的目標(biāo)。要探索通過(guò)醫(yī)療服務(wù)聯(lián)合體等形式，推進(jìn)醫(yī)院與社區(qū)一體化、縣鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村一體化，改善基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的便利性和可及性。
第二，在醫(yī)保改革中，加快推進(jìn)支付制度改革。引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動(dòng)控制費(fèi)用，引導(dǎo)患者到基層首診和分級(jí)就診，鼓勵(lì)患者首選門診治療，降低治療成本；盡快實(shí)現(xiàn)支付方式改革全覆蓋，在推行總額控費(fèi)改革中，采取“總額控制、結(jié)余留用、超支分擔(dān)”的辦法；把預(yù)防保健、疾病篩查、老年護(hù)理和康復(fù)等服務(wù)納入保障范圍。
第三，在醫(yī)藥改革中，大力推進(jìn)和完善藥品集中招標(biāo)采購(gòu)制度。通過(guò)集團(tuán)購(gòu)買、增強(qiáng)談判能力降低流通領(lǐng)域的“水分”。探索由公立醫(yī)院管理部門代表轄區(qū)內(nèi)所有公立醫(yī)院在省級(jí)集中采購(gòu)工作的基礎(chǔ)上，與藥械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè) ……（未完，全文共9772字，當(dāng)前僅顯示2669字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市衛(wèi)生局2013年全省衛(wèi)生工作會(huì)議精神傳達(dá)提綱》）