關于開展企業(yè)人民調(diào)解工作調(diào)研的情況匯報

目錄/提綱：……
一、我市企業(yè)人民調(diào)解基本概況
二、當前我市企業(yè)矛盾糾紛類型
五是在招商引資征用土地過程中產(chǎn)生的拆遷補償問題等
三、經(jīng)驗與做法
四、建議與對策
（一）提高思想認識，加快建設進程
（二）強化組織領導，健全組織網(wǎng)絡
（三）推進機制創(chuàng)新，提高工作實效
四是工作方式、方法力求突破，務實創(chuàng)新，逐漸形成自己的特色
（四）強化制度建設，健全責任體系
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關于開展企業(yè)人民調(diào)解工作調(diào)研的情況匯報
　　揚州市司法局：
　　根據(jù)揚司基（）號文《關于開展企業(yè)人民調(diào)解工作調(diào)研的通知》的要求，我市及時進行了布置，并組織相關人員有目的、有計劃、有針對性地對我市目前各類型企業(yè)，如合資、股份制、民營及未改制的集體企業(yè)進行了走訪、座談和調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下：
　　一、我市企業(yè)人民調(diào)解基本概況
　　我市工業(yè)基礎雄厚，各類企業(yè)密集，散布于城鄉(xiāng)，其規(guī)模和效益遙遙領先于友鄰縣市。全市現(xiàn)有人以上大中型企業(yè)家，其中～人的有家，～人的有家，～人的有家，人以上的有家，職工數(shù)與企業(yè)數(shù)基本呈正態(tài)分布。家企業(yè)中，建有調(diào)委會的有家，約占％，其余家一方面是新建企業(yè)，另一方面企業(yè)資產(chǎn)重組后未建。
　　二、當前我市企業(yè)矛盾糾紛類型
　　新的時期，企業(yè)的矛盾糾紛的內(nèi)容和形式呈現(xiàn)集中性與多元化交錯的新特點，新的矛盾糾紛不斷產(chǎn)生，矛盾糾紛的對象也在不斷外擴。在計劃經(jīng)濟時代，
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并發(fā)揮著自身職能作用的，如化纖股份有限公司（大化纖）和未改制的化纖紡織廠（小化纖）。二是大多數(shù)企業(yè)在產(chǎn)權和經(jīng)營權改革中，與之俱來的人事“重組、優(yōu)化”逐步使調(diào)委會“人間蒸發(fā)”的，其職能無從談起�；鶎诱{(diào)委會和司法所在調(diào)解企業(yè)矛盾糾紛中挑起了大梁，一方面舉辦各種有針對性的法制講座，另一方面以會代訓，減少各企業(yè)的管理壓力。三是個別企業(yè)特色做法，如上汽公司援引上�，F(xiàn)代企業(yè)管理模式，成立了以黨辦為牽頭，以信訪、工會、宣傳、共青團以及紀檢等部門負責人為主體，各車間班組負責人協(xié)同合作的矛盾糾紛調(diào)解應急組織，采取分流調(diào)處和直接調(diào)處的方式，化解企業(yè)內(nèi)部矛盾，從而做到小矛盾不出班組，中矛盾不出車間，大矛盾不出工廠。同時，應急組織以其領導有力、運作靈活、效果明顯成為我市企業(yè)人民調(diào)解工作的獨特的風景線。
　　四、建議與對策
　　人民調(diào)解作為我國的一項重要法律制度，一直被國外譽為“東方之花”。長期以來，它以其簡便、快捷的手段，在調(diào)解民間糾紛、防止矛盾激化、維護城鄉(xiāng)_中，發(fā)揮了獨特的功能。隨著時代的進步，企業(yè)發(fā)展的不斷深入，人民調(diào)解的內(nèi)涵進一步延伸。如何加強企業(yè)的人民調(diào)解工作，鞏固改革開放的成果，為經(jīng)濟發(fā)展提供有力的保障成為擺在全黨、全社會面前，擺在我們司法行政工作者面前的一道刻不容緩的重要課題。通過調(diào)研，我們深深地認識到，人民調(diào)解工作只能加強，不能削弱，要適應新的形勢，解決新的問題，在工作機制、工作方法、工作方式要有新的突破和創(chuàng)新。針對我市實際，我們認為：
　�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識，加快建設進程。企業(yè)是國家經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，企業(yè)的穩(wěn)定關系到整個社會的穩(wěn)定。要從踐行“三個代表”重要思想的政治高度，認識到做好這項工作的重要性和必要性，將民調(diào)工作擺上重要的議事日程；認識到建立企業(yè)調(diào)解組織符合中國國情和優(yōu)良傳統(tǒng)，符合人民群眾的愿望，副作用小，社會效應大，使當事人免除了訟累，節(jié)省了大量的人力物力，于國、于家、于當事人有百利而無一害。要認真貫徹落實國務院頒布的《人民調(diào)解委員會組織條例》以及蘇司基（）第號《關于進一步加強企業(yè)人民調(diào)解工作的通知》文件精神，在全市大中型企業(yè)中科學、合理、合法地設置人民調(diào)解組織。
　　（二）強化組織領導，健全組織網(wǎng)絡。一是建立以司法行政牽頭，各企業(yè)黨組、相關部門領導為主體，各車間班組負責人共同協(xié)助的人民調(diào)解委員會，形成一張由企業(yè)主要領導掛帥，黨組、工會協(xié)管，車間調(diào)解小組、班組調(diào)解員組成的三級調(diào)解網(wǎng)絡。二是配齊配強思想素質(zhì)高、業(yè)務能力強的專職調(diào)解員，優(yōu)先選拔懂法律、熟悉企業(yè)情況的人員充實進來，逐步穩(wěn)定調(diào)解員隊伍。三是建立健全信息員、聯(lián)絡員制度，按照職工數(shù)％的比例配備信息員、聯(lián)絡員隊伍，建立通暢、快捷的糾紛信息反饋網(wǎng)絡。
　　（三）推進機制創(chuàng)新，提高工作實效。在新時期，解決新矛盾、新問題要求企業(yè)人民調(diào)解工作在運行質(zhì)態(tài)上求升華，在機制上求創(chuàng)新，在工作實效上求提高。始終堅持穩(wěn)定壓倒一切的思想不動搖，堅持服務經(jīng)濟發(fā)展不動搖，大力推進自身的改革進程。一是在網(wǎng)絡外延上拓展，將企業(yè)內(nèi)部的調(diào)解工作延伸到社會，走聯(lián)合調(diào)解之路，積極開展外向型調(diào)解工作。與公司相鄰的街道、村以及兄弟企業(yè)單位建立聯(lián)合調(diào)解網(wǎng)絡。二是在企業(yè)內(nèi)部“強強聯(lián)合”，密切與工會勞調(diào)委的聯(lián)系，與當前的大調(diào)解工作機制有機結(jié)合，與“四五”普法 ……（未完，全文共3496字，當前僅顯示1766字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于開展企業(yè)人民調(diào)解工作調(diào)研的情況匯報》）