市國土資源局局長2012年個人述職述廉報告

目錄/提綱：……
一、關于履行黨風廉政建設責任制工作情況
（一）嚴格落實黨風廉政建設責任制
（二）強化黨風廉政建設宣傳教育
1、認真組織開展黨風廉政宣教月活動
2、積極實施廉政文化建設
（三）深入推進廉政風險預警防控工作
（四）加大監(jiān)督檢查工作力度
（五）切實加強政風行風建設
二、關于個人執(zhí)行《廉政準則》情況
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市國土資源局局長2012年個人述職述廉報告

一、關于履行黨風廉政建設責任制工作情況
（一）嚴格落實黨風廉政建設責任制
國土資源領域是備受關注的高風險區(qū)，既要保增長，服務經濟社會發(fā)展，又要保紅線，履行保護耕地的職責。如何切實履行好職能，提高國土服務水平，實現(xiàn) “兩�！惫ぷ髂繕�，塑造國土部門良好形象，加強黨風廉政建設至關重要。為此，今年以來從以下幾個方面著手，狠抓了黨風廉政建設工作：
一是加強領導，認真部署。局黨組高度重視黨風廉政建設工作，多次召開專題會議進行研究部署：2月25日，召開全系統(tǒng)2012年黨風廉政建設工作會議，安排部署全年黨風廉政建設各項工作；6月15日召開局屬各二級單位、各基層所主要負責人參加的黨風廉政建設宣傳教育月、“百日整治”、“一主三副”活動推進會議，就黨風廉政建設各項工作進行再部署、再推進。同時，成立了以局黨組書記、局長王詩文為組長，其他班子成員為副組長，相關科室負責人為成員的黨風廉政建設領導小組，落實了由辦公室、人事教育科、監(jiān)察室相關人員組成的工作專班，負責黨風廉政建設各項工作的具體事務。局屬各單位也相應成立了一把手負
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廊，張貼廉政書畫，并在機關的每個辦公室墻面均懸掛黨風廉政建設目標責任匾；上桌面，在每名干部職工桌面上均安放廉政文化牌；上電腦，每臺辦公電腦均安裝廉政文化屏保；上手機，每逢特殊時節(jié)均向全系統(tǒng)干部職工發(fā)廉政短信；上教材，在系統(tǒng)編發(fā)的學習教材中嵌入廉政彩圖和廉政短語；上講堂，不定期召開廉政教育輔導會；上會議，局領導逢會必講黨風廉政建設；上專欄，在局機關專設黨務公開欄，把黨風廉政建設的相關內容作為每期的必備內容。同時寓教于樂組織開展廉政書畫、廉政作文、廉政警句佳言征集、比賽等活動。二是廉政文化進基層。把廉政文化建設向基層延伸，在每一個基層單位均建起了廉政文化走廊或廉政文化墻，并參照機關開展相關廉政文化建設活動。三是廉政文化進家庭。由局紀委、婦委會會同合作，經常性的開展相關活動，定期不定期舉辦“廉內助”學習班，召開家庭助廉座談會、報告會，組織參觀廉勤事跡展、警示教育基地，開展廉政家庭評選、表彰“廉內助”、“小手牽大手，廉政一起走”活動，給黨員領導家庭贈訂廉政讀物，向領導家屬贈送廉政小禮品，征集治家格言，并與每名中層以上干部配偶人人簽訂家庭助廉承諾書，發(fā)放家庭助廉倡議書。把階段性活動與常態(tài)化教育相結合，把強烈沖擊與耳濡目染相結合，深入開展廉政文化建設。通過系列活動，干部職工政治素質和黨風廉政建設意識有了明顯增強。
（三）深入推進廉政風險預警防控工作
加強源頭控管是規(guī)范行政行為，防止權力失范，預防腐敗發(fā)生，治理商業(yè)賄賂的客觀需要，是深入推進黨風廉政建設的重要手段。特別是土地從嚴從緊管理后，土地領域越來越成為腐敗分子拉攏、腐蝕的重點，如何建立長效機制，健全廉政風險預警防控體系，實施源頭治腐顯得尤為迫切和重要。
一是放權減險。將能剝離出的權力盡量予以剝離，將能下放基層的工作盡量交由基層負責。將土地整治項目實施等下放到了地方政府。
二是流程再造。在全面、反復查排腐敗風險的基礎上，認真實施權力運行制度重審，按照盡量優(yōu)化流程、固化要件、壓縮彈性空間的要求，積極進行流程再造。通過對業(yè)務審批、審查、登記事項的全面梳理和重審，合并審批項目2個，并逐一簡化、固化了各審批項目的程序、要件、各要件的填寫規(guī)范、要求，形成了比較系統(tǒng)的報件指南。
三是集體決策。按照科學民主決策的要求，建立健全并嚴格執(zhí)行《黨組重大事項集體決策制度》、《局長辦公會制度》、《局務會議制度》、《業(yè)務會審制度》等集體決策機制，將土地整理項目工程發(fā)包、土地出讓價格、重大財務開支、人事等重大事項全部納入了集體議事范疇，并對所有研究事項均安排專人進行會議記錄，嚴格實行科學民主決策。
四是權力隔阻。為提高辦事效率，提高服務質量，我們對各科室職能進行了重新調整，將所有個人用地的報件交由行政審批科一個科室辦理，一個分管領導簽字，并規(guī)定所有單位用地報件由行政審批科受理、督辦、發(fā)放批文和證書，相應科室負責審核；所有報件，無論單位和個人，必須先以表格形式進入行政服務中心的網上審批系統(tǒng)，由行政審批科負責監(jiān)控與督辦。通過窗口建設把辦事權與審批權相分離，把服務對象與審批權人相隔離，變窗口為廉政風險防控的“關口”。局監(jiān)察室對亮黃燈環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，對亮紅燈環(huán)節(jié)進行督查，每一個有疑問的地方不放過。
五是市場運作。嚴格實行經營性用地競價出讓制度，對所有經營性用地以及有兩個以上意向者的其他用地，一律實行競價出讓；對所有爭取到的國家、省級土地整治項目以及所有市內占補平衡項目全部實行公開發(fā)包，將所有可以交由市場運作的權力一律交由市場。在經營性土地供給上，一律實行競價出讓。今年來，以競價方式出讓非工業(yè)用經營性用地62宗，面積2214畝，成交總價款147578萬元，創(chuàng)純收益59031萬元。征收因調增容積率的出讓金2721萬元。在土地整治上，對所有爭取到的國家、省級項目全部采取招投標方式實行明標明投，搖號中標方式公開發(fā)包，所有招投標項目在招投標前均主動向市紀委、檢察院報告，請市紀委、檢察院的同志全程參與招投標活動。今年我們通過明標明投、抽簽中標方式 ……（未完，全文共6090字，當前僅顯示2138字，請閱讀下面提示信息。收藏《市國土資源局局長2012年個人述職述廉報告》）