海安縣減輕農(nóng)民負擔工作情況匯報
南通市減輕農(nóng)民負擔領導小組辦公室:
今年以來,我們認真貫徹落實減輕農(nóng)民負擔方面的法律、法規(guī)和政策,將做好減輕農(nóng)民負擔工作,作為堅持黨在
農(nóng)村的基本政策,鞏固稅費改革成果,促進農(nóng)民增收,維護農(nóng)村穩(wěn)定的大事,切實加強領導,開展執(zhí)法檢查,解決存在問題,落實相關措施,取得了一定的成效。特別是本月初市兩辦下發(fā)了《關于堅決制止當前農(nóng)民負擔工作中一些突出問題的緊急通知》之后,我們又對減負工作進行了進一步部署,下發(fā)了文件,組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣有關部門對照文件要求進行了減負工作的全面自查和督查抽查,F(xiàn)將有關情況
匯報如下:
一、減負工作基本情況
、苯y(tǒng)一思想認識,加強組織領導。繼續(xù)堅持農(nóng)民負擔監(jiān)督管理“一把手負責制”、部門責任制和“一票否決制”以及“責任追究制度”,繼續(xù)將農(nóng)民負擔監(jiān)管工作成果列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個文明建設目標責任制考核內(nèi)容,從執(zhí)行政策、杜絕“三亂”、規(guī)范稅費征收行為等方面,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府實施考核,其考核結(jié)果直接與鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個文明建設成果排序、鄉(xiāng)鎮(zhèn)
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制訂了****年農(nóng)民承擔費用和勞務方案,報送市減負辦審批。其后,縣農(nóng)辦按照縣減負工作會議的要求,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)干部培訓,統(tǒng)一政策業(yè)務,布置各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定****年農(nóng)民承擔費用和勞務方案。此后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時組織宣傳
動員,培訓業(yè)務骨干,核實基礎數(shù)據(jù),逐村嚴肅把關,制定報批方案。并在縣審批的基礎上,使用電腦及固定的軟件進行歸戶計算,打印農(nóng)民負擔監(jiān)督卡。到月中下旬,全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)全部將農(nóng)民負擔監(jiān)督卡發(fā)放到了農(nóng)戶。與此同時,各地結(jié)合組織進行村務公開活動,將****年農(nóng)民承擔稅費和勞務方面的政策向農(nóng)民群眾進行宣傳,公開****年農(nóng)民承擔費用和勞務方案以及歸戶計算結(jié)果,組織基層干部走村入戶,幫助農(nóng)民群眾排憂解難;檢查國家糧食直補、良種補貼落實情況,為做好夏季稅費征收工作打好基礎。
、痴J真組織督查,促進政策落實。為了及時了解和掌握面上執(zhí)行農(nóng)村稅費改革情況,月中下旬,縣農(nóng)辦組織專門人員,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了督查。對照審批方案,核對歸戶結(jié)果;深入調(diào)查走訪,了解發(fā)卡入戶情況,聽取農(nóng)民群眾反映。
*月*日,市兩辦下發(fā)了《關于堅決制止當前農(nóng)民負擔工作中一些突出問題的緊急通知》之后,縣委、縣政府負責人非常重視,立即召集相關部門的人員進行會商,研究貫徹意見。一是以縣委辦、縣政府辦的名義下發(fā)了《關于堅決制止當前農(nóng)民負擔工作中一些突出問題的緊急通知》(海辦發(fā)號)于*月*日連夜發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,要求立即執(zhí)行政策,并對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民負擔執(zhí)法情況進行自查自糾。二是組織縣委辦、縣政府辦、縣農(nóng)辦、縣監(jiān)察局的負責人和業(yè)務人員于*月*日對全縣進行了抽查,共抽查了角斜、洋蠻河、古賁、曲塘、南莫等個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二、減負政策執(zhí)行情況
從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查和縣抽查的情況看,今年我縣減負政策得到了很好的落實。全縣萬農(nóng)戶,萬承包人口,承擔兩工的勞動力為萬個,計稅面積萬畝,農(nóng)民承擔農(nóng)業(yè)稅及附加萬元,稅率在去年的基礎上下降了個百分點,農(nóng)業(yè)稅附加同比下降,農(nóng)業(yè)稅的計稅價格和常年單產(chǎn)標準不變。農(nóng)業(yè)稅社減實行了先減后征。統(tǒng)一取消農(nóng)村勞動積累工和義務工后,村級范圍內(nèi)興辦生產(chǎn)和公益事業(yè),采取“一事一議”的辦法向農(nóng)民籌集資金和勞務。全縣農(nóng)民承擔“一事一議”籌勞萬個工日,每勞每年不超過個工日;實行以資代勞堅持農(nóng)民自愿,嚴禁強制以資代勞,全縣農(nóng)民承擔以資代勞工日萬工日,折代勞金萬元。農(nóng)民承擔“一事一議”籌資萬元,人均不超過元。從****年開始,我縣已經(jīng)停止執(zhí)行向農(nóng)村從事第二、三產(chǎn)業(yè)的人員收取公益事業(yè)建設費的“公平負擔”做法。
、币(guī)范操作一事一議籌資籌勞。我縣一事一議籌資籌勞實行“上限控制、民主議事、議批結(jié)合、張榜公布、監(jiān)督使用”。對于卡內(nèi)以資代勞金每勞超過個工日的,一定要求村與農(nóng)戶簽訂自愿以資代勞的協(xié)議,否則不得超額收取。
、矅栏褶r(nóng)民負擔監(jiān)督卡制度。我縣農(nóng)民負擔監(jiān)督卡全部實行電腦打印,卡上無增加項目的現(xiàn)象。目前監(jiān)督卡已全部發(fā)放到農(nóng)戶。
、城袑嵏倪M基層干部思想
工作作風。各地結(jié)合組織進行村務公開活動,將****年農(nóng)民承擔稅費和勞務方面的政策向農(nóng)民群眾進行宣傳,公開****年農(nóng)民承擔費用和勞務方案以及歸戶計算結(jié)果,組織基層干部走村入戶,幫助農(nóng)民群眾排憂解難;檢查國家糧食直補、良種補貼落實情況,為做好夏季稅費征收工作打好基礎。在向農(nóng)民收取稅費的過程中,嚴格執(zhí)行政策,規(guī)范收費行為,杜絕小分隊上門收取稅費,清收陳欠。杜絕運用警li和非法手段向農(nóng)民收取稅費。
三、存在問題和整改情況
在肯定成績的同時,我們也發(fā)現(xiàn),極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在執(zhí)行減輕農(nóng)民負擔政策方面仍然存在一定的問題。
⒈存在卡外收費現(xiàn)象。除了農(nóng)民負擔監(jiān)督卡上規(guī)定的收費項目(農(nóng)業(yè)稅及附加、一事一議籌資、一事一議籌勞) ……(未完,全文共3919字,當前僅顯示1979字,請閱讀下面提示信息。
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