法治政府責(zé)任政府陽光政府效能政府“四項制度”落實情況自檢自查報告

目錄/提綱：……
三、陽光政府四項制度落實情況
四、效能政府四項制度落實情況
五、四項制度推動政府中心工作落實情況
（三）陽光政府四項制度的實施，提高了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)
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**市人民政府關(guān)于法治政府責(zé)任政府陽光政府效能政府四項制度落實情況自檢自查報告

根據(jù)《**州人民政府辦公室關(guān)于對法治政府責(zé)任政府陽光政府效能政府四項制度實施情況進行自檢自查的通知》要求，**市人民政府高度重視，及時對全市貫徹落實法治政府等各項制度情況進行自檢自查，現(xiàn)將自檢自查情況報告如下：

一、法治政府四項制度落實情況 **市結(jié)合州政府文件要求，制定下發(fā)了加強重大投資項目審批、重大資源開發(fā)利用、國有資產(chǎn)處臵審批、財政預(yù)算管理等方面的文件，對重大投資項目審批、重大資源開發(fā)利用、重大國有資產(chǎn)處臵、重大財政支出項目審批等內(nèi)容、范圍、條件作出了明確規(guī)定，依法減少和規(guī)范了審批人員的_裁量權(quán)，逐步形成了用制度規(guī)范審批、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。

（一）重大投資項目審批制度落實情況 及時制定下發(fā)了《**市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)重大投資項目審批核準(zhǔn)限時辦結(jié)規(guī)定和重大投資項目審批核準(zhǔn)通報規(guī)定文件的通知》和《**市人民政府關(guān)于印發(fā)**市重大投資項目審批制度的通知》，切實做好項目審批和組織協(xié)調(diào)服務(wù)工作，強化國債項目、中央新增預(yù)算內(nèi)資金建設(shè)項目的協(xié)調(diào)服務(wù)和實施，加快項目推進。嚴格按照規(guī)定要求及國家、省產(chǎn)業(yè)政策投資進
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收入的征收、項目支出兌付及土地開發(fā)成本核算工作，收入及時足額繳交財政國庫，支出一律通過土地基金預(yù)算下達撥付。制定了礦業(yè)權(quán)申請設(shè)臵規(guī)劃預(yù)審制度，嚴格探礦權(quán)、采礦權(quán)申請的準(zhǔn)入條件，強化對礦產(chǎn)資源勘查、開采活動的監(jiān)督管理，進一步培育和規(guī)范了礦業(yè)權(quán)市場。去年以來，全市嚴格執(zhí)行各項措施及辦法，未經(jīng)市政府批準(zhǔn)，不再設(shè)臵新的礦業(yè)權(quán)，壩區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)停止審批砂石場、磚瓦廠，對全市煤炭生產(chǎn)整合為三個主體統(tǒng)一勘查開采。

（三）國有資產(chǎn)處置審批制度落實情況 為規(guī)范和加強國有資產(chǎn)管理，**市結(jié)合本市實際，制定下發(fā)了《**市人民政府關(guān)于印發(fā)**市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法的通知》。各單位按照辦法規(guī)定，一次性處臵占有、使用單位價值或批量價值1萬元以上的建筑物、土地、車輛、森林資源、礦產(chǎn)資源及辦公設(shè)備，由資產(chǎn)占有、使用單位將處理意見報市人民政府，經(jīng)市國資委審核，市人民政府批準(zhǔn)后，由市國資委下達批復(fù)意見。單位價值或批量價值在1萬元以下（含1萬元）的，由市國資委審核批準(zhǔn)后進行處臵。根據(jù)資產(chǎn)實際情況，市國資委委托有關(guān)機構(gòu)處臵或自行處臵國有資產(chǎn)，對機動車、房產(chǎn)等大宗國有資產(chǎn)所有權(quán)有償轉(zhuǎn)移行為都實行進場交易，并邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門進行監(jiān)督，有效杜絕了國有資產(chǎn)的流失。****年我市共處臵國有資產(chǎn)**萬元，****年1至*月處臵國有資產(chǎn)**萬元。 在企業(yè)重大國有資產(chǎn)處臵方面，**市嚴格操作程序，根據(jù)相關(guān)會議紀(jì)要精神，結(jié)合企業(yè)情況，近年來，對原有**、**、**等企業(yè)進行了改制，確認劃撥資產(chǎn)**宗，價值**萬元，年底完成了**中心公開出讓**宗零星資產(chǎn)競拍工作。

