縣民_力運行風(fēng)險對策研究

目錄/提綱：……
一、全縣民政工作的基本情況
二、民_力運行風(fēng)險分析
（一）民政資金運行存在風(fēng)險
一是建立民政資金專戶管理制度
（二）救災(zāi)物資發(fā)放存在風(fēng)險
（三）在執(zhí)行政策上存在風(fēng)險
三、應(yīng)對權(quán)力運行風(fēng)險的措施
一是加強領(lǐng)導(dǎo)
二是增加工作透明度
三是加強宣傳
四是建立健全機關(guān)制度
五是擴大政務(wù)公開內(nèi)容和方式
六是加強干部職工的學(xué)習(xí)教育工作
……
多倫縣民_力運行風(fēng)險對策研究

在開展民政業(yè)務(wù)工作的同時，每位民政干部都行使著一定權(quán)力，肩負(fù)著相應(yīng)的責(zé)任。我們知道權(quán)力和責(zé)任是成正比的，權(quán)力越大，責(zé)任越大，承擔(dān)的風(fēng)險就越大。新時期民政工作任務(wù)是解決民生、落實民權(quán)、維護(hù)民利，我們掌握著大量的資金和物資，在工作中如何運用手中的權(quán)力，才能更好地落實各項惠民政策，使資金和物資得以安全運行，切實讓貧困群眾得到實惠是新形勢對民政干部提出的新課題。面對新形勢新問題，我們要綜合分析民政工作性質(zhì)、內(nèi)容、服務(wù)對象，牢固樹立廉政風(fēng)險防控意識，筑牢拒腐防變的思想，時刻做到自勉、自省、自警、自勵、自強。
一、 全縣民政工作的基本情況
多倫縣民政局認(rèn)真履行職責(zé)，始終堅持“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”的工作宗旨，把維護(hù)和保障群眾的根本利益作為民政工作的出發(fā)點和落腳點，堅持科學(xué)的發(fā)展觀和政績觀，創(chuàng)新完善工作機制，全面推進(jìn)各項民政工作上新臺階，為構(gòu)建和
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0名，發(fā)放重點優(yōu)撫對象定期定量補助、現(xiàn)役軍人群眾優(yōu)待、退役士兵待分配期間生活補助130.6萬元，發(fā)放全縣210名離任村干部生活補助資金25.6萬元。在工作中，民政干部深入學(xué)習(xí)民政政策及業(yè)務(wù)相關(guān)知識，深刻領(lǐng)會政策主旨，確�；菝裾卟徽鄄豢鄣靡载瀼芈鋵崱Ｖ贫ǜ黜椫贫�，嚴(yán)格辦事程序，實行陽光操作，自覺接受社會各界監(jiān)督，主動申請審計部門及時對資金的落實情況進(jìn)行審計，時刻做到嚴(yán)于律己、防微杜漸。由于辦事程序嚴(yán)謹(jǐn)、權(quán)力運行安全，沒有出現(xiàn)違紀(jì)違法行為，但是并不意味沒有風(fēng)險存在。
二、 民_力運行風(fēng)險分析
（一）民政資金運行存在風(fēng)險。新時期民政工作重點由基本生活保障轉(zhuǎn)入適度普惠，國家通過民政部門對社會弱勢_救助資金投入明顯增多，包括救災(zāi)救濟(jì)資金、城鄉(xiāng)居民最低生活保障資金、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)資金、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金、優(yōu)撫資金及其它明確規(guī)定用于民政的財政性資金。俗語講，民政資金是“高壓線”， 是貧困群眾的救命錢，具有應(yīng)急性。在資金運行過程中必須做到以下四點：一是建立民政資金專戶管理制度。對名類民政資金嚴(yán)格實行專戶管理�？顚Ｓ茫行Ф沤^民政資金的擠占、挪用現(xiàn)象發(fā)生；二是建立民政資金社會化發(fā)放制度，確保民政資金安全及時足額發(fā)放到民政對象手中；三是建立民政資金定期審計制度，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所資金使用情況全面審計，強化民政財務(wù)內(nèi)部監(jiān)督，從機制和源頭預(yù)防和治理腐��；四是建立責(zé)任追究制度，通過內(nèi)部檢查，及時查找存在的問題，進(jìn)行整改，確保民政事業(yè)專項經(jīng)費�？顚Ｓ谩�
（二）救災(zāi)物資發(fā)放存在風(fēng)險。救災(zāi)物資發(fā)放程序是：村民個人申請——群眾評議——村委會初評——公示——鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所審核——鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審批——公布——鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所發(fā)放——報縣民政局備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所嚴(yán)格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審批的名單、建立《救助花名冊》，送鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后，按一戶一張單據(jù)，認(rèn)真填寫《救災(zāi)款（物）三聯(lián)單》和發(fā)放《災(zāi)民救助卡》，及時通知救助對象本人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所辦理相關(guān)手續(xù)，救助對象領(lǐng)取款物時，需在《救助花名冊》和《救災(zāi)款（物）三聯(lián)單》上簽字并加蓋個人印章，村組干部原則上不得代領(lǐng)。在發(fā)放救災(zāi)款（物）過程中，如果不能很好的遵守以上程序，在發(fā)放過程中就會出現(xiàn)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友現(xiàn)象，特別在發(fā)放救災(zāi)煤過程中，一部分老弱病殘人員因無領(lǐng)取能力由村組干部和親屬代領(lǐng)，造成了缺斤少兩、截留、不能及時發(fā)放到位的現(xiàn)象，給國家財產(chǎn)造成損失，也損害了確實需要救助的貧困群眾的利益。近幾年來，我局狠抓了救災(zāi)物資發(fā)放工作，先后確定了蔡木山鄉(xiāng)、大北溝鎮(zhèn)為救災(zāi)物資發(fā)放工作試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，結(jié)合我縣實際，積極探索救災(zāi)物資發(fā)放的新路子，根本解決款物發(fā)放過程中出現(xiàn)的各類問題，做到加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，減少環(huán)節(jié)，突顯成效。一是成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府救災(zāi)物資發(fā)放領(lǐng)導(dǎo)組織，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、村委會干部為成員的救災(zāi)物資發(fā)放領(lǐng)導(dǎo)組織；二是采取直接發(fā)放的方法，將救災(zāi)物資直接送到災(zāi)民和貧困戶手中，在以往的救災(zāi)物資發(fā)放過程中，救災(zāi)物資先到鄉(xiāng)鎮(zhèn)再到村委會，最后發(fā)到災(zāi)民手中，中間經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會兩個環(huán)節(jié)，中間環(huán)節(jié)越多救災(zāi)物資流失的可能性就越大。民政對象大多數(shù)都是老弱病殘人員，存在著有錢花不了、有物拿不動的現(xiàn)象，村組干部為了解決運送救災(zāi)物資所需運費，將部分救災(zāi)物資抵頂運費，物資到災(zāi)民和貧困戶手中會減 ……（未完，全文共3479字，當(dāng)前僅顯示1757字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣民_力運行風(fēng)險對策研究》）