城管執(zhí)法局2012年度法制工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、加強(qiáng)自身建設(shè)，深化辦案理念
（一）加強(qiáng)隊伍建設(shè)，全方位提高執(zhí)法隊員執(zhí)法能力
一是做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，落實經(jīng)常性執(zhí)法業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)
二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)探討，全面提升重大疑難案件處理能力
三是強(qiáng)化內(nèi)部管理，加大考核力度
四是做好案卷的審核工作
（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，提升執(zhí)法辦案效率
一是建立完善各類制度
（三）依法嚴(yán)格審批，規(guī)范許可辦理事項
一是行政許可審批程序規(guī)范
二是許可事項辦理提速
三是砼車臨時占道審批轉(zhuǎn)變?yōu)榇翱趨f(xié)調(diào)內(nèi)部流轉(zhuǎn)
（四）創(chuàng)新執(zhí)法管理，構(gòu)建城市管理機(jī)制
一是案件辦結(jié)管理新規(guī)定和案件評審管理新制度的確定
二是建立隊伍素質(zhì)提升機(jī)制
三是案件管理覆蓋新領(lǐng)域
四是業(yè)務(wù)探討交流網(wǎng)絡(luò)平臺化
五是行政許可推行微笑服務(wù)新模式
二、存在的不足
（一）管理力量不足
（二）違法建設(shè)案件處理難
（三）執(zhí)法環(huán)境有待改善
三、2013年法制工作打算
（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升執(zhí)法業(yè)務(wù)水平
（四）與時俱進(jìn)更新各項規(guī)章制度
……
城管執(zhí)法局2012年度法制工作總結(jié)

2012年，我局法制工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及上級法制部門的指導(dǎo)下，堅持以建設(shè)和諧城管、法治城管為統(tǒng)攬，努力提高我局法制建設(shè)水平，認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任制，積極履行現(xiàn)有的行政處罰職能，全面推進(jìn)依法行政。全局行政執(zhí)法工作緊緊圍繞創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”這個中心，以執(zhí)法辦案為重點，認(rèn)真開展各項工作。

2012年1月起至12月底，我局共受理一般程序案件360起，其中案件類別及數(shù)量如下：市容環(huán)衛(wèi)類198起，市政公用類80起，工商管理類64起，綠化管理類7起，規(guī)劃建設(shè)類11起。共辦結(jié)一般程序案件342起，簡易程序案件443起。自2012年2月10日人行道違章停車處理職權(quán)劃劃轉(zhuǎn)至我局起，我局已處理人行道違章停車共計10979起。全局行政罰沒款總額為1929157.2元。

現(xiàn)將2012年法制工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)自身建設(shè)，深化辦案理念

（一）加強(qiáng)隊伍建設(shè)，全方位提高執(zhí)法隊員執(zhí)法能力。

一是做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，落實經(jīng)常性執(zhí)法業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。2012上半年多次組織了理論培
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件的正確定性。再次是依法告知當(dāng)事人申訴權(quán)利，在作出行政處罰前，依法告知行政處罰的事實、理由和依據(jù)，和有權(quán)陳述申辯，保障了當(dāng)事人的合法權(quán)利。在審核中，做到及時提出審核意見，發(fā)現(xiàn)問題，及時要求承辦人員進(jìn)行糾正更改或補(bǔ)充，從而確保了所辦案件的縝密性。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，提升執(zhí)法辦案效率

一是建立完善各類制度。2012年1月1日《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》正式實施，結(jié)合《浙江省城市管理相對集中行政處罰權(quán)條例》，從2012年2月1日起部分行政處罰權(quán)和行政許可職能正式劃轉(zhuǎn)、調(diào)整到我局。針對這一現(xiàn)狀，及時修訂了《行政處罰流程》、《重大復(fù)雜案件集體討論制度》、《一般程序案件質(zhì)量管理辦法》、《執(zhí)法錯案和執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》、《行政許可事項審核委員會會議制度》、《許可案件審查委員會會議制度》、《許可辦理程序》、《重大復(fù)雜許可案件集體討論制度》等一系列規(guī)章制度，規(guī)范行政執(zhí)法化流程。同時加強(qiáng)了對各類文書的統(tǒng)一、規(guī)范、完善，參照嘉善行政處罰文書格式和浙江省行政處罰參考文書樣式，擬定出八大類五十多個項目的行政處罰文書格式。結(jié)合相關(guān)業(yè)務(wù)流程需要，許可文書也得到了進(jìn)一步規(guī)范、完善。

