工商局“四治”相關(guān)制度體系

目錄/提綱：……
1、選拔推薦干部工作由分局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，辦公室負(fù)責(zé)具體實(shí)施
1、注重考核結(jié)果的運(yùn)用
一、目的和依據(jù)
二、適用的范圍
三、崗位責(zé)任制的內(nèi)容
（二）制定崗位責(zé)任制應(yīng)遵循下列原則：
1、因事設(shè)崗、職責(zé)相稱
2、權(quán)責(zé)一致、責(zé)任分明
3、任務(wù)清楚、要求明確
四、程序與獎(jiǎng)懲
3、健全崗位責(zé)任制考評(píng)制度
一、目的和依據(jù)
二、適用的范圍
三、關(guān)鍵崗位重點(diǎn)管理和分類管理的內(nèi)容
1、對(duì)關(guān)鍵崗位實(shí)行重點(diǎn)管理
四、程序與獎(jiǎng)懲
……
工商局“四治”相關(guān)制度體系

選拔推薦干部制度
第一條 目的和依據(jù)
為保證黨的干部路線方針政策的貫徹執(zhí)行，把忠誠、為民、務(wù)實(shí)、清廉的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民共和國公務(wù)員法》等國家法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 適用的范圍
本制度適用于沈陽市工商局金融商貿(mào)開發(fā)區(qū)分局具有任職權(quán)限的正科級(jí)及以下中層干部。
第三條 選拔任用干部的內(nèi)容
1、選拔推薦干部工作由分局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，辦公室負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
2、對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔推薦工作實(shí)行責(zé)任追究，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，實(shí)事求是、客觀公正，權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合，嚴(yán)格要求、違規(guī)必究的原則。
3、選拔推薦干部的基本條件：
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。
(二)遵守國家法律、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度。
(三)工作勤奮，熟悉業(yè)務(wù)，有事業(yè)心和責(zé)任感。
(四)具備一定的組織協(xié)調(diào)能力及解決問題能力。
4、選拔推薦科級(jí)正職干部，要求年齡不超過40歲，具有大專以上學(xué)歷，一般應(yīng)為副科級(jí)干部；選拔任用科級(jí)副職干部，要求年齡不超過35歲，具有大專以上學(xué)歷；
5、在分局領(lǐng)導(dǎo)干部選拔推薦工作中，要遵守干部任免程序和規(guī)定，召開會(huì)議討論決定；
6、在分局領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中，要認(rèn)真審核干部檔案，對(duì)干部的任職資格進(jìn)行認(rèn)真審核
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略899字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
，兩年內(nèi)不得提拔；同時(shí)受到紀(jì)律處分的，按照影響期長的規(guī)定執(zhí)行。引咎辭職和受到責(zé)令辭職、免職、降職處理的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)綜合考慮其一貫表現(xiàn)、資歷、特長等因素，合理安排工作崗位或者相應(yīng)工作任務(wù)，并同時(shí)確定相應(yīng)的職級(jí)待遇。受到組織處理或者紀(jì)律處分，影響期滿后擬重新任用的，在作出決定前應(yīng)當(dāng)征得上一級(jí)組織人事部門同意。
第五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

