市公安局婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
三、目標(biāo)任務(wù)
四、工作措施
（一）嚴(yán)厲打擊侵犯婦女、兒童人身權(quán)利的違法犯罪活動
1、宣傳發(fā)動，摸清底數(shù)
2、積極開展專項打擊，破獲一批案件
3、規(guī)范立案程序
4、組織專案攻堅
5、收集、比對DNA信息
6、嚴(yán)把婦女和兒童的入戶登記關(guān)
7、及時解救，妥善安置
8、做好維護穩(wěn)定工作
9、堅持標(biāo)本兼治，建立查找失蹤人員及打擊拐賣兒童婦女工作長效機制
（二）建立健全校園安全防范機制，有效預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實校園安全組織部署
2、強化整治，落實校園安全_力量
3、明確責(zé)任，落實校園安全工作責(zé)任制
4、督導(dǎo)檢查，落實安全防范措施
5、完善制度，落實長效機制
（四）嚴(yán)打“黃賭”，凈化社會風(fēng)氣，維護婦女兒童身心健康
（五）依法保障兒童獲得出生登記和身份登記
（六）預(yù)防和控制未成年人犯罪，有效降低未成年罪犯比重
五、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）層層落實責(zé)任
（三）注意工作方法
（四）加強督查指導(dǎo)和信息報送
……
市公安局婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實施方案

市公安局實施“兩個規(guī)劃”工作方案

為認(rèn)真貫徹落實《宣城市婦女發(fā)展規(guī)劃（2011-2020）》和《宣城市兒童發(fā)展規(guī)劃（2011-2020）》兩個規(guī)劃的實施，根據(jù)宣婦兒工委[2012]4號工作文件精神，特制定方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，從關(guān)注民生、保障民生、改善民生的高度；從踐行立警為公、執(zhí)法為民的高度，在市局黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，全警動員，全力以赴，攻堅克難，嚴(yán)厲打擊侵害婦女兒童人身權(quán)益和賣淫嫖娼等犯罪活動，牽頭協(xié)調(diào)開展反對拐賣婦女兒童犯罪工作，切實維護婦女兒童的合法權(quán)益，維護社會的和諧穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強領(lǐng)導(dǎo)，市局成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市公安局黨委委員、副局長徐殿銀任組長，市公安局刑警支隊長帥林飛、治安支隊支隊長沈景華任副組長，市局指揮中心、法制處、出入境管理科、裝財科、政治部宣傳科、監(jiān)管科，督察支隊、交警支隊、特警支隊、治安支隊、網(wǎng)監(jiān)支隊、行動技術(shù)支隊、刑警支隊、鐵路派出所為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)專項行動辦公室，刑警支隊長帥林飛任辦公室主任。
三、目標(biāo)任務(wù)
偵破一批拐賣兒童、婦女案件，打掉一批拐賣、組織、強迫、引誘、容留、
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略840字，正式會員可完整閱讀）……　
作，將有關(guān)信息在接報后第一時間錄入“全國失蹤人員信息系統(tǒng)”和“重大刑事an件系統(tǒng)”。特別是派出所要強化立案意識，對拐賣兒童婦女案件也應(yīng)當(dāng)受理并立為刑事an件開展偵辦工作，經(jīng)過初查發(fā)現(xiàn)案情復(fù)雜、涉及面廣的案件，再移交刑偵部門繼續(xù)偵辦，要堅持“有警必接、接警必立、立案快查”，決不允許出現(xiàn)不查找不立案的情況。
4、組織專案攻堅。對立案偵辦的拐賣兒童婦女案件，各單位要明確專人，落實責(zé)任，專案攻堅，案件不破，人員不撤。對發(fā)生的盜搶嬰兒案件，要像偵破命案一樣，力爭發(fā)一破一。對系列性拐賣兒童婦女案件，要由局領(lǐng)導(dǎo)掛帥組織偵查破案，一個月內(nèi)不能破獲的，將掛牌督辦。
