目錄/提綱:……
一、切實(shí)轉(zhuǎn)變氣象部門(mén)職能
1、全面正確的履行職能
2、深化氣象行政審批制度改革
3、深化氣象政務(wù)公開(kāi)工作
4、統(tǒng)籌推進(jìn)氣象政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)
5、加強(qiáng)和創(chuàng)新氣象社會(huì)管理
二、完善科學(xué)民主決策機(jī)制
1、規(guī)范重大行政決策行為
2、深入開(kāi)展臺(tái)站探測(cè)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作
3、修訂完善《常熟市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》
三、規(guī)范氣象行政決策行為
1、深入開(kāi)展氣象行政指導(dǎo)
2、著力規(guī)范行政執(zhí)法行為
四、提高氣象行政執(zhí)法效率
1、加大重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法力度
2、繼續(xù)推進(jìn)氣象行政執(zhí)法規(guī)范化
五、完善法治建設(shè)保障措施
1、進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
2、做好普法和科普知識(shí)宣傳
3、加強(qiáng)依法行政學(xué)習(xí)培訓(xùn)
……
市氣象局依法行政工作要點(diǎn)
2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是全面啟動(dòng)率先基本實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化試點(diǎn)工作、加快推進(jìn)法治氣象部門(mén)建設(shè)關(guān)鍵的一年。氣象依法行政工作要全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀和依法_基本方略,堅(jiān)持以社會(huì)主義法治理念為引領(lǐng),以率先基本實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治氣象部門(mén)為目標(biāo),以加強(qiáng)和創(chuàng)新氣象社會(huì)管理、深化氣象行政審批制度改革、落實(shí)依法科學(xué)民主決策制度機(jī)制、提高行政執(zhí)法效率為重點(diǎn),推動(dòng)氣象法律法規(guī)正確實(shí)施,推進(jìn)氣象工作政府化、制度化、規(guī)范化、程序化,為全面率先實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,迎接黨的“十八大”勝利召開(kāi)。
一、切實(shí)轉(zhuǎn)變氣象部門(mén)職能
1、全面正確的履行職能。按照轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能的要求,完善氣象部門(mén)職責(zé)體系。嚴(yán)格氣象科技服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的防雷、氣球等領(lǐng)域的監(jiān)
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矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制,提高源頭治理、動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置能力,完善社會(huì)
誠(chéng)信體系。建立健全基層氣象社會(huì)管理和服務(wù)體系,積極探索高效便民的氣象社會(huì)管理法治化模式。
二、完善科學(xué)民主決策機(jī)制
1、規(guī)范重大行政決策行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)重大行政決策程序規(guī)定,對(duì)重大的行政決策、“十二五”規(guī)劃和氣象現(xiàn)代化建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)格執(zhí)行集體討論、征求意見(jiàn)、合法性審查、評(píng)估論證、民主決策等程序,完善重大決策的效果反饋和評(píng)估機(jī)制,促進(jìn)決策更加科學(xué)。
2、深入開(kāi)展臺(tái)站探測(cè)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。按照《蘇州市政府關(guān)于開(kāi)展氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作的通知》(蘇府〔2010〕108號(hào)文)要求,組織完成探測(cè)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃的編制、專家評(píng)審和政府報(bào)批等工作。
3、修訂完善《常熟市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。根據(jù)《國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《江蘇省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,在《蘇州市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》發(fā)布后,結(jié)合常熟實(shí)際,修訂《常熟市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,并組織專家評(píng)審和政府報(bào)批等工作。
三、規(guī)范氣象行政決策行為
1、深入開(kāi)展氣象行政指導(dǎo)。落實(shí)關(guān)于全面推行行政指導(dǎo)工作意見(jiàn),進(jìn)一步規(guī)范氣象行政指導(dǎo)文書(shū),通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、上門(mén)指導(dǎo)服務(wù)等方式,開(kāi)展施放氣球和防雷安全的行政指導(dǎo)工作。
2、著力規(guī)范行政執(zhí)法行為。落實(shí)蘇州《關(guān)于在全市范圍內(nèi)推行說(shuō)理式行政處罰決定的指導(dǎo)意見(jiàn)》,結(jié)合部門(mén)實(shí)際,嘗試開(kāi)展說(shuō)理式行政處罰。重點(diǎn)做好;沸袠I(yè)和中小學(xué)校等主要領(lǐng)域的防雷安全檢查、各節(jié)慶假日期間的施放氣球安全檢查等。參加行政許可案卷管理研討和蘇州市局防雷行政許可案卷評(píng)查,進(jìn)一步規(guī)范行政許可流程。
四、提高氣象行政執(zhí)法效率
1、加大重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法力度。嚴(yán)格落實(shí)
安全生產(chǎn)責(zé)任,建立健全部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法工作制度,認(rèn)真執(zhí)行重大安全生產(chǎn)事故查處掛牌督辦、較大非法違法事故跟蹤督辦和通報(bào)等制度,層層落實(shí)執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任,持續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。健全覆蓋城鄉(xiāng)的氣象災(zāi)害信息發(fā)布、防雷、氫氣球施放等安全監(jiān)管體系,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。按照法律法規(guī)的要求,加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害信息發(fā)布、探測(cè)環(huán)境保護(hù)、防雷、氫氣球施放等法規(guī)貫徹實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)案件。
2、繼續(xù)推進(jìn)氣象行政執(zhí)法規(guī)范化。加強(qiáng)氣象行政執(zhí)法程序建設(shè),保障程序公正。完善氣象行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度和適用規(guī)則,嚴(yán)格規(guī)范裁量權(quán)行使。健全氣象行政執(zhí)法調(diào)查規(guī)則,規(guī)范取證活動(dòng)。嚴(yán)格依法履行職責(zé)。按照管理有方、應(yīng)對(duì)有策、監(jiān)管有力、風(fēng)險(xiǎn)可控的要求,建立完善氣象行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防范控制機(jī)制,全面規(guī)范氣象行政執(zhí)法行為。 開(kāi)展《江蘇省氣象行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范》等制度執(zhí)行情況檢查,著重加強(qiáng)氣象行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、管理和考核。
五、完善法治建設(shè)保障措施
1、進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。每年對(duì)推進(jìn)氣象依法行政工作進(jìn)行具體部署,局務(wù)會(huì)議每半年聽(tīng)取一次依法行政工作
匯報(bào),氣象依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)成員會(huì)議,研究氣象依法行政工作重要事項(xiàng),抓緊制定、全面落實(shí)加快法治氣象部門(mén)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)和工作規(guī)劃,確保完成中國(guó)氣象 ……(未完,全文共2578字,當(dāng)前僅顯示1638字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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