（四）財政追加預(yù)算支出審批制度落實情況 為規(guī)范行政事業(yè)單位資金活動，提高預(yù)算編制和執(zhí)行質(zhì)量，建立與部門履行職能緊密結(jié)合的預(yù)算分配和管理機制，**市制定并下發(fā)了《**市部門預(yù)算管理暫行辦法》、《**市財政專項資金管理暫行辦法》、《**市市屬部門**年基本支出預(yù)算編制方案》、《**市****年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算編制方案》、《**市人民政府關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理方式改革的實施意見》等文件，并嚴格抓好落實，對追加預(yù)算支出的，由市級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)向市政府提出追加預(yù)算支出的書面申請，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)批示后由市財政提出資金安排意見，再報市人民政府召開辦公會議研究后確定。 同時，財政部門按照專項資金管理暫行辦法的要求，切實加大對預(yù)算單位和項目資金的財政督導(dǎo)和監(jiān)督檢查力度，對全市**個一級預(yù)算單位和**個二級預(yù)算單位進行財政督導(dǎo)，切實加強財政專項資金動態(tài)管理，全面掌握財政專項資金收支活動狀態(tài)，提高資金的運行質(zhì)量。

二、責(zé)任政府四項制度落實情況 根據(jù)省、州有關(guān)在全省行政機關(guān)推行行政問責(zé)制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制的相關(guān)要求，**市人民政府高度重視，把推行責(zé)任政府四項制度作為深化行政_改革、推進依法行政、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府的重大舉措來抓，在全市**個行政機關(guān)、**個參照公務(wù)員法管理單位、**個垂直管理部門、**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府中深入開展責(zé)任政府四項制度工作。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，認真落實 根據(jù)州政府要求迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制定了**部門組成的聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議下設(shè)兩個辦公室，行政問責(zé)辦公室設(shè)在市監(jiān)察局，服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制和限時辦結(jié)制辦公室設(shè)在市人事局。領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會議分別明確了相關(guān)部門和人員的職責(zé)和任務(wù)。制定并下發(fā)了《**市行政機關(guān)推行服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制實施方案》和《**市政府部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政負責(zé)人問責(zé)辦法》。為深入推進制度的落實，努力營造良好工作氛圍，全市共發(fā)放《**省行政問責(zé)辦法等四項制度工作手冊》**冊，組織**名行政機關(guān)工作人員參加了四項制度培訓(xùn)考試，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級各實施部門采取集中學(xué)習(xí)、專題講座、以會代訓(xùn)、板報、印發(fā)資料和借助廣播電視等多種形式進行了深入廣泛的學(xué)習(xí)宣傳。

（二）公開承諾，接受監(jiān)督 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、市屬行政機關(guān)按照“有依據(jù)、能做到”的原則，緊緊圍繞認真履行部門職能，建設(shè)人民滿意政府這一目標(biāo)，擬定了單位的服務(wù)項目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事條件、辦事程序、辦理時限、收費依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、辦理結(jié)果等承諾事項，報市政府法制局 - 6 - 審核后，在部門網(wǎng)站和辦公區(qū)進行了公開。市發(fā)改委、市經(jīng)委、市規(guī)劃局、市建設(shè)局、市國土資源局五個部門把服務(wù)承諾內(nèi)容交 ……（未完，全文共8438字，當(dāng)前僅顯示2304字，請閱讀下面提示信息。收藏《法治政府責(zé)任政府陽光政府效能政府“四項制度”落實情況自檢自查報告》）