5、收集、比對DNA信息。要按照“誰受理、誰采集、誰送檢”的原則，一個不漏地將失蹤、被拐兒童的相關(guān)DNA信息采集錄入系統(tǒng)，對應(yīng)該采集而沒有采集影響案件偵破的，破案后要倒查追究責(zé)任。各縣市區(qū)公安（分）局刑警大隊、支隊刑科所要積極做好相關(guān)血樣收集送檢、查詢比對和指導(dǎo)服務(wù)工作。要注重抓好采血、檢驗、聯(lián)網(wǎng)比對和保障4個環(huán)節(jié)工作，對五種人員（經(jīng)工作已經(jīng)確認(rèn)被拐賣兒童的親生父母；解救的被拐賣兒童；來歷不明、疑似被拐賣的兒童；來歷不明的流浪、乞討兒童；自己要求采血的失蹤兒童親生父母）必須采血。采血時，要由受理案件的派出所、刑警隊派員陪同被采血人員到所在縣、市公安司法鑒定中心（縣級刑事科學(xué)技術(shù)室或市局刑事科學(xué)技術(shù)研究所），由法醫(yī)負(fù)責(zé)采集血樣。采血工作要遵循就近原則，方便群眾，兒童失蹤地、居住地、發(fā)現(xiàn)地公安機關(guān)，都要接待群眾采血，嚴(yán)禁推諉。
6、嚴(yán)把婦女和兒童的入戶登記關(guān)。派出所及戶政管理部門對沒有合法手續(xù)的領(lǐng)養(yǎng)、收養(yǎng)兒童一律不予入戶，并且注意從中發(fā)現(xiàn)可疑線索，堅決堵住非法流入的婦女、兒童的入戶關(guān)。
7、及時解救，妥善安置。發(fā)現(xiàn)被拐賣兒童婦女下落的，要認(rèn)真研究，周密安排，制定詳細(xì)工作方案，配備足夠警li，確保解救工作萬無一失。對解救出來的兒童，由解救的單位負(fù)責(zé)盡快送回父母或其監(jiān)護人身邊，被解救的聾啞學(xué)生，還要積極與其就讀學(xué)校的溝通聯(lián)系，幫助其盡快回校上課。對外地公安機關(guān)解救的本市兒童婦女，其戶籍地或常住地公安機關(guān)一定要在接到通知后15日內(nèi)將其接回。
8、做好維護穩(wěn)定工作。對有兒童婦女被拐賣的地方，各單位要及時發(fā)布發(fā)生拐賣案件的警情提示，加強對當(dāng)?shù)厝罕姷陌踩婪督逃�，提高防范意識和能力，堅決防止系列拐賣案件的發(fā)生。對兒童婦女被拐賣的家庭，特別是“尋子聯(lián)盟”成員家庭，要認(rèn)真落實辦案公開制的要求，定期向其回告?zhèn)刹楣ぷ鬟M展情況，請他們協(xié)助查找被拐人員的下落和犯罪線索，征求他們的意見和要求，爭取他們對公安工作的理解和支持。
9、堅持標(biāo)本兼治，建立查找失蹤人員及打擊拐賣兒童婦女工作長效機制。各單位要以此次行動為契機，進一步建立規(guī)范的查找失蹤人員及打拐工作機制。一是把受理、查找失蹤人員及打拐工作作為一項重要的基礎(chǔ)工作和長期任務(wù)，及時受理群眾關(guān)于失蹤人員或疑似被侵害人員的報警，隨時采集錄入相關(guān)信息并積極開展查找解救工作，對群眾報失要積極受理，認(rèn)真協(xié)助查找，對符合立案條件的要無條件立案偵查。開展經(jīng)常性的信息比對工作，失蹤人員未找回、來歷不明人員身份未查清的，比對工作不能停。二是對查找失蹤人員及打拐工作進行定期研判，針對突出問題，適時采取有力措施予以解決。三是切實做好“失蹤人員信息庫”、“全國失蹤人員信息庫”的信息維護工作，使其在查找失蹤人員及打擊拐賣兒童婦女工作中發(fā)揮更大的作用。
（二）建立健全校園安全防范機制，有效預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實校園安全組織部署。全市各級公安機關(guān)要在目前工作的基礎(chǔ)上，進一步明確校園安全工作職責(zé)和具體任務(wù)；制定更加貼近轄區(qū)實際的工作方案和措施；定期召開安全工作會議，組織、協(xié)調(diào)、督促解決重點難點問題；切實將校園安全工作部署好、落實好、維護好。
2、強化整治，落實校園安全_力量。全市各級公安機關(guān)要充分發(fā)揮公安機關(guān)的職能作用，強化校園安全的_力度。一要嚴(yán)懲侵害學(xué)生兒童的不法行為，要按照“優(yōu)先出警、快速處置、頂格處罰”的原則，限時查結(jié)破案，并實行掛牌督辦制度。二要定期整治校園周邊治安環(huán)境。管轄地公安機關(guān)要采取排查、抽查、暗訪等方法，定期對校園周邊的網(wǎng)吧、游戲室、歌舞廳、音像書店、經(jīng)營攤點、旅館、出租房屋等實行“滾動檢查、滾動整治”，堅決掃除嚴(yán)重影響少年兒童身心健康的“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象。三要開展學(xué)校幼兒園周邊交通秩序整治。全 ……（未完，全文共6719字，當(dāng)前僅顯示2360字，請閱讀下面提示信息。收藏《市公安局婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實施方案》）