二是積極執(zhí)行平湖市市政府關(guān)于部分行政許可職能調(diào)整通知，深入開展6+1項行政許可職能。根據(jù)法律、法規(guī)的相關(guān)要求，結(jié)合我局行政許可實施的實際情況，針對受理、審查、許可、送達(dá)、公式等環(huán)節(jié)重新制作的行政許可文書于2012年1月起正式投入使用。這從形式和內(nèi)容上進(jìn)一步規(guī)范和完善了我局實施的行政許可。

（三）依法嚴(yán)格審批，規(guī)范許可辦理事項

一是行政許可審批程序規(guī)范。根據(jù)法律、法規(guī)相關(guān)要求，結(jié)合我局行政許可實施的實際情況，針對受理、審查、許可、送達(dá)、公式等環(huán)節(jié)，重新制作了行政許可文書于2012年1月起正式投入使用。在窗口公示了申辦程序、所需材料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、填寫范本等多項服務(wù)材料，當(dāng)事人可以根據(jù)示范文本，填寫各項登記，切實做到陽光許可。

二是許可事項辦理提速。將門頭審批由業(yè)務(wù)科室聯(lián)合各職能中隊每星期組織一次現(xiàn)場勘查轉(zhuǎn)變?yōu)闃I(yè)務(wù)科室受理審批申請后，將需踏勘的項目直接傳送至各職能中隊，由各職能中隊及時組織踏勘，再交由業(yè)務(wù)科室決定。此舉使行政許可審批由原來的7個工作日壓縮到3個工作日，提升了審批效率。

三是砼車臨時占道審批轉(zhuǎn)變?yōu)榇翱趨f(xié)調(diào)內(nèi)部流轉(zhuǎn)。現(xiàn)在只需要在業(yè)務(wù)科室提交申請材料即可，使辦理砼車占道申請的公司立等可取。零星建筑垃圾清運(yùn)審批實行“即收即辦”。根據(jù)審批管理中出現(xiàn)的問題，從6月1日起，簡化了零星建筑垃圾清運(yùn)審批環(huán)節(jié)，零星建筑垃圾清運(yùn)審批不再適用一般建筑垃圾審批程序，市行政中心辦事窗口將實行“當(dāng)場受理，當(dāng)場審批，立等可取”。

（四）創(chuàng)新執(zhí)法管理，構(gòu)建城市管理機(jī)制

一是案件辦結(jié)管理新規(guī)定和案件評審管理新制度的確定。建立了一般程序案件歸檔中隊負(fù)責(zé)制，案件辦結(jié)后，由各中隊內(nèi)勤整理并歸檔；強(qiáng)化簡易程序案件備案制度，督促執(zhí)法人員當(dāng)場作出行政處罰，向當(dāng)事人送達(dá)處罰決定書后，在二日內(nèi)向法制科備案工作，嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)場處罰決定書的領(lǐng)取和歸還入冊制度。同時，2012年上半年修訂了《一般程序案件質(zhì)量管理辦法》、《辦案考核辦法》等制度，提出開展“先評后審、一評一審”的一般程序案件審批制度和案卷評審制度，并嚴(yán)格推進(jìn)執(zhí)行“先評后審、一評一審”的一般程序案件審批制度和案卷評審制度，案件的立案、辦理、結(jié)案均有嚴(yán)格的審批程序和詳細(xì)的實施細(xì)則。

二是建立隊伍素質(zhì)提升機(jī)制。為了提升執(zhí)法隊員的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)法律素養(yǎng)，建立了“每月一考”的執(zhí)法業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)考核制度。從5月份開始對《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《浙江省城市道路管理辦法》、《城市生活垃圾管理辦法》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》以及《浙江省城市綠化管理辦法》等組織了考試，效果顯著，提高了執(zhí)法隊員對常規(guī)法律法規(guī)業(yè)務(wù) ……（未完，全文共4103字，當(dāng)前僅顯示2072字，請閱讀下面提示信息。收藏《城管執(zhí)法局2012年度法制工作總結(jié)》）