在國土資源局上半年工作總結(jié)暨機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)會議上的講話

目錄/提綱：……
一、上半年工作簡要回顧
（一）立足本職，國土資源管理職能得到進(jìn)一步強(qiáng)化
（二）加強(qiáng)土地利用管理，服務(wù)經(jīng)濟(jì)能力有了進(jìn)一步提升
（三）夯實基礎(chǔ)，其他工作得到進(jìn)一步拓展
二、下半年主要工作安排
（一）圍繞中心，進(jìn)一步提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)水平
（二）履行職能，進(jìn)一步強(qiáng)化資源保護(hù)力度
（三）突出重點，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)
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在國土資源局上半年工作總結(jié)暨機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)會議上的講話
　
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是：總結(jié)上半年工作，研究部署下半年任務(wù)，重點落實機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)各項整治措施。局黨委對這次會議高度重視，專門召開會議進(jìn)行了研究。下面，我講兩點意見：
一、上半年工作簡要回顧
今年以來，我們按照“雙服雙保”的工作思路，一手抓國土資源管理，一手抓服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，一手抓隊伍建設(shè)，國土資源整體工作穩(wěn)步推進(jìn)，圓滿完成了上半年各項目標(biāo)任務(wù)。
（一）立足本職，國土資源管理職能得到進(jìn)一步強(qiáng)化
國務(wù)院31號文件下發(fā)后,我們注重把國土資源管理放到突出位置，堅持在管理中服務(wù)，在服務(wù)中管理，做到“四個狠抓”。
1、狠抓土地節(jié)約集約利用。一是抓增量，實行有保有壓供地政策。每個上報項目都經(jīng)過嚴(yán)格篩選，都必須經(jīng)過縣主要領(lǐng)導(dǎo)同意，才能安排計劃。上半年,市政府分配給漣水的300畝用地指標(biāo)，我們首先保障了泰豐針織等重大重點項目、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)項目和基礎(chǔ)設(shè)施項目用地。二是盤活存量。對那些有閑置土地或土地利用不充分的企業(yè)，動員他
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全力以赴緩解用地瓶頸。一是外出考察學(xué)習(xí)，了解外地“破難題、保發(fā)展、促節(jié)約”的方法和措施。二是對規(guī)劃區(qū)內(nèi)40個符合條件的村民小組，報請市政府批準(zhǔn)辦理了撤組轉(zhuǎn)戶手續(xù)，對縣域范圍內(nèi)的土地利用現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查，摸清了可利用存量建設(shè)用地的家底。三是積極爭取用地指標(biāo)，為投資8.3億元人民幣的上水創(chuàng)業(yè)園項目爭取了點供計劃，為南北共建工業(yè)園——南京漣水工業(yè)園爭取了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標(biāo)500畝，緩解了縣內(nèi)用地不足的壓力。
2、做好重大項目和進(jìn)區(qū)項目服務(wù)工作。對淮安機(jī)場、235省道等項目用地提前介入，進(jìn)行了前期調(diào)查和政策宣傳。按時上報了淮漣一級公路的報部審批材料，處理淮漣一級公路建設(shè)中矛盾糾紛4起，對調(diào)整位置的取土坑用地補(bǔ)償進(jìn)行了重新測算，并協(xié)助建設(shè)指揮部支付到村委會。上半年，我們還為新進(jìn)區(qū)的14個企業(yè)依法辦理了供地手續(xù)，占地面積458畝。
3、狠抓土地經(jīng)營工作。積極實施工業(yè)用地招拍掛辦法，完善和拓展現(xiàn)行土地市場。到7月中旬，共出讓土地4宗，414.4畝，獲得合同價款1.24億元，儲備土地2979畝，追繳出讓金8567.22萬元，為城市建設(shè)集聚了一定資金。