沈陽市工商局金融商貿(mào)開發(fā)區(qū)分局
二O一二年九月十日
反向測(cè)評(píng)“德”考核制度

第一條 目的和依據(jù)
為了積極推進(jìn)民主測(cè)評(píng)“德”制度，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入干部考核工作的整體目標(biāo)，重點(diǎn)了解掌握干部失德失范行為，從分局的實(shí)際出發(fā)，不斷深化全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)，制訂反向測(cè)評(píng)“德”考核制度制度：
第二條 適用的范圍
本制度適用于沈陽市工商局金融商貿(mào)開發(fā)區(qū)分局副科級(jí)以上中層干部。
第三條 反向測(cè)評(píng)“德”考核的內(nèi)容
干部考察工作是干部選拔任用的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到選人用人的質(zhì)量。傳統(tǒng)的測(cè)評(píng)大都從正面進(jìn)行評(píng)價(jià)，容易導(dǎo)致參評(píng)者反映成績、優(yōu)點(diǎn)多，反映不足、缺點(diǎn)少，從而難以深入、全面、透徹地了解干部。合理運(yùn)用反向測(cè)評(píng)，能夠產(chǎn)生正向作用。
反向測(cè)評(píng)就是在推薦測(cè)評(píng)干部時(shí)，設(shè)置“反向測(cè)評(píng)”環(huán)節(jié)，列出引導(dǎo)項(xiàng)，讓測(cè)評(píng)參與者對(duì)被測(cè)評(píng)者的某些非正面的素質(zhì)和表現(xiàn)進(jìn)行認(rèn)定或排除。以往的測(cè)評(píng)，題目設(shè)置多以正向?yàn)橹鳌７聪驕y(cè)評(píng)是通過設(shè)置反向指標(biāo)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子或領(lǐng)導(dǎo)干部存在的問題和不足進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。反向測(cè)評(píng)引入，給予測(cè)評(píng)參與者逆向的提示和引導(dǎo)，使得測(cè)評(píng)漸漸遠(yuǎn)離了隔靴搔癢和敷衍了事，在問題和癥結(jié)處尋找差距和不足，對(duì)癥下藥后，往往能收到更好的成效。相對(duì)于正面測(cè)評(píng)，反向測(cè)評(píng)能有效克服參評(píng)者的“順向認(rèn)可”思維定勢(shì)和“做老人” “好人主義”心理影響心理的影響，比較客觀真實(shí)地反映出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部存在的問題與不足，有效提高考察的全面性，為調(diào)整使用干部提供科學(xué)依據(jù)。
在設(shè)置干部德的測(cè)評(píng)正向指標(biāo)的同時(shí)，分局針對(duì)干部的實(shí)際情況，選取群眾意見最集中、社會(huì)反響最強(qiáng)烈的問題，把“服務(wù)意識(shí)淡薄，對(duì)基層辦事群眾態(tài)度較差；不敢堅(jiān)持原則、做老好人；大局意識(shí)差；對(duì)個(gè)人名利得失比較計(jì)較；鋪張浪費(fèi)，追求享受”等20種負(fù)面現(xiàn)象作為反向測(cè)評(píng)指標(biāo)，通過正、反雙向同步測(cè)評(píng)，正反測(cè)評(píng)結(jié)果相互印證，力求評(píng)價(jià)結(jié)果客觀公正，以加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德的全面考核。
第四條 反向測(cè)評(píng)“德”考核的程序
1、合理設(shè)置測(cè)評(píng)指標(biāo)。要根據(jù)日�？疾煺莆盏那闆r，針對(duì)干部在德、能、勤、績、廉等方面可能存在的問題和不足，科學(xué)設(shè)置民主測(cè)評(píng)的項(xiàng)目。要廣泛征求意見建議，將可能存在的問題和不足進(jìn)行具體細(xì)化，增強(qiáng)測(cè)評(píng)指標(biāo)的代表性和針對(duì)性。
2、綜合分析測(cè)評(píng)結(jié)果。對(duì)反向測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，并將測(cè)評(píng)情況與談話考察、實(shí)績考察和日常性考察緊密結(jié)合起來，做到相互印證、綜合分析，以全面準(zhǔn)確掌握干部的真實(shí)情況。
3、測(cè)評(píng)結(jié)果的運(yùn)用。在考核過程中，對(duì)調(diào)查對(duì)象按照無反映無意見、偶爾有議論、社會(huì)有反映、群眾意見大和不了解等5個(gè)檔次，分別對(duì)干部的德作評(píng)價(jià)。調(diào)查結(jié)束后，將調(diào)查結(jié)果與正向測(cè)評(píng)結(jié)果逐一比對(duì)、相互印證，并將最終結(jié)果及發(fā)現(xiàn)問題反饋干部所在部門和本人。
4、為防止參加測(cè)評(píng)人員產(chǎn)生誤解，認(rèn)為列出反面選項(xiàng)就是被測(cè)評(píng)人員在這些方面存在問題，在測(cè)評(píng)過程中，要通過動(dòng)員講話、作填表說明等進(jìn)行解釋引導(dǎo)，對(duì)列出的反向測(cè)評(píng)要素進(jìn)行詳細(xì)說明，講清測(cè)評(píng)表的填寫方法。同時(shí)，測(cè)評(píng)前可先由考察對(duì)象進(jìn)行述職述德述廉，讓測(cè)評(píng)人在充分了解其工作任務(wù)完成情況的基礎(chǔ)上進(jìn)行測(cè)評(píng)，以便最大程度的反映考察對(duì)象的客觀真實(shí)情況。
第五條 反向測(cè)評(píng)“德”考核的獎(jiǎng)懲
1、注重考核結(jié)果的運(yùn)用。制度固然好，施行更重要，對(duì)在“德”的考核方面不“達(dá)標(biāo)”的干部，實(shí)行“一票否決”，堅(jiān)決不予提拔；對(duì)負(fù)面反映多、但又一時(shí)查不清楚的，也慎重使用。如果在“德”的考核評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)德行不好的干部，要中止提任程序，對(duì)反映較多、但又一時(shí)查無實(shí)據(jù)的擬提任干部，要暫緩使用。既要做到以事實(shí)為依據(jù)，又能夠兼顧公平，對(duì)考核結(jié)果認(rèn)真對(duì)待，嚴(yán)格調(diào)查，慎重使用。
2、把反向測(cè)評(píng)的結(jié)果作為干部選拔任用、職務(wù)級(jí)別調(diào)整以及獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，對(duì)反向測(cè)評(píng)中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時(shí)反饋干部本人，引導(dǎo)其正確對(duì)待，限期整改；對(duì)反向測(cè)評(píng)中得票超過一定比例或反映的問題比較集中、經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，要實(shí)行誡勉談話、調(diào)整崗位、降職免職等處理，充分發(fā)揮考察的導(dǎo)向作用。

沈陽市工商局金融商貿(mào)開發(fā)區(qū)分局
二O一二年九月十日
崗位責(zé)任制度
一、目的和依據(jù)
為進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，明確機(jī)關(guān)工作人員崗位職責(zé)，提高機(jī)關(guān)辦事效率，建設(shè)一支勤政、高效的行 ……（未完，全文共4998字，當(dāng)前僅顯示2524字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《工商局“四治”相關(guān)制度體系》）