在2013年全市安全生產(chǎn)工作電視會議上的講話

目錄/提綱：……
一、深化責(zé)任落實，加大責(zé)任追究力度
二、深化打非治違，加大隱患治理力度
三、深化教育培訓(xùn)，加大安全宣傳力度
四、深化源頭治理，加大項目審批力度
五、深化應(yīng)急管理，加大救援處置力度
六、深化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大綜合監(jiān)管力度
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在全市安全生產(chǎn)工作電視會議上的講話
（2013年2月19日）

同志們：
剛才，我們集中收聽收看了全省安全生產(chǎn)工作電視會議，希望大家按照會議要求，認(rèn)真抓好貫徹落實。
2012年，面對經(jīng)濟“下行”和極端天氣增多的巨大壓力，全市上下以“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年”為主線，抓重點，破難點，履職盡責(zé)，強化監(jiān)管，扎實開展打非治違專項行動和安全生產(chǎn)檢查督查活動，排查整改了一大批事故隱患，促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)11年實現(xiàn)“雙下降”，較好地完成了省政府安委會下達(dá)的死亡人數(shù)控制指標(biāo)。借此機會，我代表市委、市政府，向受到表彰的先進(jìn)單位和個人，表示熱烈的祝賀，向長期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線上的廣大干部職工，表示誠摯的問候和衷心的感謝！
當(dāng)前，全市安全生產(chǎn)的形勢總體不錯
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略543字，正式會員可完整閱讀）……　
安全生產(chǎn)責(zé)任制，按照“一崗雙責(zé)”要求，細(xì)化分解到每個人、每個崗位。要進(jìn)一步落實部門責(zé)任，根據(jù)部門職能變化，修訂實施辦法，進(jìn)一步明晰安全監(jiān)管職責(zé)。特別是安全生產(chǎn)任務(wù)重的單位，必須建立專（兼）職安全管理機構(gòu)。加大責(zé)任追究力度，盡快修訂《安全生產(chǎn)“一票否決”實施辦法》，對事故頻發(fā)、超出控制指標(biāo)等情況，堅決實行“一票否決”，做到“事故原因未查清不放過，責(zé)任人未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關(guān)人員未受到教育不放過”。堅持事故分析會、事故約談制度，今后凡發(fā)生較大事故的縣區(qū)，主要負(fù)責(zé)人要在全市安全生產(chǎn)會議上公開檢查。
二、深化打非治違，加大隱患治理力度
要在總結(jié)去年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在所有行業(yè)領(lǐng)域全面開展“打非治違”專項行動，以非煤礦山、道路和水上交通、建筑施工、消防、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等高危行業(yè)領(lǐng)域為重點，采取更加嚴(yán)厲的措施，集中打擊和整治。各縣區(qū)要組織發(fā)改、經(jīng)信、安監(jiān)等部門，對所有項目落實安全設(shè)施“三同時”情況進(jìn)行一次普查，沒有落實的，一律責(zé)令停產(chǎn)停建。因非法生產(chǎn)建設(shè)發(fā)生問題的，將嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)卣氨O(jiān)管部門的責(zé)任。繼續(xù)實行重大隱患掛牌督辦制度，擴大范圍，選擇30處重點督辦。繼續(xù)在重點行業(yè)領(lǐng)域開展專項整治，把解決突出問題作為專項整治的重要內(nèi)容，與“打非治違”有機結(jié)合，嚴(yán)查嚴(yán)治嚴(yán)管，不留盲區(qū)和死角。加大行政處罰力度，堅持依法行政，采取聯(lián)合執(zhí)法、重點執(zhí)法與專項執(zhí)法相結(jié)合，重拳出擊，嚴(yán)管重罰，不留情面，努力解決企業(yè)違法成本低的問題。建立隱患排查整改機制，依托信息化手段，督促企業(yè)開展安全隱患自查自糾自報。縣區(qū)政府要拿出專項資金，聘請專家隊伍對重點企業(yè)進(jìn)行“診斷性檢查”。規(guī)模以上高危生產(chǎn)企業(yè)每季度要聘請專家進(jìn)行全面檢查，并建立備案制度。
三、深化教育培訓(xùn)，加大安全宣傳力度
強化對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)，提高他們的責(zé)任意識和安全管理水平。組織、人保部門要結(jié)合公務(wù)員繼續(xù)教育，開展對所有公務(wù)員安全知識的普及教育。實施全員安全生產(chǎn)大培訓(xùn)工程，加快建設(shè)市級安全生產(chǎn)警示教育基地，突出抓好危險化學(xué)品、冶金有色、建筑施工、交通運輸、電力、教育等重點行業(yè)領(lǐng)域從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作。加強公眾宣傳，充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，開辦安全專題欄目，廣泛宣傳安全知識和法律法規(guī)，提升全社會安全意識。加強社會監(jiān)督，盡快出臺安全生產(chǎn)有獎舉報辦法，結(jié)合安全生產(chǎn)月活動，充分發(fā)揮“12350”舉報投訴特服電話作用。
四、深化源頭治理，加大項目審批力度
加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)改、經(jīng)信等部門必須嚴(yán)控高危險、高污染、高耗能項目落戶濱州，繼續(xù)實施以獎代補政策，限期對現(xiàn)有相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目改造升級，淘汰落后工藝、設(shè)備、產(chǎn)能。建立園區(qū)規(guī)劃，規(guī)劃建設(shè)市級臨港化工園區(qū)、危險化學(xué)品儲存物流園區(qū)，制定《濱州市化工園區(qū)安全管理實施意見》，沒有指定化工園區(qū)規(guī)劃的縣區(qū)要抓 ……（未完，全文共3016字，當(dāng)前僅顯示1523字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2013年全市安全生產(chǎn)工作電視會議上的講話》）