目錄/提綱:……
一、工作開展情況
3、展開調(diào)研,充分論證
4、完善項目,申報信息
二、工作中存在的問題
三、下一步工作打算
一是進一步整合資源,優(yōu)化平臺建設(shè)
二是進一步規(guī)范評標(biāo)專家的評審行為
三是進一步規(guī)范交易市場的開評標(biāo)行為
四是進一步規(guī)范行政監(jiān)管部門的行政管理行為
五是從業(yè)務(wù)起始到項目結(jié)束均嚴格按照《政府采購法》及省、市財政部門的要求執(zhí)行
……
區(qū)財政局建立統(tǒng)一的
公共資源交易市場工作總結(jié)匯報
建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易市場是完善社會主義市場經(jīng)濟_的需要,是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,是構(gòu)建工程治理長效機制的任務(wù)。沈河區(qū)
財政局充分認識建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易市場的意義,以市政府《關(guān)于加強公共資源交易管理工作實施意見的通知》(沈政發(fā)[2008]28號)為依據(jù),積極組建我區(qū)的公共資源交易市場。按照《2012年沈河區(qū)
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評價工作方案》的要求,現(xiàn)將相關(guān)工作開展情況
匯報如下:
一、工作開展情況
1.高度重視,積極推動。建立公共資源交易市場是加快政府職能轉(zhuǎn)變,促進市場在公共資源基礎(chǔ)配置中的作用,推進反腐倡廉和建設(shè)服務(wù)型政府的重要推手,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)曾多次做出重要批示。公共資源交易市場建設(shè)是一項重大的政策和利益關(guān)系調(diào)
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鑒其他地區(qū)公共資源交易中心的運行機制和管理經(jīng)驗,為籌建工作的奠定了理論基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合我區(qū)實際情況,明確了我區(qū)公共資源交易市場籌建工作的四個原則,即:堅持創(chuàng)新、簡潔透明、便民高效、監(jiān)督制約。主要按照財政資金來源渠道劃分,凡市、省級以上財政投資的建設(shè)工程項目一律到市行政審批大廳(市公共資源交易市場)進行交易;凡發(fā)改委立項審批100萬元以上建設(shè)工程招標(biāo)項目;發(fā)改委立項審批單項估價50萬元以上重要設(shè)備、材料等貨物;發(fā)改委立項審批勘察、設(shè)計、監(jiān)理單項估價30萬元以上的項目,必須進入市公共資源交易管理中心進行招投標(biāo)活動。
4.完善項目,申報信息。依據(jù)“政府引導(dǎo)市場、市場公開交易、交易規(guī)范運作、運作統(tǒng)一管理”模式,遵循領(lǐng)導(dǎo)決策、行政監(jiān)管、市場辦理“三權(quán)分離”原則,按照三層架構(gòu)建立運行機制。對本區(qū)的公共資源項目進行調(diào)查摸底、精心籌劃,對公共資源項目信息認真梳理,確保進入公共資源交易目錄的項目信息的準(zhǔn)確無誤,無漏報。將交易信息按照工程項目、土地項目、政府采購項目、產(chǎn)權(quán)項目和其他項目等五類進行申報,并注明“是否進場”(申報的項目是否進入公共資源交易平臺)。做到抓基礎(chǔ)、抓重點、抓典型,扎實穩(wěn)步地推進交易中心各項工作。
凡區(qū)級財政投資項目,屬于政府采購集中采購范圍的貨物、工程類采購預(yù)算金額達到100萬元(含100萬元),服務(wù)類采購預(yù)算金額達到50萬元以上(含50萬元)的項目應(yīng)采用公開招標(biāo)方式在市政府采購網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告,要求采購單位應(yīng)依法嚴格按照公開招標(biāo)采購方式及程序?qū)嵤,不得采取化整為零、拆分項目等方式?guī)避公開招標(biāo)。
納入政府采購集中采購目錄,且項目預(yù)算在集中采購限額標(biāo)準(zhǔn)(即招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)) 貨物、工程、服務(wù)類采購預(yù)算金額達到20萬元以上(含20萬元)的采購項目,應(yīng)采用競爭性談判招標(biāo)等方式在市政府采購網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告,要求采購單位不得采取化整為零、拆分項目等方式自行采購。
采購單位與供應(yīng)商簽訂的合同金額在單價1萬元以上(含1萬元)或合同簽訂單價金額低于1萬元,但同類貨物批量購買并且當(dāng)年累計金額在5萬元以上(含5萬元)的貨物、工程和服務(wù),必須辦理政府采購審批手續(xù),由采購單位自行組織詢價采購。
政府采購合同履行中,政府采購項目超合同金額上限為10%。各采購單位要嚴格履行采購合同金額,不允許隨意變更采購項目,采購項目結(jié)算時,補簽合同金額不得超過原合同采購金額10%。
二、工作中存在的問題
由于我區(qū)這項工作剛剛起步,各方面工作還不夠完善,在實際工作中存在不少困難和問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.招投標(biāo)_有待進一步完善!墩袠(biāo)法》、《政府采購法》和產(chǎn)權(quán)、土地轉(zhuǎn)讓等有關(guān)法律法規(guī)以及建設(shè)工程、政府采購和產(chǎn)權(quán)、土地招投標(biāo)的監(jiān)管部門均未對招標(biāo)組織機構(gòu)做出明確的規(guī)定。我區(qū)的公共資源交易市場在省相關(guān)文件的要求下,在市政府的領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)下組建并接受紀委的監(jiān)督的,在實際運作中,對招投標(biāo)過程監(jiān) ……(未完,全文共3084字,當(dāng)前僅顯示1557字,請閱讀下面提示信息。
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