目錄/提綱:……
一、實行信訪案件辦案責(zé)任制,推動疑難信訪問題解決
四是對信訪群眾進(jìn)行耐心細(xì)致的思想教育工作
二、建立和完善信訪案件查辦督辦制度,保證了信訪案件查辦工作質(zhì)量
三、及時調(diào)整工作思路,不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和方法
一是信訪監(jiān)督的形式有待拓寬,力度有待加強(qiáng)
四、下一步工作打算
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沈河區(qū)信訪局拓寬案件舉報渠道
加大信訪案件督查督辦力度工作總結(jié)
信訪舉報是反腐斗爭的信息源,案件檢查是反腐斗爭的突破口,兩者相互作用、相互影響,在紀(jì)檢監(jiān)察工作中占有重要地位。我們在區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以查處有影響的大要案為重點,以促進(jìn)基層案件檢查和信訪舉報為要點,以解決突出信訪問題、維護(hù)群眾切身利益為落腳點,調(diào)整思路,強(qiáng)化措施,案件檢查和信訪工作取得了一定的成效。今年以來,局紀(jì)檢監(jiān)察室通過對責(zé)任單位下發(fā)《信訪事項督辦單》,先后對省交辦28件、市交辦的11件重點信訪事項和15件區(qū)內(nèi)重點信訪事項進(jìn)行了督察督辦。同時,對區(qū)紀(jì)委轉(zhuǎn)辦的3件信訪案件線索及時進(jìn)行了調(diào)查處理和反饋。
總結(jié)此項工作,我們主要在以下四個方面作了不懈努力。
一、實行信訪案件辦案責(zé)任制,推動疑難信訪問題解決
在信訪案件督辦中,我們隨時聽取案件查處
匯報,定期研究,針對具體問題提出明確方案和處理辦法。案件交辦下去需要協(xié)調(diào)時,我們采取請上來、走下去的形式,并邀請人大代表、政
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。我們審核材料時,一看問題是否已經(jīng)實事求是地查清,二看定性和意見是否清楚正確,三看處理意見是否已經(jīng)落實,四看有無信訪人的填寫意見,信訪人不同意的有無_措施,五看責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)是否已經(jīng)審核簽發(fā),否則不予結(jié)案。同時,對于責(zé)任單位上報的結(jié)案報告,我們實行“四審”程序:一是由經(jīng)辦人提出初審意見;二是由科長提出審查意見;三是由分管領(lǐng)導(dǎo)提出審核意見,最終形成信訪部門審查意見,并附《信訪案件結(jié)案報告單》呈送區(qū)級包案領(lǐng)導(dǎo)審示,從而保證了案件辦結(jié)質(zhì)量,提高了信訪案件結(jié)案率和息訪率。
二、建立和完善信訪案件查辦督辦制度,保證了信訪案件查辦工作質(zhì)量
為了把國家、省、市交辦的上三級信訪案件逐一落到實處,我們一手抓接訪和辦信,一手抓督查落實。為此,我們實行了《沈河區(qū)信訪局辦案制度》、《沈河區(qū)信訪局督查督辦工作制度》等。堅持實行對信訪案件查辦工作進(jìn)行定期通報和報告制度,落實督辦制度。采取派人督辦、電話督辦、發(fā)函督辦、開調(diào)度會督辦等,對一些復(fù)雜、棘手的問題,送請領(lǐng)導(dǎo)批示后,使經(jīng)常性督辦和專題督辦相結(jié)合,一般性督辦和重點督辦相結(jié)合,信訪部門督辦和執(zhí)行部門督辦相結(jié)合,均收到了較好的效果。注重建章立制,突出管理的長效性,堅持跳出案件看案件,注重分析梳理涉案單位在管理、監(jiān)督等存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),加大督查督辦力度,督促指導(dǎo)責(zé)任單位建章立制。從源頭上防止違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。
三、及時調(diào)整工作思路,不斷改進(jìn)
工作作風(fēng)和方法
按照國務(wù)院《信訪條例》的規(guī)定,及時調(diào)整工作思路,改進(jìn)工作方法,盡快使信訪工作走上法制化和規(guī)范化軌道。一是暢通信訪渠道,綜合治理上訪秩序,認(rèn)真解決信訪問題,二是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作;由對辦信接訪情況的簡單反映向綜合分析并提出決策建議上轉(zhuǎn)移,由對信訪案件的轉(zhuǎn)辦、交辦向督導(dǎo)檢查并促進(jìn)問題解決上轉(zhuǎn)移,由被動受理群眾來信來訪向預(yù)測、防范并及時協(xié)調(diào)化解上轉(zhuǎn)移。三是在具體工作中,區(qū)信訪大廳重新制定了信訪事項的提出、受理、辦理的流程圖,重新制作了接訪辦信登記表、告知單等表冊。四是在工作方法上,落實“一條龍”服務(wù),改變了過去辦案的不接訪、接訪的不查案的問題。在工作作風(fēng)上,信訪大廳全體工作人員都實行掛牌上崗,建立了信訪大廳調(diào)公示牌,主動接受群眾監(jiān)督,熱情為群眾服務(wù),星期天、節(jié)假日都安排領(lǐng)導(dǎo)和接待人員值班。同時,采取調(diào)查研究,明察暗訪,檢查督促,進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,落實基層的信訪工作責(zé)任,從源頭上預(yù)防和處理信訪問題。
總之,我局信訪監(jiān)督監(jiān)察各項工作有條不紊地開展,取得了階段性成效。但信訪監(jiān)督是在新形勢搞好黨內(nèi)監(jiān)督的一種新嘗試,因此在實踐中還不可避免地存在著一些問題:
一是信訪監(jiān)督的形式有待拓寬,力度有待加強(qiáng)。信訪監(jiān)督雖然已開展了一段時間,但由于認(rèn)識不夠到位,工作思路欠寬,實施信訪監(jiān)督的形式運(yùn)用比較單一,特別是基層信訪監(jiān)督僅僅停留在信訪談話上,信訪監(jiān)督還缺少事中、事后全方位的監(jiān)督,往往實施一次信訪談話、發(fā)一張信訪反映通知書就算完事,缺乏信訪監(jiān)督的跟蹤回訪,削弱了信訪監(jiān)督的力度。
二是有些上訪群眾是對其他部門或責(zé)任單位不夠信任,寄希望于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)為他們解決實際問題,甚至一些非受理范圍內(nèi)的問題,也找紀(jì)檢監(jiān)察部門,這類信訪件占有一定比重。
三是有些上訪問題是因為個別基層組織和干部綜合素質(zhì)不高,研究解決問題的能力不強(qiáng),不能有效地化解基層的信訪矛盾,工作不負(fù)責(zé)任,對群眾反映的問題敷衍塞責(zé)或不聞不問,把矛盾上交。此類問題必須引起高度重視,在今后的工作中加以克服和改進(jìn)。
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