4、認(rèn)真實施規(guī)劃調(diào)整和用地報批。對11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）的土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行了局部修改調(diào)整，共調(diào)整土地2518.24畝，其中基本農(nóng)田1936畝，一般農(nóng)田582.24畝，規(guī)劃調(diào)整手續(xù)按時通過省廳批復(fù)和備案。積極做好用地報批工作，實施了第1、2批次用地報批工作，力爭8月底取回用地批文。與此同時，我們還開展了土地利用現(xiàn)狀調(diào)查，分析了耕地保有量、基本農(nóng)田面積減少、建設(shè)用地增加等項目指數(shù)，形成7項專題調(diào)研文本，為下一輪土地利用總體規(guī)劃修編打下了堅實基礎(chǔ)。
（三）夯實基礎(chǔ)，其他工作得到進(jìn)一步拓展
完成了2005年、2006年度土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查圖件的核對、改圖工作，并及時上報市局。啟動了第二次全縣土地調(diào)查和城鎮(zhèn)地籍調(diào)查，縣政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，城鎮(zhèn)地籍調(diào)查準(zhǔn)備工作已于7月中旬展開。開展了土地信訪和權(quán)屬糾紛處理。共受理權(quán)屬案件6起，處理5起，應(yīng)訴案10件，全部辦結(jié)。收理上級交轉(zhuǎn)辦信訪件20件，辦結(jié)率98％。嚴(yán)格土地證書發(fā)放，現(xiàn)已發(fā)放土地使用證833本，發(fā)證工作得到了開發(fā)商和用地戶的好評。開展法規(guī)宣傳，組織“6·25”土地日、“5·18”法制日宣傳活動，散發(fā)宣傳材料1.2萬份，制做展示牌5塊，接受群眾咨詢3000人次。“五·五”普法工作，在條管部門百分考核中，我局以滿分通過，得到縣檢查組的好評。狠抓內(nèi)部管理，經(jīng)常開展明查暗訪，下發(fā)督查通報3期，有4個單位和41名同志因違反工作紀(jì)律受到不同情況處理。分流了超編人員，落實了土地監(jiān)察大隊和國土所依照公務(wù)員管理人員的工資套改工作。強(qiáng)化硬件投入，全省基層國土資源所建設(shè)工作會議后，我們把國土所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺到十分突出位置，認(rèn)真抓好各項工作落實。目前，高溝、南集兩個中心所辦公樓建設(shè)已近竣工，尚有5個中心所辦公樓建設(shè)正進(jìn)入選址階段。積極實施省級文明行業(yè)創(chuàng)建工作，開展了創(chuàng)建資料的搜集和整理，形成了10大類21本資料。今年，方渡、紅窯兩個國土資源所還被市政府糾風(fēng)辦通報表彰為“人民滿意基層站所”。
二、下半年主要工作安排
重點抓好以下三個方面工作：
（一）圍繞中心，進(jìn)一步提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)水平
積極爭取用地計劃。充分利用各方面積極因素，全力向上爭取用地指標(biāo)。同時，充分利用農(nóng)村建設(shè)用地減少與城市建設(shè)用地增加相掛鉤政策，積極爭取掛鉤指標(biāo)，千方百計保障全縣重點項目、重大項目用地需求。大力推進(jìn)土地節(jié)約集約利用。按照“控制增量，盤活存量”的要求，把推進(jìn)土地節(jié)約集約利用作為“解難題，保發(fā)展”的關(guān)健措施，實行“批前、批中、批后”跟綜管理，保證各類建設(shè)項目符合產(chǎn)業(yè)政策，符合土地規(guī)劃，符合投資強(qiáng)度。及時做好用地報批工作。保證報件質(zhì)量，把握報批時間，及時供給土地。扎實開展規(guī)劃修編。著力抓好規(guī)劃修編的各個環(huán)節(jié)，努力為全縣經(jīng) ……（未完，全文共6078字，當(dāng)前僅顯示2134字，請閱讀下面提示信息。收藏《在國土資源局上半年工作總結(jié)暨機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)會議上的講話》）